阿拉尔市第五届人民代表大会第四次会议开幕

丁翊强主持会议 肖勇作政府工作报告

2月28日上午，阿拉尔市第五届人民代表大会第四次会议开幕。

大会主席团执行主席丁翊强、彭勃、姜元昆、刘小璐、李明、宋庆文、李学在主席台前排就座。

会议应到代表198名，实到代表171名，符合法定人数。

上午10时，丁翊强宣布会议开幕。全体起立，奏唱国歌。

市长肖勇作政府工作报告。

报告指出，2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，也是“十四五”发展承上启下的重要之年。一年来，在师市党委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，市人民政府紧盯高质量发展首要任务，坚持稳中求进工作总基调，较好完成市五届人大三次会议确定的发展任务。实现生产总值422.35亿元、增长7.8%，完成固定资产投资238亿元，社会消费品零售总额106.7亿元、增长12.1%，形成招商引资实物量121.15亿元，一般公共预算收入19.97亿元、增长9.9%。社会各界对师市发展预期信心十足，城市影响力、知晓度越来越强。

报告指出，一年来，项目建设多点发力、积蓄动能，招商引资成果丰硕、项目投资攻坚有力、经开区平台载体提档升级；产业转型升级加快、提质增效，一产增产增效、二产重点突破、三产稳步提质；改革开放不断深化、成效显著，重点改革走深走实、开放合作深度赋能、外经外贸承压奋进、创新驱动有力有效；城乡面貌内外兼修、焕发新颜，规划体系不断完善、交通区位优势愈发凸显、城乡建管水平全面提升、美丽师市建设扎实推进、和美连队建设持续深入；社会事业全面进步、蓬勃发展，社会保障提标扩面、教育教学扩优提质、医疗服务全面强化、文体事业发展进步；社会大局安定有序、和谐稳定。

报告强调，2024年是新中国成立75周年，是兵团成立70周年，也是全面实施“十四五”规划的关键之年，政府工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入贯彻落实中央经济工作、中央农村工作和中央金融工作会议精神，认真贯彻习近平总书记关于新疆和兵团工作重要讲话重要指示批示精神，完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略和党中央对兵团的定位要求，贯彻落实自治区党委十届十次全会和兵团党委八届七次全会精神，贯彻落实师市党委十二届七次全会部署要求，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，全力推动经济社会高质量发展，加快建设南疆兵团中心城市。

2024年主要预期目标是：生产总值同比增长8%，全社会固定资产投资同比增长15％，社会消费品零售总额同比增长12％，一般公共预算收入同比增长10％、力争12%，居民人均可支配收入与经济增长基本同步。节能减排指标控制在兵团下达的目标范围内。实现上述目标任务，我们要重点抓好五项任务：一是坚持项目为王、扩大内需，加快推动经济稳健增长。深入实施“项目建设提升行动”，增强有效投资；深入实施“招商引资提质行动”，夯实发展后劲；深入实施“促进消费提振行动”，拓展消费需求。二是坚持科技创新、产业兴市，加快构建现代化产业体系。全面加强科技创新，着力打造现代农业升级版，提升工业产业区域竞争力，力促现代服务业繁荣发展，全力推动民营经济高质量发展。三是坚持城乡融合、协调发展，加快提升中心城市影响力。提升融合发展紧密度，提升基础设施便利度，提升城市管理精细度，提升社会治理和谐度，提升生态环境友好度。四是坚持改革攻坚、开放合作，加快形成内外联动新格局。推动重点领域改革再深化，推动兵地融合发展再深入，推动对口开放合作再拓展。五是坚持民生为本、倾力而为，加快提升群众生活品质。全面实施就业创业促进行动，全面实施社会保障提质行动，全面实施教育提质优化行动，全面实施健康师市建设行动，全面实施文化惠民行动，全力冲刺全国文明城市创建。今年，市人民政府将继续围绕就业、教育、医疗、交通、城市公共服务等方面办好为民“十件实事”。

报告强调，我们始终坚持把人民满意作为“第一标准”，全面加强政府自身建设，提升行政效能和服务水平，当好立场坚定“执行者”、依法行政“示范者”、善作善成“实干家”、廉洁从政“排头兵”，建设人民满意政府。

会议表决通过了关于代表提出议案截止时间的决定草案

不是市人大代表的师市领导，师法检两院领导，师市机关部门主要负责同志，团（镇）乡、企事业单位主要领导，自治区人大代表、市政协委员列席大会，会议还邀请了塔里木大学党委副书记、校长闫祥林，武警兵团总队执勤第二支队支队长李健列席大会。