第一师阿拉尔市十四团

关于印发《2020年安全生产监管执法

工作计划》的通知

各单位、各部门：

为进一步增强安全生产监管工作的针对性和前瞻性，正确履行安全生产监管职责，规范监管执法行为，提高监管执法效能，防范各类安全生产事故的发生。根据《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》的规定，制定了《2020年安全生产监管执法工作计划》，现印发给你们，请遵照执行。

                                                             第一师阿拉尔市十四团安委会

                                                                   2020年3月31日

2020年安全生产监管执法工作计划

根据《安全生产法》《国家安全监管总局关于印发〈安全生产年度监督检查计划编制办法〉的通知》（安监总政法〔2017〕150号）等规定，要求，按照《第一师阿拉尔市应急管理局2020年度安全生产监督检查计划》的要求，结合我团安全监管检查人数和团安全生产工作实际情况，特制定2020年安全生产监管执法工作计划。

    一、指导思想和目标任务

（一）指导思想。深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，以习近平总书记关于安全生产工作的重要论述精神为指导，认真贯彻落实国家、兵团和师市关于安全生产的各项决策部署，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，牢固树立安全发展理念，强化红线意识和底线思维，坚持有法必依、执法必严、违法必究，明确执法责任，创新执法方式，突出执法重点，提高执法效率，严肃查处安全生产违法违规行为，全面规范安全生产秩序，确保职工群众生命财产安全。

（二）目标任务。通过安全生产监管执法工作任务的落实，规范安全生产监管和执法行为，推动各相关行业、企业认真落实安全生产主体责任，建立健全安全生产管理制度和管理体系，促进行业领域生产安全；通过指导、协调和监督各单位以及行业主管部门依法履行安全生产管理职能，有效预防生产安全事故发生；通过加大安全生产执法力度，严厉打击非法、违法生产经营行为，促进全年团安全生产形势持续稳定向好，确保安全生产目标任务完成。

二、执法检查范围

主要检查涉及重点监管的危险化学品经营企业单位；烟花爆竹零售单位；涉爆粉尘生产经营单位；安全生产标准化未达标的生产经营单位，安全生产风险分级管控和事故隐患排查治理落实不到位的生产经营单位；近三年发生过亡人事故或者重伤以上生产安全事故的生产经营单位，以及其他认为应当纳入执法检查的生产经营单位。

重点检查单位：第一师阿拉尔市石油有限公司十四团加油站，阿拉尔市普惠万客加油站有限责任公司，夏合勒科加气站

一般检查单位：阿拉尔峰城纸箱包装厂，阿拉尔市腾航烟花爆竹零售点，利华棉业公司夏合勒克镇分公司，盛兆天地农业开发有限公司，阿拉尔市万鸿物业服务有限公司，阿拉尔市西北兴业投资发展（集团）有限公司夏合勒克镇分公司，阿拉尔市泽农农业服务有限公司

三、执法检查的内容

1.各级管理人员安全生产责任制的落实，安全生产管理制度和安全生产操作规程是否健全并得到落实；

2.安全生产管理机构是否依法设置（或者依法配备安全生产管理人员）并有效履行职责；

3.是否按照有关规定投入安全生产费用、保证本单位安全生产隐患整改的有效实施情况；

4.主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员培训考核，持证情况以及连队社区两委干部安全管理人员的安全教育培训情况；

5.新建、改建、扩建项目安全设施“三同时”执行情况；

6.是否使用国家禁用和淘汰的工艺、设备；

7.在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志的情况；

8.重大危险源登记建档、定期检测、评估和监控情况；告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施情况；

9.安全设备的维护、保养、定期检测和正常运转情况；

10.为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品并监督、教育从业人员按照规定佩戴和使用情况；

11.事故隐患排查治理和安全风险分级管控双重预防机制推进情况；

12.重较大危险作业现场安全管理情况；

13.对在同一作业区域内多家生产经营单位进行生产经营活动的安全管理情况；

14.对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理的情况；

15.按照有关规定制定事故应急救援预案并组织演练的情况；

16.劳动作业场所职业卫生条件，职业危害因素检测评价情况，职业危害防治措施是否完善、落实是否到位，职业卫生教育培训情况，职业危害申报及告知情况;

17.及时、如实报告生产安全事故的情况；

18.安全生产法律、法规、规章和国家标准或者行业标准规定的其他安全生产条件。

四、工作要求

（一）精心组织，认真执行计划任务。安委会成员部门负责人要严格按照年度计划细化分解执法任务，制定执法计划。执法人员在进行检查前，应当明确检查的项目、内容、方法和标准，将检查情况记录详细，建账归档，不得发生空白检查；文书填写要素齐全、用语准确、记述规范。

（二）密切配合，确保执法检查工作取得实效。安委会成员部门要密切配合，加强沟通协调，在对同一单位进行执法检查时，应实行统一执法，认真履行各自职责、积极提高服务质量，形成执法合力。

（三）落实行政执法责任制。各相关科室要认真落实行政执法岗位职责，完善执法程序，规范执法行为，认真组织执法检查工作，积极督促生产经营单位排查治理隐患。对存在不依法履行职责或者违反法定权限和程序实施执法检查行为的，依照有关规定，对直接责任人员和有关人员追究相关责任。

（四）强化保障，严格落实执法检查工作计划。要充分做好执法计划实施的各项准备工作，保证年度执法检查计划落到实处。积极主动协调，事先安排好执法车辆，妥善处理好日常工作，不能以人员、装备、时间不足为由而影响执法检查计划的实施，确保执法计划的严肃性。

解读链接：2020年安全生产监管执法工作计划解读