2025年，师市自然资源和规划局在师市党委、师市坚定的领导下，坚持以习近平法治思想为指导，深入贯彻落实全面依法治国基本方略，紧紧围绕自然资源管理核心职能，将法治建设贯穿于各项工作全过程，着力提升自然资源治理体系和治理能力现代化水平。现将全年法治建设工作情况报告如下：

一、主要举措及成效

（一）强化政治引领，把稳法治建设“方向盘”

1.深化理论武装，筑牢思想根基。坚持将学习宣传贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，通过党组会、党组理论学习中心组、专题培训、个人自学等多种形式，深刻领会其核心要义和实践要求，特别是关于生态文明建设、国土空间规划、资源保护利用等重要论述，引导全局干部职工自觉运用法治思维和法治方式指导实践、推动工作，确保自然资源和规划事业始终沿着正确法治轨道前行。全年召开党组会、党组理论学习中心组、专题会学法7次、法治专题读书班2期。

2.健全领导机制，明确责任分工。严格落实法治建设第一责任人责任，局主要领导切实履行推进法治建设组织者、推动者和实践者的责任，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。年初制定并印发了《师市自然资源和规划局2025年度法治建设工作要点》，明确目标任务、责任科室和完成时限，形成了主要领导负总责、分管领导具体抓、各科室（单位）齐抓共管的工作格局。

3.完善决策程序，确保依法合规。严格执行“三重一大”决策制度，将合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序。充分发挥法律顾问在重大行政决策、规范性文件制定、合同审查、复杂法律问题处理中的参谋助手作用。全年组织法律顾问参与规范性文件、合同合法性审查150余件，有效防范了决策风险，确保了各项决策的合法性。

（二）聚焦主责主业，提升依法行政水平

1.以法治破题“登记难”，擦亮为民服务“金招牌”。针对部分项目存在的“登记难”问题，由局领导带队深入一线调研督导，组织召开各类协调会、专题会10余次。坚持“尊重历史、照顾现实”、“依法依规、便民利民”的原则，研究制定了《第一师阿拉尔市2025年持续整治不动产登记难问题工作方案》，创新运用司法协作等方式，成功破解了如“胡杨名都”小区等一批久拖不决的难题。截至年底，已化解5个项目839套房屋的“登记难”问题，有效提升了群众满意度和获得感。

2.以法治赋能“优环境”，打造项目落地“强磁场”。深化“放管服”改革，推动审批服务从“合规”向“优质”跃升。全面推行“多规合一”“多测合一”，工程建设项目审批时限压缩40%；建立重点项目“绿色通道、靠前服务、上门服务、限时3日办结”服务机制，提前介入规划选址、用地预审等环节，全年办理各类行政审批771件，阿沙、阿图公路、大学城等169个兵师重点项目要素保障实现应保尽保，实现土地矿产收入5.78亿元；强化批后监管刚性约束，开展规划验线、竣工核实专项检查203次，巡视巡察818次，整改违规行为95起，有效维护权威性和公信力。

3.以法治筑牢“防护网”，守好绿水青山“生命线”。运用图斑执法监察+无人机巡查，实现违法用地用林用草“早发现、早制止”；联合公安、检察、法院建立行刑衔接机制，全年立案查处违法案件82宗，移交涉刑案件11起，追缴罚没款100.22万元，恢复林草地5.69万平方米；创新“说理式执法”，在查处过程中同步开展普法教育，实现法律效果与社会效果统一。

4.以监督作为“探照灯”，让透明筑牢“防腐剂”。严格落实政府信息公开条例，着力打造阳光政务。全年通过门户网站、政务新媒体等多种渠道，主动公开行政许可、行政处罚结果、执法动态、政策法规等各类政府信息290余条，有效保障了人民群众的知情权、参与权和监督权。规范办理政府信息公开申请14宗，均已依法按时办结，依申请公开答复及时率达到100%。高效运转96359政务服务热线平台，全年受理并办结群众咨询、求助、投诉等事项125件，均按时答复当事人，畅通了公众诉求表达和监督渠道，提升了政务服务的响应速度和满意度。

（三）加强普法宣传，营造良好法治氛围

1.突出重点对象普法。加强对系统党员干部的法治教育培训，通过举办专题讲座、案例研讨等形式，提升干部职工的法律素养和依法办事能力。开展送法“进企业、进社区、进团镇、进学校”活动，围绕土地管理、林草管理、城乡规划、不动产登记、矿产资源管理等热点问题，进行精准化法律宣讲和政策解读。

2.丰富普法宣传形式。在利用好宣传栏、发放资料等传统方式的同时，积极探索“互联网+法治宣传”新模式，通过局门户网站、微信公众号等平台，推送政策解读、以案释法、动漫视频等普法产品，增强普法的吸引力和覆盖面。

3.注重普法与实际结合。将普法宣传融入日常管理、行政审批、执法检查全过程，在具体工作中阐释法律条文、解答法律疑问，引导市场主体和广大群众自觉尊法学法守法用法。

二、存在的问题与不足

一是法治与业务融合的“最后一公里”尚未完全打通，在权力制约和监督方面的法治意识仍需强化。二是复合型法治人才储备不足，部分一线执法人员对法律法规的理解和适用有时存在偏差。三是普法宣传存在“大水漫灌”现象，针对不同群体（如企业、职工、社区居民）的精准化、差异化普法不够。

三、2026年工作打算

（一）持续强化法治引领

继续深入学习贯彻习近平法治思想，完善依法决策机制，严格落实合法性审查和集体决策制度，确保权力在法治轨道上运行。

（二）着力提升依法行政能力

制定实施干部法治素养提升计划，加强法律法规培训和实战演练。充实法制审核力量，完善执法监督和责任追究机制，全面提升执法规范化水平。

（三）深入推进精准普法

创新普法形式载体，聚焦群众关切，开展菜单式、互动式普法。建立健全普法效果反馈机制，努力提升普法工作的针对性和实效性，营造更加浓厚的法治环境。