第一师阿拉尔市商务局推进阿拉尔市国家现代农业产业园2020年建设实施方案

根据师市产创办印发《阿拉尔市国家现代农业产业园2020年建设实施方案》任务分工，师市商务局牵头负责全力打造“塔里木河”区域公共品牌和持续强化流通体系建设工作。现结合实际，制定《第一师阿拉尔市商务局推进阿拉尔市国家现代农业产业园2020年建设实施方案》。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，贯彻新发展理念，以国家现代农业产业园为抓手，补齐短板、强化优势，提升“塔里木河”区域公共品牌影响力，完善农产品流通体系建设，推进师市经济快速健康发展。

二、实施内容

（一）“塔里木河”区域公共品牌推广项目

项目资金共计100万元，项目实施单位须向师市商务局须提交实施方案，师市商务局审核通过后可开展项目建设，主要内容有：

1.打造知名品牌。列支50万元，通过公开招标方式，确定1家单位举办第三届“塔里木河”区域公共品牌推介会，延续2018、2019年区域公共品牌推介会的成果，促进产销对接，发布红枣指导价格，扩大师市品牌影响力。

2.强化农产品市场开拓。列支30万元支持农产品流通企业在西安、台州等地建立“塔里木河”区域公共品牌线下体验馆，单个体验馆最高补贴15万元，要求经营面积最低100平米，年营业额达到100万元(其中红枣类商品占比60%以上）。

3.打造特色品牌展览展示中心。列支20万元支持农产品流通企业在师市建设1家“塔里木河”区域公共品牌特色农产品展销中心，要求经营面积最低200平米，年营业额达到200万元(其中红枣类商品占比60%以上）。

4.编制《“塔里木河”区域公共品牌宣传推广规划》。确定“塔里木河”区域公共品牌的市场定位、文化内涵和品牌形象；明确“塔里木河”品牌推广主题及任务目标、线上线下推广策略和执行步骤、传播媒介的组合建议；规划专项攻关推广活动的主题及目标、攻关活动的形式和创意、媒介宣传扩散的路径；做好品牌监管，规范商标使用，制定《“塔里木河”区域公共品牌保护管理办法》。

（二）支持流通体系建设

1.支持农产品电商发展。按照阿拉尔市国家现代农业产业园支持范围，仅适用于在阿拉尔国家农业科技园区核心区、第一师10团、11团、12团、13团、14团登记注册的经营主体。项目资金共计100万元，用于支持符合要求的经营主体，在天猫、淘宝、京东等第三方电子商务平台销售师市原产地农产品，按照线上销售额最高10%进行快递补贴，要求线上销售额不低于5万元；申报资金中红枣类商品占比60%以上；单一经营主体享受补贴不超过50万元。（为提升师市电子商务规范化、信息化发展水平，经营主体通过微信、QQ等聊天功能所产生的交易行为不纳入此次补贴范围。）

2.打造南疆兵团红枣价格形成中心。联合新华社中国经济信息社发布《2020年新华（阿拉尔）红枣价格指数运行报告》，做好新华（阿拉尔）红枣价格指数维护运营，完善红枣价格形成机制，发布行业指导价格，提升师市红枣产业话语权、掌握定价权。

三、实施与申报

（一）申报条件 

1.申报主体必须是依法在市场监管部门登记注册的经营主体；

2.财务制度健全、管理规范，会计核算完整、真实；

3.当年发生较大安全生产责任事故的；存在拖欠员工工资等款项造成群体性上访或不良影响事件的；近三年在税务部门有违法违规行为记录、在市场监管等部门被全国信用信息公示系统列入经营异常管理名录或严重违法名单的，一律不得申报。

（二）申报材料

1.经营主体基本材料。包括社会统一信用代码证、真实性承诺，经法定代表人签字、加盖公章。

2.塔里木河”区域公共品牌推广项目台账资料。包括项目实施方案、展销中心和体验馆门店租赁（购买）合同、银行回单、销售额证明材料。

3.电商物流补贴台账资料。包括企业营业执照、法人身份证复印件、电商销售额证明材料（平台销售数据、银行回单、销售发票）。

（三）项目流程

1.电商物流补贴项目申报于2020年11月15日截止，由师市商务局委托第三方审计机构核查销售数据，并经商务局局务会议审议通过后实施资金拨付。

2.“塔里木河”区域公共品牌推广项目实施单位与师市商务局签订项目合作协议后，须在半年内举办“塔里木河”区域公共品牌推介会。师市商务局可在签订协议后15日内拨付项目实施单位首批项目启动资金，资金数额以协议内容为准。“塔里木河”区域公共品牌推介会、展销中心、线下体验馆等项目建设完毕后由师市商务局联合创建办、财政局开展项目验收，验收通过后全额拨付剩余资金；若项目不达标，则开展联合审议，结合实际拨付部分资金或不拨付剩余资金。

                                                                                                                                                                             第一师阿拉尔市商务局

                                                                                                                                                                                  2020年6月17日