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解读:健康城镇创建中的控烟内容和要求

来源: 发布时间:2026-05-06 10:24:46 浏览次数: 【字体:

一、控烟在健康城镇创建中的定位

属于健康支持性环境建设核心内容,是国家卫生城镇/健康城镇评审必查项。

评审占比:健康城市/县标准中,控烟相关3条、共3分(满分100)。

核心导向:100%无烟环境+降低吸烟率+保护未成年人+强化执法 。

二、核心控烟内容(四大块)

1. 无烟政策与立法

出台全面无烟法规/规范性文件,覆盖室内公共场所、工作场所、公共交通工具。

辖区无烟草广告、促销、赞助(含传统媒体、户外、互联网、电子烟) 。

2. 无烟场所建设(硬性比例)

无烟党政机关、医疗卫生机构、学校建成率≥90%(评审硬指标) 。

室内全面禁烟:办公楼、会议室、食堂、电梯、走廊、卫生间等无人吸烟、无烟味、无烟头、无烟灰缸。

重点场所:学校(含托幼):室内外全禁烟,校园内无烟草销售。

医疗机构:门诊、病房、走廊、电梯全禁烟,设戒烟门诊 。

公共交通:地铁、公交、出租、网约车车内全禁烟。

3. 未成年人保护(一票否决倾向)

中小学校、幼儿园周边(通常50米内)无烟草/电子烟零售点。

禁止向未成年人售烟,不设自动售烟机,无未成年人吸烟现象 。

4. 人群指标与干预

15岁及以上人群吸烟率<20%(健康城镇核心指标) 。

开展控烟宣传+戒烟服务:世界无烟日活动、社区讲座、简短戒烟干预、戒烟门诊 。

倡导无烟家庭,建设无烟示范社区/村 。 

三、评审关键要求(逐条对照)

1. 标识到位:所有禁烟场所醒目位置贴统一禁烟标识,无破损、无遮挡。

2. 无例外区域:不设室内吸烟区、不搞“局部禁烟”;室外吸烟点须远离入口、人群密集区、未成年人活动区,设明显指引 。

3. 资料齐全:控烟文件、实施方案、培训记录、巡查台账、宣传照片、戒烟服务记录、无烟场所自评表等可追溯 。

4. 暗访过关:现场无烟味、无烟头、无烟具、无违规吸烟;校园周边无售烟点;无烟草广告。

四、常见失分点(重点避坑)

❌ 只贴标识、不巡查,有烟头/烟味/烟具。

❌ 学校周边仍有小卖部售烟/电子烟。

❌ 室内设“吸烟区”、通风区吸烟,或办公室放烟灰缸。

❌ 烟草广告清理不彻底(户外、快递柜、短视频平台)。

❌ 无烟场所建成率不足90%、吸烟率≥20%。

五、总结

健康城镇控烟核心是:法规全覆盖、场所全无烟、校园周边无售烟、吸烟率低于20%、宣传干预常态化、暗访零违规。


转自——爱卫漫谈微信公众号

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