2025年，师市交通运输局贯彻落实习近平法治思想，在师市党委的正确领导下，坚持在法治轨道上统筹推进交通运输领域各项工作。现将相关情况报告如下：

一、2025年工作情况

（一）工作举措

1.深入学习贯彻习近平法治思想。一是把习近平法治思想作为局党组会第一议题和局党组理论学习中心组学习的重要内容，开展《论坚持全面依法治国》《习近平法治思想学习纲要》等学习6次。二是领导干部带头学法用法。紧紧抓住领导干部这个“关键少数”。通过“三会一课”、党员集中学习、主题党日等方式，广泛开展法治学习，累计学法30余次，组织宪法宣誓1次，参加旁听庭审1次，不断提高干部职工的法治思维和法治意识。三是落实国家工作人员日常学法制度。制定了培训学习计划，组织开展法治培训学习21期，培训人员420人次。组织职工干部参加法治政府建设示范创建法律知识考试1次，共计30人，成绩全部合格。

2.落实法治建设责任。一是局领导班子深入贯彻落实“一规划两纲要”工作任务。召开党组会议1次、专题会议2次研究法治政府建设工作，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，明确工作任务，精心组织实施，责任落实到人，层层传导压力，全力推动法治建设各项工作部署落到实处。二是全力做好师市法治政府建设示范创建工作。切实增强法治政府建设示范创建工作的责任感和紧迫感，严格对标创建体系要求，结合本单位实际，进行再梳理、再审查，采取务实举措，全面整改到位，累计形成交通运输局法治政府示范创建台账14册，报送评查案卷30份，参与集体访谈1次，切实推动创建工作。

3.持续提高依法决策水平。一是认真落实重大行政决策程序。2025年8项重大决策均严格遵循公众参与、专家论证、合法性审查和集体讨论决定的重大行政决策程序，开展了风险评估，进一步推进行政决策科学化、民主化、法治化。二是严格落实法制审核制度。聘请法律顾问2名，配备公职律师3名，开展重大执法决定合法性审查82次，邀请相关专业专家全年共审查重大项目合同、招标文件、征地协议等法治文书50余份，提出法律意见30余条，有效防范了因程序违法、合同漏洞等引发的法律风险。三是依法推进政府信息公开。政务信息公开工作规范有序开展，2025年依群众申请公开政府信息2次，公示行政许可61起、行政处罚84起，发布招标公告66条，在师市“执法公开”专栏公示执法信息40余项，保障群众的知情权、参与权和监督权，切实提升服务群众的水平和效率。

4.优化法治化营商环境。一是落实“全国一张单”。行政审批“非禁即入”，深入破除清单之外的市场准入壁垒，融入全国统一市场体系，公正对待各类市场主体，营造可持续发展的市场化营商环境。2025年，召开行政审批会议13次，共计办理运政政务服务事项8691起，办事效率提升明显。二是不断优化政务服务事项清单。以办事群众为主体，站在群众的角度，按照简洁、精准的原则，统一制定标准化清单，将进驻大厅的122项交通运输政务服务事项编制成政务服务办事指南在兵团政务服务网公布，装订成册摆放在办事窗口，用简明的语言说全办事的要素，让群众看得清楚、办得明白。三是大力推行“高效办成一件事”和“一网通办”。师市道路运输从业人员不受地域限制，通过兵团政务服务网、微信小程序办理道路运输从业资格证诚信考核、补发、换发、注销业务。2025年，累计办理“一件事一次办”279件，办理“道路运政一网通办”3246件，切实做到了“让群众少跑腿，让数据多走路”。

5.全面推进依法行政。一是开展涉企行政执法专项行动。制定了《第一师阿拉尔市交通运输局整治涉企突出问题规范执法专项行动实施方案》，发布《关于公开征集整治突出问题规范执法专项行动线索的通告》，对辖区群众、从业人员、企业开展问卷调查214份，对2024年以来300余册行政执法案卷进行“回头看”，发现风纪不严、作风不实、执法检查不规范等执法突出问题3条。通过制定整改措施，明确整改责任和整改时限，逐条销号，以务实措施抓好问题整治整改。二是严格规范公正文明执法。强化行业监管责任，在保持“打非治违”的高压态势同时，落实“两轻一免”事项清单和“包容审慎”监管要求，2025年查处各类违法违规案件共计327起，罚款75.13万元（其中轻微违法行为予以免罚5起，对2起因车祸等不可抗力导致年审逾期的违法行为依法免罚），处理公路赔补偿案件66起，赔补偿金额共计107.2万元，切实维护了师市路产路权和道路运输市场秩序。三是开展行政执法监督。制定了《师市交通运输局2025年行政执法监督实施方案》，针对中央八项规定精神落实、执法风纪、在岗在位、执法不严、办公场所卫生、执法不作为、乱作为等内容开展全方位的监督检查4次，开展执法案卷评查2次，对发现的问题进行通报批评，以监督倒逼执法水平不断提升。

