五载深耕展新貌 智治赋能启新程 ——第一师阿拉尔市综合执法队伍建设现场会纪实
8月11日下午,第一师阿拉尔市综合执法队伍建设现场会在师市市场(农业、文化)监管综合行政执法支队召开。支队全体执法人员以饱满的精神状态和扎实的工作实绩,迎接这场特殊的“检阅”。会议由师市党委编办组织,师市机关各部门及行政执法单位共同参会。这是师市深入落实党的二十大关于“深化行政执法体制改革,全面推进严格规范公正文明执法”战略部署的务实举措,是推进兵团党委关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设要求的具体行动,也是对五年来综合行政执法改革成效的一次集中检验。从展板数据到规范卷宗,从智慧调度到座谈交流,每个环节都在深刻回答综合行政执法改革如何从“物理整合”走向“化学融合”,如何将制度优势转化为治理效能。
实地观摩,于细微处见真章,于变革中显担当。16时许,与会人员陆续抵达。楼前,展板依次排开,将支队五年发展脉络清晰勾勒,从2020年组建之初的百事待兴到如今制度健全、队伍整齐、阵地规范,每一张照片、每一组数据背后,都凝结着每一位支队人夜以继日的坚守,讲解员声音清晰而富有感染力,与会人员不时驻足细看、交流询问,改革的足迹变得真实可感。
循着观摩路线,与会人员走进几处功能性场所,一步一景、移步换景,每个点位都在讲述“规范”与“专业”的故事。调查询问室内,标准化软包墙面、同步录音录像设备、权利告知牌映入眼帘,无声宣告着执法过程的严肃与文明。规范化档案室里,卷宗分门别类、编号清晰,从立案到结案每一步都可追溯、可倒查,制度的严谨凝成无声注脚。电子数据取证室内,湛卢手机快闪、方天魔方等设备现场演示,引得众人凝神观看,面对新业态,执法能力必须跟得上时代步伐,科技创新正为法治建设注入新动力。
观摩目光随后汇聚于此次展示的重头戏智慧监管中心。大屏之上,1000余家餐饮单位后厨实时画面滚动切换,“互联网+明厨亮灶”让食品安全监管从“人海战术”走向“云端治理”。联网执法记录仪调度系统让指挥员可实时查看一线执法画面,遇有突发情况,远程研判、即时指令,真正实现“耳聪目明、指挥若定”。绩效管理数字化平台模块清晰、指标量化、分类考核,既传递压力也传递温度。从传统到现代、从人工到智能的跨越,在这里一览无余。
观摩最后一站设在查阅交流区,队伍建设台账与典型案例案卷整齐陈列,吸引众人纷纷驻足。与会人员细看案卷制作、裁量基准与程序规范,不时相互交流、热烈讨论。“原来案卷还可以做到这种精细程度,从证据链到裁量基准,每一步都有据可查,确实值得学习。”一位部门代表边翻阅边感叹。一本本案卷字斟句酌、反复打磨,既是支队执法专业水平的直观印证,也是队伍规范化建设成效的生动注脚。从硬件到软件,从技术到理念,从制度到文化,一条完整的执法能力建设链条清晰呈现。
座谈交流,既讲“成绩单”,更谈“赶考路”。观摩结束,座谈会随即召开,师市党委编办领导开门见山:“今天来,就是学经验、找差距、促提升的。”一句话道出现场会初衷,也将“观摩”与“交流”紧密衔接,看只是前提,思与行才是目的。综合执法支队支队长作专题汇报,话语平实却字字千钧。曾经的软弱涣散党支部,如今蝶变师市示范点样板党支部,获评“师市先进基层党支部”。执法办案实现历史性突破,获评兵团级典型案例30件、国家级典型案例2件,数量从零起步,层级从兵团迈向全国,实现了从“量的积累”到“质的飞跃”的历史性跨越。从默默无闻到荣获“全国文化市场综合执法重大案件办案单位”“全国文旅系统七五普法先进单位”,数字与荣誉背后,是深夜案卷研讨的灯火通明,是实战练兵的千锤百炼,更是“把每个案件办成铁案”的执着坚守。正是这份日复一日的付出,将“队伍建设”从抽象要求转化为生动实践,锻造出一支“政治过硬、本领高强、作风优良”的执法铁军。
在交流环节,与会部门代表也坦诚提出当前改革面临的共性困惑:部分领域监管职责边界仍存在交叉、基层执法人员复合型专业能力有待提升、跨部门联合执法的常态化机制还需完善。一场交流下来,成绩不夸大、问题不回避,务实的氛围让这场“赶考路”上的集体思考更加深入。司法局与会领导在充分肯定成绩的同时,也直面问题、提出期望:“要及时跟进法规‘立改废’,让执法依据始终‘保鲜’;要强化法制审核,培养更多‘法治工匠’;要严格落实‘三项制度’,让权力在阳光下运行。”这番点评与观摩所见形成呼应,让下一步方向更加清晰。会上,立足当下,师市党委编办、司法局进一步规范师市行政执法,将统筹各部门研究制定《师市行政执法领域提质增效责任清单》,以制度刚性保障改革落地,必将推动师市行政执法工作提质增效、行稳致远。
师市党委编办领导在总结时,深情回顾五年蜕变,成绩取得根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,在于兵团党委和师市党委坚强领导,在于全体执法人员拼搏奉献。对今后的综合行政执法工作提出三点要求,一是政治站位再提高,把习近平法治思想贯穿执法全过程;二是问题导向再强化,对标先进补齐短板;三是协作联动再深化,形成“一盘棋”格局。临别寄语,掷地有声:“改革永远在路上,但心往一处想、劲往一处使,就没有翻不过的山、跨不过的坎。”掌声雷动,既为会议画上圆满句号,也为改革征程吹响集结号。

这场现场会,是一次驻足凝望,更是一次整装再发。从展板前的深思,到功能室里的叩问,从智慧大屏前的屏息,到座谈交流中的坦诚,每一个环节都是一面镜子,照见五年的筚路蓝缕,也映出未来的奔赴方向。这不仅是一场改革的“期中检阅”,更是一声冲锋的号角,站在新的起跑线上,这支历经千锤百炼的执法铁军,将深植法治之魂、高擎科技之剑,在师市烟火人间的细微处见担当,在治理现代化的浪潮中立新功。(通讯员:郭佳)

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