师市商务局2020年度部门预算公开

公开日期：2020年4月1日

目录

第一部分 师市商务局概况

一、主要职责

二、内设机构

第二部分 2020年度部门预算表（见附件）

一、2020年度部门收支预算总表

二、2020年度部门收入预算总表

三、2020年度部门支出预算总表

四、2020年度部门支出预算明细表

五、2020年度部门财政拨款收支预算总表

六、2020年度部门一般公共预算支出情况表

七、2020年度部门一般公共预算基本支出情况表

八、2020年度部门预算“三公”经费和会议费支出预算表

九、2020年度部门政府性基金预算情况表

第三部分 部门预算情况说明

一、部门预算收支增减变动说明

二、“三公”经费预算及会议费情况

三、机关运行经费安排情况

四、政府采购情况

五、国有资产占有使用情况

第四部分 名词解释

第一部分 师市商务局概况

一、主要职责

1.贯彻执行国家和兵团内外贸易及国际经济技术合作的发展战略、政策；拟订师市国内外贸易、招商引资、对外经济合作、外商投资、对外投资、开发区改革创新等商务领域相关发展政策并组织实施；研究“一带一路”建设、区域经济合作、现代流通方式的发展趋势和流通体制改革并提出建议。

2.负责推进师市流通产业结构调整，指导流通企业改革，

商贸服务业和社区商业发展，提出促进商贸中小企业发展的政策建议，推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展。

3.拟订师市贸易发展规划，促进师市流通市场发展，执

行引导国内外资金投向市场体系建设的政策，指导大宗产品批发市场规划和城市商业网点规划、商业体系建设工作，推进师市市场体系建设，完善师市现代流通网络。

4.承担牵头协调师市整顿和规范市场经济秩序工作的责任，拟订规范市场运行、流通秩序的政策，推动商务领域信用建设，指导商业信用销售；建立市场诚信公共服务平台，按有关规定对特殊流通行业进行监督管理。

5.承担组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理的责任，负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制，监测分析市场运行、商品供求状况，调查分析商品价格信息并进行预测预警和信息引导；按分工负责重要商品储备管理和市场调控工作；按有关规定对成品油流通环节进行监督管理。

6.组织实施国家进出口商品、加工贸易管理办法和进出

口管理商品、技术目录，拟订促进外贸增长方式转变的政策措施；组织实施重要工业品、原材料和重要农产品进出口师市配额计划，会同有关部门执行大宗进出口商品政策，协调贸易促进活动和推进外贸促进体系建设。

7.组织实施国家和兵团对外技术贸易、出口管制以及鼓

励技术和成套设备进出口的贸易政策，推进师市进出口贸易标准化工作；依法监督技术引进、设备进口、国家限制出口技术的工作。

8.牵头拟订师市服务贸易发展规划并开展相关工作；负

责会展业促进与管理工作。会同有关部门制订促进服务出口和服务外包的规划、政策并组织实施，推动服务外包平台建设。

9.贯彻执行国家和兵团有关边境贸易的各项政策并组织实施；负责边境贸易有关经营资质的管理工作；负责边民互市贸易的相关协调工作；承担有关周边国家经贸合作地方协调机制的工作；推动协调师市企业同周边国家、中东欧国家及一带一路沿线国家多方面合作交流。

10.组织协调反倾销、反补贴、保障措施及其他与进出口公平贸易相关的工作，建立进出口公平贸易及产业损害预警机制；依法实施对外贸易调查和产业损害调查，协调产业安全应对工作及国外对师市出口商品的反倾销、反补贴、保障措施的应诉工作。

11.负责外商投资工作；拟订师市外商投资政策并组织

实施；依法监督检查外商投资企业执行有关法律法规规章、合同章程的情况并协调解决有关问题；承担师市外商投资安全审查工作；推动落实外商投资准入负面清单、外商投资产业指导目录；指导投资促进及外商投资企业审批工作，规范对外招商引资活动。

12.负责对外经济合作工作；组织实施对外经济合作政

策，依法管理和监督对外承包工程、对外劳务合作等，执行我国公民出境就业管理政策，负责协调外派劳务人员和境外就业人员的合法权益保护工作；拟订境外投资管理办法和具体政策；负责境内企业对外投资开办企业备案（金融企业除外）；管理有关国际组织无偿援助事务；归口管理对外援助有关事务。

