第一师阿拉尔市科技局2025年法治政府建设工作报告
2025年,师市科技局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻习近平法治思想,紧扣科技创新主责主业,将法治理念贯穿于科技创新管理全过程,扎实推进依法行政、规范执法、政务公开等各项工作,法治政府建设取得阶段性成效。现将2025年度法治政府建设情况报告如下:
一、法治政府建设主要举措和工作成效
(一)深学笃行习近平法治思想,夯实法治建设思想根基
一是抓实常态化学法用法。坚持把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务,严格落实“第一议题”制度,将宪法、民法典、科学技术进步法等纳入干部学习计划,采取党组理论学习中心组领学、集中培训、网络课堂、个人自学相结合,推动学法用法与政治学习、业务工作深度融合。局主要负责人讲授习近平法治思想专题党课,组织开展“12·4”国家宪法日主题党日等活动,推动法治理论入脑入心。局主要负责人作为师市宣讲团成员,深入第一师医院、浙大邵逸夫医院阿拉尔医院开展党的二十届四中全会精神宣讲,覆盖医疗系统党员干部300余人次,切实提升运用法治思维破解难题、推动发展的能力。二是严格落实领学促学机制。严格执行领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度,重点研读《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》《中华人民共和国科学技术进步法》及科技项目管理、资金监管等相关规定,推动领导干部带头学习、模范践行。全局党员干部人均学法时长超过40学时,依法决策、依法行政、依法管理的能力水平显著提升,法治理念与科技工作深度融合。
(二)健全组织机构,压实法治建设第一责任人职责
一是加强组织领导。始终坚持将法治政府建设与科技创新工作同部署、同推进、同考核。成立了由主要负责同志任组长、分管领导任副组长、综合科负责人为成员的法治政府建设工作领导小组,形成了“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各科室协同抓”的工作格局,确保法治建设各项任务落到实处。二是落实第一责任人职责。局主要负责人严格履行法治建设第一责任人职责,主持召开党组会、局长办公会研究法治工作,全年听取依法行政、规范性文件管理等情况汇报2次,及时研究解决法治建设中的重点难点问题,带头尊法学法守法用法,有效推动全局法治建设责任落地落实。
(三)规范行政执法,强化权力运行制约监督
一是依法全面履行职能。严格遵循“法定职责必须为、法无授权不可为”,公开权责清单、公共服务事项清单,厘清行政权力边界,依法依规开展各项工作。行政执法人员已全部完成新证申领、换发工作。规范重大行政决策行为,科技项目评审严格落实专家论证、风险评估、集体讨论决定等法定程序,确保程序正当、过程公开、责任明确。严格落实公职律师参与规范性文件制定、重要法律文书或合同、重大行政决策行为合法性审查等工作,积极防范行政行为的法律风险。二是自觉接受内外部监督。在政务网站公开项目立项、资金安排等信息。扎实开展规范涉企行政执法专项行动,公开征集问题线索,未收到线索举报。在财政监督、审计监督中均未发现重大违法违规问题,财经纪律和科研经费管理得到严格规范。全年未发生因政府信息公开被行政复议或诉讼的情况,权力运行制约监督机制有效发挥作用。
(四)精准普法宣传,营造科技创新法治氛围
一是落实普法责任制。结合研发投入归集、高企培育等工作,重点宣传《中华人民共和国科学技术进步法》《中华人民共和国科学技术普及法》及民法典、科研诚信等相关规定,举办及组织参加研发财务管理能力提升、科技创新能力提升等培训班6期,覆盖200余家企业的科技管理与财务人员,着力提升企业和群众法治意识。二是创新普法形式载体。深入推进“科技兴村”共兴工程,组建7支科技特派员队伍,深入结对连队、乡村开展技术指导、政策宣讲等活动210余场次,推动兵地科技融合与法治宣传同步走深走实。
二、存在不足
一是法治与业务融合不够深入。运用法治思维和法治方式破解难题的能力仍有待提升,存在“就业务谈业务”的现象,法治引领和保障作用发挥不够充分。
二是普法宣传形式相对单一。针对不同规模、不同类型科技企业的“订单式”精准普法还不够,利用新媒体、新平台开展普法的吸引力和实效性有待加强。
三是专业法治力量相对薄弱。在处理科技金融、数据安全、知识产权保护等领域的复杂法律问题时,专业支撑能力略显不足。
三、下一步工作计划
(一)持续深化理论武装,提升法治实践能力
坚持以习近平法治思想为引领,深入学习贯彻党的二十届历次全会精神,将法治学习与科技工作实际深度融合,不断提升党员干部运用法治思维谋划工作、运用法治方式破解创新发展难题,推动法治理念贯穿科技创新工作全过程。
(二)优化法治化营商环境,激发创新活力
持续开展规范性文件清理,深入推进“双随机、一公开”监管,规范涉企行政检查,做到“无事不扰、有求必应”。主动接受财政、审计监督,确保各项资金使用管理规范安全,切实减轻企业负担,营造公平透明的法治化营商环境。
(三)增强普法宣传实效,推动“服务式”普法
针对高新技术企业、新型研发机构等不同对象,开展“量身定制”的普法活动,推动法治宣传由“灌输式”向“服务式”转变,着力解决企业对科技政策法规“不知道、看不懂、用不上”的问题,进一步提升普法覆盖面和精准度。

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