爱国卫生运动是我国卫生健康事业的传家宝，是践行“以人民健康为中心”的生动实践，更是推动健康中国建设的重要抓手。国卫基层发〔2026〕14号文件的出台，立足基层治理实际，锚定公共卫生委员会职能定位，为爱卫运动扎根基层、融入日常提供了清晰路径，具有极强的现实意义与深远价值。

一、夯实组织根基，激活爱卫“神经末梢”

村（居）公共卫生委员会是爱卫工作在基层的直接载体。文件明确以村（社区）“两委”换届为契机建强队伍，吸纳家庭医生、退休医务人员、志愿者等力量，让爱卫工作从“专人干”变为“众人抓”。这一举措破解了基层爱卫力量薄弱、专业性不足的难题，构建起“党组织领导、委员会主导、群众参与、多方协同”的工作格局，让爱卫运动在城乡基层有了坚实的组织依托，推动爱卫工作从“阶段性活动”转向“常态化治理”。

二、深化协同共治，拓宽爱卫“实践维度”

新时代爱国卫生运动已从传统环境卫生整治，向全面社会健康管理转型。文件紧扣这一转型要求，推动公共卫生委员会深度融入基层治理：一方面，将爱卫工作纳入村（社区）网格管理，实现“多格合一”、一格多用”，联动家庭医生、网格员形成工作合力；另一方面，明确公共卫生委员会统筹驻地单位、社会组织力量，联动开展爱国卫生月、周末大扫除、健康宣教等活动，把爱卫要求融入村规民约、居民公约。这种“治理＋服务”的模式，让爱卫工作不再局限于环境清洁，而是延伸至健康科普、重点人群服务、风险隐患排查等全链条，实现“环境整治”与“健康促进”双向发力，推动文明健康理念深入人心。

三、聚焦民生导向，彰显爱卫“初心本色”

爱国卫生运动的核心是为民、惠民。文件始终贯穿民生导向，明确公共卫生委员会既要组织开展环境卫生整治、病媒生物防制等基础工作，筑牢公共卫生安全第一道防线；也要聚焦失能老人、孕产妇、儿童等重点人群，协助开展健康随访、疫苗接种、政策宣讲等服务。从改善人居环境到守护重点人群健康，从普及健康知识到培育健康生活方式，文件将爱卫工作与群众急难愁盼紧密结合，让爱卫成果更多更公平惠及全体群众，不断增强村（居）民健康获得感、幸福感、安全感。

四、强化保障赋能，护航爱卫“长效发展”

文件从组织领导、经费保障、人员培训、激励宣传等方面构建全链条保障机制，明确“谁下派、谁负责”，为公共卫生委员会履职提供政策、经费、能力支撑。国家层面编制工作指导手册、开发课程资源，地方细化落实，推动基层爱卫工作规范化、专业化发展；同时，将履职情况纳入民主评议，宣传推广典型经验，激发基层干事活力。这些举措为公共卫生委员会持续高效履职保驾护航，确保爱卫运动在基层常态化、长效化推进，为健康中国建设夯实基层基础。

结语

国卫基层发〔2026〕14号文件是新时代深化爱国卫生运动、健全基层公共卫生体系的重要举措。通过建强基层组织、深化协同共治、聚焦民生需求、强化保障赋能，必将推动公共卫生委员会成为基层健康治理的“先锋队”，爱卫运动的“主力军”，让爱国卫生运动在基层焕发新活力，为加快推进健康中国建设贡献基层力量。