13.制订电子商务发展规划和政策措施并组织实施；指

导企业信息化及运用电子商务开拓国内外市场；负责建立电子商务行业统计和评价体系，牵头推进电子商务支撑服务体系发展。

14.研究起草、制订招商引资相关政策，编制招商引资

发展规划和年度计划；负责组织、协调、推进跨地区重大招商引资活动，联系指导各团镇、各行业及开发区的有关招商引资工作；完善招商引资服务体系；负责招商引资信息的收集、分析发布等工作；负责招商引资统计工作。

15.负责推进师市各类国家级和省级开发区体制机制改

革、整合扩区升级、促进园区产业集聚转型发展等工作；协调边境经济合作区、跨境经贸合作区的有关工作。

16.完成师市党委、师市交办的其他任务。

二、内设机构

根据《师市党委办公室 师市办公室关于印发<新疆生产建设兵团第一师商务局（阿拉尔市商务局）职能配置、内设机构和人员编制规定>的通知》（师市党办字〔2019〕36号）文件，核定行政编制10名，退休人员12名。其中：处级领导职数3 名，科级领导职数3名。部门内设科室2个，所属参公事业单位1个，阿拉尔市贸易综合执法大队，为师市商务局下属正科级规格全额拨款事业单位。

第二部分 2020年部门预算表

（见附件）

第三部分 部门预算情况说明

一、部门预算收支增减变动说明

（一）收支总体情况

2020年预算收入172.8万元，较上年增加6.02万元，增长3.6%。其中：一般公共预算财政拨款172.8万元，事业收入0万元，其他收入0万元，兵团专项补助0万元。

按照收支平衡的原则，2020年预算支出172.8万元。

（二）部门支出预算编制情况

2020年部门支出预算172.8万元，较上年增加6.02万元，增长3.6%。其中：基本支出172.8万元，项目支出0万元。

1.基本支出172.8万元，其中：工资福利支出146.02万元，主要用于人员工资、津贴、奖金、社会保障缴费、养老保险、职业年金等开支。商品和服务支出11.64万元，主要用于办公费、水电费、取暖费、差旅费、培训费等正常运转经费的开支。对个人和家庭补助支出13.34万元，主要用于住房公积金、医疗费、采暖补贴开支。资本性支出1.8万元，主要用于设备采购，形成资产等方面支出。

基本支出较上年增加6.02万元，增长3.6%，主要原因是新招录公务员、退休人员增加。

2.项目支出0万元。

二、“三公”经费预算及会议费情况

（一）“三公经费”预算：2020年，安排因公出国（境）费用0万元，其中财政拨款0万元；公务接待费用安排2万元，其中财政拨款2万元；公务用车运行维护费安排0万元，其中财政拨款0万元；公务用车购置费用安排0万元，其中财政拨款0万元。以上合计安排“三公经费”2万元，其中财政拨款2万元。“三公经费”支出预算总额与2019年决算实际支出减少6.0768万元，减少原因是控制三公经费支出。

（二）会议费预算：2020年，商务局单位安排会议费0万元，其中财政拨款0万元，比2019年决算实际支出相比，无变化。

三、机关运行经费安排情况

2020年部门安排商务局本级机关运行经费13.44万元，主要用于办公费、印刷费等。

四、政府采购情况

本年申报政府采购预算1.8万元，其中使用公用经费采购1.8万元，专项资金采购0万元。主要采购电脑打印机等办公设备。

五、国有资产占有使用情况

经盘点核实，截至2019年底，我单位占有国有资产原值31.643万元，其中通用设备34个，原值28.8万元；家具25个，原值2.843万元。

我单位将加强固定资产管理，在资产配置、使用、处置等各个环节的监管力度，牢固树立依法管理国有资产的意识，建立并完善固定资产管理制度，加大固定资产的日常监管。并通过采取全面盘点和定期、不定期清查等一系列管理措施，切实摸清"家底"、了解"实情"，掌握了现有资产的数量、构成和使用情况。

第四部分 名词解释

一、部门预算，指部门依据国家有关政策规定及其行使职能的需要，由基层预算单位编制，逐级上报，经各级政府财政部门汇总审核后提交立法机关依法批准的涵盖部门各项收支的综合财政计划。主要包括部门收入、基本支出和项目支出预算等内容。

二、“三公”经费，指用财政拨款安排的因公出国（境）费用，公务接待费用，公务用车运行维护及购置经费。其中，因公出国（境）费用反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车运行维护及购置经费反映单位公务用车车辆购置（含购置税）及租用费、燃料费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

三、机关运行经费，指为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公用车运行维护费及其他费用。

附件：2020年部门预算表

202004011602527959.docx

202004011602529174.XLS