6.广泛开展普法宣传教育。贯彻落实“八五”普法的工作部署，厚植行业法治基础，让法律法规入脑入心。一是开展集中普法宣传活动。结合“国家安全日”“路政宣传月”“民法典宣传月”“爱路护路日”“反恐法颁布十周年”“宪法宣传日”等重要节点，开展开展普法活动20余次，覆盖职工群众2800余人次，张贴海报11张，制作横幅20条，发放宣传材料2100余份，通过“一师交通运输”公众号发布法治宣传信息30余条，不断增强群众的法律素质、法治意识。二是开展群众法治大培训组织重点企业开展培训，分7批次对320余个项目参建单位、公交、出租车、驾培、物流、机动车维修企业从业人员开展行业法治教育培训，涉及国家安全法、安全生产法、民法典、反恐法、公路法、建设工程质量管理等，不断增强职工群众法治意识，引导从业人员文明服务、规范经营。

（二）亮点工作

1.法治护航高质量发展。通过持续优化营商环境，防止了地方保护和行业垄断，道路货物运输经营（危险货物运输经营除外）许可实行了当场许可，机动车驾驶员培训、机动车维修实行备案制，各类市场主体平等进入交通运输市场的渠道更加畅通。2025年完成固投37.31亿元；全年完成公路客运量58.7万人，同比增长0.3%，公路客运周转量3754.8万人公里，同比增长14.2%；公路货运量1655.3万吨，同比增长2.5%，公路货运周转量205877.6万吨公里，同比增长7.1%；机场旅客吞吐量51.11万人次，同比增长17%，货邮吞吐量545.5吨，同比增长36%；铁路客运量47.69万人次，同比增长4%，货运量108.01万吨；新准入交通运输及相关业务经营主体108个，较2024年底增长22.3%，市场主体发展活力进一步增强。

2.治超非现场执法系统建设赋能执法新格局。投资533万元在五团S654线k21+655处和六团S701线k6+466处建设2处治超非现场执法点位，集成高速动态称重、车牌识别、视频监控及LED提示设备，运行后将实现24小时无人值守检测，通过“设备自动取证—数据后台分析—违法线索推送”模式，推动治超执法从“人海战术”向“科技精准”转型，助力师市交通运输执法实现更快速的反应、更精准的管控和更优质的服务。

3.“法治工地”标杆效应凸显。大力推动“法治工地”建设，深入施工现场普及《劳动合同法》《安全生产法》《建设工程质量管理条例》等与公路建设相关的法律法规8次，组织“法治知识考试”知识考试2期、覆盖工人1000余人次，施工人员学法用法意识普遍增强，在作业过程中，主动遵守法律法规的意识显著增强，违规操作现象明显减少。实现“项目建到哪里，法治保障就跟进到哪里”，有效防范了因程序违法、不正当维权等引发的法律风险。

二、存在的问题

（一）干部职工法治素养还有待提升。部分干部职工对法律法规和行业最新政策认识不足，学习自觉性不强，业务不精通，在安全生产监管、工程质量监督、行政执法方面存在不会干、漏管失管现象。

（二）法治宣传创新不足。法治宣传教育工作方式主要还是采取发放传单、悬挂标语等传统方式，内容枯燥且互动性不足，针对性不强，影响力有限。

三、2026年工作谋划

（一）强化理论学习，提升法治素养。深入学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，做到一体学习领会、一体指导实践。始终坚持依法行政，依法监管，常态化开展学法活动，持续加强国家工作人员的法治意识与能力的培养，提高运用法治思维和法律手段解决问题的能力。

（二）进一步规范执法行为。围绕交通运输行业规范涉企行政执法专项整治的目标任务，严守行政执法“三项制度”，严格按照法律法规要求履行执法职能，健全和完善行政执法事前、事中、事后监管机制，构建分工明确、职责明晰、便捷高效的行政执法运行机制。

（三）强化普法宣传，提高能力水平。推动执法与普法相互融合，以严格执法促进普法宣传，增强行业法律意识，推动行业在法治轨道上高质量发展。同时，采取“线上＋线下”新旧形式联动、“互联网＋”等开展形式多样的普法宣传活动，不断加强法治宣传的广度和深度。