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西北兴业城投集团:深化改革显成效 转型发展再提高

来源:西北兴业 发布时间:2024-08-31 19:27:42 浏览次数: 【字体:


国企改革深化提升行动实施以来,新疆西北兴业城投集团有限公司(简称“城投集团”)深入学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展的重要论述精神,认真落实中央、兵师党委关于推进国资国企改革的决策部署和工作要求,按照集团总体规划,以党建为引领、战略为驱动,聚焦三大主责,进一步明晰“打造城市建设运营商和美好城市生活服务商”的核心定位,加快形成“2+1”产业布局,不断做强做优做大国有资本。

通过专业化整合与战略调整,预计2024年末资产总额135.18亿元,利润总额与归母净利润分别实现330.77%和108.33%的大幅增长。自2019年起,集团的经营性营业收入与利润持续保持年均10%以上的高速增长,固定资产投资稳步增长,彰显了改革带来的强劲动力。

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战略驱动促转型  产业布局再优化

突出战略驱动,推进产业整合。城投集团结合师市国资委专业化指导意见,紧密围绕“1+8”产业布局,实施“一增一减一注一变”的投资策略:即“增加”主责主业资产,“减少”两非两资资产,“注入”经营性业务资产,“变革”组织架构体系,实现集团核心业务和优势领域集中整合构建市政服务、资产管理、工程咨询、水务一体化四条产业链,实现主业调精,规模调大,整体调强。

压缩管理层级,推动组织优化。为进一步提升管理效能,城投集团持续压缩管理层级,推动组织优化。通过合并内部同质业务、优化股权结构、压缩管理层级,推进4家公司的股权结构变动,3家分公司的整合注销,2家同类子公司的吸收合并,成立了资产管理公司、城市更新公司、供应链公司,持续推进同类业务减少、资源配置优化、成本费用降低、质量效率提升,实现集团整体核心功能突出。

充分整合资源,资产运营持续提质增效。通过股权划转、资产注入等手段,有序整合集团内部经营性资产资源,搭建资产管理信息化平台,实现智能化管理,公租房出租率99%,商铺、写字楼等经营性资产出租率达92%,实现资源归集、集约发展,发行企业债,开展资产证券化,全力打造主体信用评级AA+以上的城投集团。

立足城市开发建设  发挥“增长极”“动力源”作用

推动片区开发,提升城市能级。城投集团坚持“人民城市人民建、人民城市为人民”理念,按照“政府指导、市场运作、企业实施”的原则,积极推进对雪松河、塔里木河、白杨河三个片区的综合开发。通过科学规划、项目落地与业态导入,全面完善城市功能和业态分布,提升城市品质,高质量推进“产城人”融合发展,营造宜居宜业宜游城市环境。

优化产业布局,培育新兴产业。瞄准新质生产力“新风口”,与浪潮集团签订战略合作协议,基于阿拉尔三大片区第一阶段的基础,建设阿拉尔市全域数字孪生城市底座,以科技创新改造、提升、赋能传统产业和城市运营服务场景,推动产业智能化、绿色化、融合化转型升级。同时,积极布局装配式、绿色新型建材,实现建筑产业节能、水务产业链升级、数字科技发展提质增效。主动对接国家“双碳”战略,充分利用资源禀赋和政策优势,以绿景新和苗圃布局林业碳汇,提升经济效益与资产价值。

全面补链扩链,做实建筑建材。扩建检测基地,提升检测能力、扩大检测范围、壮大技术实力,打造为南疆检测行业标杆企业。开展数字产业总体规划,布局装配式建筑及装饰装修业务,成立城市更新公司,计划2030年末培育成为具有一级建筑资质的施工企业,在产业链延伸、资金融合、资本运作等方面发挥建筑产业链上下游的链接、带动作用。同时,依托工程咨询服务产业链优势,转型成为“项目管理+项目咨询+勘察设计+招标代理+造价咨询”的项目全咨管家,向南疆其他师市和县市输入产品和服务。

