“零基预算不是从零开始，而是从实际出发重新算账，每一笔钱都要问‘该不该花、花在哪、效果怎么样’。”——预算科副科长罗全灵同志在讲授《零基预算视角下部门预算申报要点解析》时说道。近日，师市财政局“党旗领航 财学笃行”财政国资大讲堂正式开讲，作为深化“财润南心”党建品牌建设的重要举措，大讲堂坚持“从业务中来讲、到业务中去干”，推动党员干部在备课授课中锤炼党性修养、校准价值坐标。

一、搭擂台自己讲，人人登台堂堂过关

本年度大讲堂跨度3个月，旨在督促全局业务骨干利用工作闲暇提升自身专业能力和业务水平，营造赶超比学的良好氛围。截至目前，财政国资大讲堂累计收集各类课件49个，覆盖预算管理、国库支付、国资监管、金融风险防控、绩效评价等领域，全部由各科室业务骨干结合岗位实践自主制作，讲政策依据、找典型案例、明操作路径，把日常工作中“踩过的坑、绕过的弯、趟出的路”变成课件、搬上讲台。一个人备课，全科室帮着打磨；一个人登台，全局跟着复盘，一堂课撬动的是整个团队的业务沉淀。每节课后均设置局领导现场点评和全员线上评课环节，自己人讲、自己人听、自己人评，评分结果一对一反馈，倒逼授课质量持续提升，让每一堂课都经得起“放大镜”检验。

二、破壁垒促融合，党建业务同频共振

此次大讲堂的课程设置既有财政资金监管典型案例分析、财经纪律警示教育等党性教育类课程，更有零基预算、专项债券申报、惠民惠农“一卡通”等业务实操类课程，不仅有力破解了党建与业务“两张皮”的问题，更有效引导广大党员干部既算“经济账”更算“政治账”，把有限资金用在发展紧要处、民生急需上，夯实思想基础。其中，国库科系统讲解大额支付风险预警指标体系；农业农村科结合惠民惠农“一卡通”和财政资金监管典型案例，讲清资金“最后一公里”到底怎么管；金融科围绕防范金融风险、政府产业引导基金运作等课题，普及金融知识、筑牢思想防线。课程还设置“绷紧财经纪律弦，争当履职排头兵”“严守‘过紧日子’方针”等专题，以案明纪、以案示警，教育引导干部守牢财政底线。正是凭借这种党建与业务同向发力的务实作风，2026年师市财政局党支部荣获“基层先进党组织”荣誉称号，这正是对以学促干成效的有力检验，也是党建与业务深度融合的生动体现。

三、求实效出实绩，以干促成交出硬账单

练兵成效最终要体现到工作实绩上。一师财政局积极响应兵师党委各项决策部署，在兵团财政局大力支持和关心帮助下，依托师市三次产业结构调整以及各项积极财政政策和兵团服务南疆高质量发展等战略红利，财政科学管理水平显著增强。在收入规模方面，师市一般公共预算收入从2021年15亿元预计增长至2026年27.69亿元、年均增长13.05%；16个团镇2026年预计一般公共预算收入3.83亿元、较2021年增长72.74%，有效形成师市与团镇财力协调增长格局。在发挥财政资金杠杆作用方面，累计拨付车购税资金、专项债券用作项目资本金等资金超30亿元，撬动社会资本参与阿阿高速等重点交通项目及新型电力系统建设。运用中央财政资金2亿元作为项目资本金支持城区公租房建设，撬动社会融资超20亿元，公租房出租率稳定在95%以上。在深化财政改革方面，自2024年起，在兵团各师市中率先推行零基预算改革，2025-2026年编外人员规模得到持续优化，清理长期存续低效无效政策11项，一般性财政支出分别较上年减少5.76亿元、1.79亿元。梳理财政事权清单，按事权、比例、定额三种方式划分师团支出责任，“分级管理、分灶吃饭”的师团两级财政关系有效搭建。

下一步，随着南疆兵团中心城市建设的加速推进，第一师阿拉尔市财政局将持续擦亮“财润南心”党建品牌，进一步提高政治站位，将练兵成果转化为服务师市经济社会发展大局的硬本领，攻坚克难，开拓进取，以实干实绩实效为南疆兵团中心城市建设高质量发展贡献财政力量。