八团2025年度法治政府建设工作报告

根据师市党委全面依法治市委员会《关于做好法治政府建设年度报告公开工作的提示函》工作要求，现将我团2025年法治建设工作报告如下：

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化政治引领，统筹推进法治建设。一是持续加强政治建设。严格落实“第一议题”制度，深入学习宣传贯彻习近平法治思想和总体国家安全观，全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，贯彻落实习近平总书记对法治政府建设系列重要指示精神，团镇党委通过常委会集中学习、党委理论学习中心组学习研讨、个人自学等方式不断增强讲政治的思想自觉和行为自觉，始终用党的先进理论武装头脑、凝心铸魂、引领方向，团结引领团镇各级党员干部听党话、跟党走，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。二是压实法治建设责任。团镇党委高度重视“一规划两纲要”和“八五”普法规划贯彻落实工作，严格落实法治政府建设工作主体责任，认真履行法治政府建设“第一责任人”职责，加强对法治政府建设重点工作的研究部署，将法治建设纳入团镇工作计划和考核体系，明确任务分工、层层压实责任，形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门协同抓”的工作格局，定期听取法治政府建设工作推进情况，确保法治政府建设工作有序推进。

（二）加强宣传教育，培养良好法治氛围。一是加强国家安全教育。筑牢国家安全人民防线，把维护国家安全和社会安定作为基础性工作，开展第十个全民国家安全教育日宣传活动，加强日常宣传，制作国家安全教育日宣传资料1000余份，参与活动人数2000人次，增强辖区居民群众国家安全意识；坚持保护合法、打击非法、抵御渗透的宗教管理原则，平安办、派出所、司法所及连队社区治安员、网格员常态化开展防范打击非法宗教活动，不定期开展《宗教事务管理条例》等法治宣传教育，准确掌握辖区信教群众情况，辖区未生发非法宗教活动。二是聚焦企业法律宣传。深入开展民法典宣传月活动，紧紧围绕“合规经营法典护航，民法典助力企业高质量发展”主题，扎实开展各项活动，组织法律工作人员深入辖区50余家企业开展“法治体检”，“一对一”指导完善制度、规范流程，降低用工纠纷风险，为辖区企业提供定制化法律支持，有效破解用工不规范、合同风险高发等痛点问题，活动发放宣传手册800余份，活动覆盖4000余人次，解答法律咨询80人次，提供法律建议19条，有效提升辖区企业和员工的法治意识和合规经营能力。

（三）优化法治环境，提升依法行政水平。一是建规范化基层服务站点。完善团、连两级调解委员会15个，聘用人民调解员4人、信息员15名、专职网格员10名，以及楼栋长、联户长351名，打造强有力的矛盾纠纷调解队伍；与塔里木律师事务所达成合作，建设团镇公共法律服务站1个，建立基层单位建设公共法律服务工作室，为14个连队（村）、社区提供法律服务，提高法律服务效能。二是严格规范行政执法。承接好师市授予团场的75项乡镇级行政权限和68项经济社会管理权限，严格落实行政执法“三项制度”，确保行政执法公开、透明、规范、合法，全年累计行政检查445次，同比上年度下降44%；无被申请行政复议、提起行政诉讼的情况。行政给付1060人次69.988万元，同比上年度下降48%；无被申请行政复议、提起行政诉讼的情况。行政确认233次，同比上年度增长9.9%；无被申请行政复议、提起行政诉讼的情况。其它行政权力执法94次，同比上年度下降83.2%；无被申请行政复议、提起行政诉讼的情况。三是优化涉企执法服务。建立涉企行政执法沟通协调机制，组织召开企业座谈会1次，听取企业对行政执法工作的意见和建议，推行“柔性执法”“说理式执法”，对辖区企业首次轻微违法行为，以教育引导为主，依法不予行政处罚或从轻、减轻行政处罚，让执法既有力度又有温度。

二、2025年度推进法治政府建设存在的不足

团镇法治政府建设仍然存在短板，还有待加强：一是法治理论学习深度和持续性有待加强，个别干部对学习内容理解停留在表面，缺乏深入深究的精神，学习碎片化，未能形成系统知识体系，学习活动存在阶段性冷热不均现象，后期学习动力有所减弱，持续性难以保证。二是法治宣传创新方式有待加强，现有普法方式多以开展讲座、发放资料、悬挂条幅等方式进行，在搭建媒体平台、拍摄微短剧等方式开展普法方面较为薄弱，2025年仅拍摄1条微视频。三是行政执法力量欠缺，机关、事业单位在编人员考取执法证方面主动性、积极性不高，持有行政执法证件人员不多，目前持有行政执法证件人员只有18人。

三、2025年度团镇党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

团镇党政主要负责同志一是坚持“第一议题”制度，强化法治思想引领。始终坚持以习近平法治思想为指导，不断深入学习贯彻习近平总书记关于法治建设的重要指示和批示精神。参加团镇党委常委会、理论学习中心组法律法规学习11次，交流发言11次，将学习成效转化为法治政府建设举措实招，不断提升干部法治素养。二是提高依法行政水平，推进法治团镇建设。严格落实“谁执法谁普法”工作职责。带头开展法治宣讲5场次，指导各行业部门开展法治宣传教育活动30场次，受教育群众达11000余人次，组织开展法律知识培训2次、法律知识测试2次，提高执法人员的业务素质。

四、2026年度推进法治政府建设的主要安排

为深入推进新时代法治团镇建设，全面提升基层治理法治化水平，切实保障职工群众合法权益，结合我镇实际，现就2026年度法治政府建设工作重点安排如下：

一是深化理论武装。坚持把学习贯彻习近平法治思想作为首要任务，纳入团镇党委理论学习中心组学习、干部教育培训重要内容。引导广大干部职工深刻领会其核心要义和实践要求，不断提升运用法治思维和法治方式深化改革、化解矛盾、维护稳定的能力，确保各项工作始终在法治轨道上运行。

二是健全决策机制。严格履行重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等法定程序。全面落实行政规范性文件合法性审核机制和备案审查制度，从源头上防止违法文件出台，确保决策科学、程序正当、责任明确。

三是规范执法行为。聚焦关系群众切身利益的重点领域，加大执法力度，建立健全跨部门联合执法机制，坚决杜绝选择性执法、随意性执法。全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度，加强执法人员培训和资格管理，规范执法言行。

四是化解矛盾纠纷。坚持和发展新时代“枫桥经验”，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道。加强人民调解、行政调解、司法调解联动，及时有效化解基层矛盾纠纷。提升行政复议应诉工作水平，完善信访工作制度，引导群众依法理性反映诉求、维护权益。

五是营造法治氛围。结合团镇实际，创新宣传形式，丰富宣传内容，利用好“法治大培训”等载体，广泛宣传与职工群众生产生活密切相关的法律法规。加强法治文化阵地建设，培育“法律明白人”队伍，推动法治精神融入日常生活、融入基层治理，努力营造全社会尊法学法守法用法的良好风尚。