落实“人民健康是最大的民生”理念，需从公共卫生、医疗服务、健康保障、生活方式等多维度协同推进，核心是构建覆盖全人群、全生命周期的健康服务体系。

一、筑牢公共卫生防护网，夯实健康基础

强化疾病预防控制体系，提升传染病监测预警、应急处置能力，加强慢性病、职业病等防控。

推进基本公共卫生服务均等化，为居民免费提供健康档案、疫苗接种、老年人健康管理等服务，从源头减少疾病发生。

二、优化医疗服务体系，提升就医可及性与质量

深化分级诊疗改革，推动优质医疗资源下沉，加强基层医疗机构建设，解决“看病难”问题。

规范医疗服务行为，控制医疗费用不合理增长，减轻群众就医负担，同时推进药品集采、医保谈判，降低药品和耗材价格。

三、完善健康保障制度，织密民生安全网

健全覆盖全民的基本医疗保险制度，扩大医保报销范围、提高报销比例，稳步推进长期护理保险试点，解决失能人员护理难题。

加强医疗救助与医保、慈善事业衔接，保障低收入人群、残疾人等特殊群体的基本医疗需求，防止因病致贫、因病返贫。

四、倡导健康生活方式，推动全民主动健康

开展全民健康科普，通过媒体、社区宣传等渠道，普及合理膳食、科学运动、控烟限酒等健康知识。

完善全民健身公共服务体系，建设健身步道、体育公园等设施，推动公共体育场馆免费或低收费开放，鼓励群众参与体育锻炼。

五、关注重点人群健康，补齐民生短板

加强妇幼健康服务，保障母婴安全，推进儿童早期发展；完善老年人健康服务体系，发展医养结合，满足老龄化社会健康需求。

重视青少年健康，加强学校体育锻炼和心理健康教育，预防近视、肥胖等问题，守护青少年成长。