强化科技创新,实现降本增效。坚持创新第一动力,全面开发应用工程项目全周期数字化管理平台、智慧工地平台和OA智慧办公平台,通过数字化赋能企业发展,激发企业内在活力。子公司新型建材、天平检测公司与高校进行产学研合作,成立科技创新联盟,先后荣获“自治区科技型中小企业”“国家高新技术企业”“兵团专精特新中小企业”等荣誉,新型建材获得3项专利授权,天平检测公司获批师市“工程检测发展名家工作室”。

聚焦城市运营服务  以“绣花”功夫塑造城市品质

厚植民生福祉,全力构建“大市政”新格局。城投集团下属的绿景市政公司从内部整合为起点,形成以市政施工为主体,以绿化、物业服务为根基,以生活服务与产业服务为两翼的“一体两翼”战略布局,并构建城市基础设施建设、景观规划与维护、公共服务设施管理三大核心业务定位,通过全流程“管理+服务+运营”模式,推动物管业态发展升级,助力城市品质提升。同时,以“为民服务零距离”为理念,以“当好绿水青山的建设者和守护人”为己任,服务师市环卫绿化及物业面积1500余万平方,以“管绿、护绿、增绿、用绿”的“绣花功夫”抓好绿化精细化管养,当好美丽城市的“颜值守护者”,拓展环卫一体化及建筑垃圾处理等业务,为创建全国文明城市、森林城市助力“加码”;以“红色物业”为抓手,打造“管家式”“智慧化”服务新模式,先后被评为“兵团物业服务AAA级信用企业”“师市优秀物业服务企业”“红色物业服务企业”,成为师市内高标准服务、高品质生活、高水平安全的“星级”物业服务企业。

做精水务运维,打造“大水务”涉水全产业链综合水务投资运营商。水务公司作为市政府授权专营城市涉水事务的国有独资企业,围绕“师市水务资源一体化投资运营平台”目标定位,坚定“民生水务 服务民生”国企定位,践行“让水美好生活 让水美丽生态”服务使命,持续提升运营服务保障能力。通过高标准做好水厂、供水管网、污水处理厂、排水管网和泵站等设施运维工作,把好居民“用水质量关”,供水管网综合漏损率控制在13%以下,管网抢修响应率100%,维修保障恢复率100%,供排水服务满意率达到95%。整合农水、水库等涉水资源,科学谋划供排水一体化、再生水综合利用、排水及中水回用、直饮水入户等项目,发展富有绿色内涵的新质生产力。

规范公司治理  构建中国特色现代国有企业制度

发挥党的政治优势,提升国企治理水平。持续优化治理结构和管控体系,把加强党的领导和完善公司治理统一起来,完善中国特色现代企业制度,持续推进建章立制工作,修订“三重一大”决策机制、决策监督制度等关键核心制度30余项,完善行政管理、财务金融、法务合同、人力资源、安全稳定等管控制度110项;建立“承诺、述职、评议、考核、问责”五位一体党建工作责任体系,充分发挥党委领导核心作用、董事会决策作用、监事会监督作用、经理层经营管理作用。

分层分类授权放权,充分激发市场活力。制定集团授权放权清单,对子公司在薪酬绩效、员工招聘、物资采购等方面进行分类授权放权。推行子公司分类考核,按照短板弱项突出分类别差异化考核指标,突出正向激励机制,减少保底基数,加大绩效比重,基薪和绩效薪占比4:6,设定专项献奖,增加超额利润奖励,适当拉大各专业层级人才的收入差距,实现薪酬体系调整、绩效机制改革与国资国企改革同步进行,进一步拉开收入分配差距,充分激发子公司市场活力。

惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新者胜。下一步,城投集团将深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,以国企改革深化提升行动为契机,吃透改革政策,细化改革举措,健全改革机制,务求改革实效,以盘活存量、带动增量、提高质量、做大总量为总目标,全力推动集团向实体化、市场化、效益化转型。(文图:王彦、唐菁娜、王宁

终审:国资委