解读:健康城镇创建中的控烟内容和要求
一、控烟在健康城镇创建中的定位
属于健康支持性环境建设核心内容,是国家卫生城镇/健康城镇评审必查项。
评审占比:健康城市/县标准中,控烟相关3条、共3分(满分100)。
核心导向:100%无烟环境+降低吸烟率+保护未成年人+强化执法 。
二、核心控烟内容(四大块)
1. 无烟政策与立法
出台全面无烟法规/规范性文件,覆盖室内公共场所、工作场所、公共交通工具。
辖区无烟草广告、促销、赞助(含传统媒体、户外、互联网、电子烟) 。
2. 无烟场所建设(硬性比例)
无烟党政机关、医疗卫生机构、学校建成率≥90%(评审硬指标) 。
室内全面禁烟:办公楼、会议室、食堂、电梯、走廊、卫生间等无人吸烟、无烟味、无烟头、无烟灰缸。
重点场所:学校(含托幼):室内外全禁烟,校园内无烟草销售。
医疗机构:门诊、病房、走廊、电梯全禁烟,设戒烟门诊 。
公共交通:地铁、公交、出租、网约车车内全禁烟。
3. 未成年人保护(一票否决倾向)
中小学校、幼儿园周边(通常50米内)无烟草/电子烟零售点。
禁止向未成年人售烟,不设自动售烟机,无未成年人吸烟现象 。
4. 人群指标与干预
15岁及以上人群吸烟率<20%(健康城镇核心指标) 。
开展控烟宣传+戒烟服务:世界无烟日活动、社区讲座、简短戒烟干预、戒烟门诊 。
倡导无烟家庭,建设无烟示范社区/村 。
三、评审关键要求(逐条对照)
1. 标识到位:所有禁烟场所醒目位置贴统一禁烟标识,无破损、无遮挡。
2. 无例外区域:不设室内吸烟区、不搞“局部禁烟”;室外吸烟点须远离入口、人群密集区、未成年人活动区,设明显指引 。
3. 资料齐全:控烟文件、实施方案、培训记录、巡查台账、宣传照片、戒烟服务记录、无烟场所自评表等可追溯 。
4. 暗访过关:现场无烟味、无烟头、无烟具、无违规吸烟;校园周边无售烟点;无烟草广告。
四、常见失分点(重点避坑)
❌ 只贴标识、不巡查,有烟头/烟味/烟具。
❌ 学校周边仍有小卖部售烟/电子烟。
❌ 室内设“吸烟区”、通风区吸烟,或办公室放烟灰缸。
❌ 烟草广告清理不彻底(户外、快递柜、短视频平台)。
❌ 无烟场所建成率不足90%、吸烟率≥20%。
五、总结
健康城镇控烟核心是:法规全覆盖、场所全无烟、校园周边无售烟、吸烟率低于20%、宣传干预常态化、暗访零违规。
转自——爱卫漫谈微信公众号
