第一师阿拉尔市政法委员会

第一师阿拉尔市召开坚持和发展新时代“枫桥经验”防范化解社会矛盾风险暨“枫桥式”连队（社区）创建工作推进会

12月13日，第一师阿拉尔市召开坚持和发展新时代“枫桥经验”防范化解社会矛盾风险暨“枫桥式”连队（社区）创建工作推进会，深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和发展新时代“枫桥经验”的重要讲话精神，传达学习纪念毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”60周年暨习近平总书记指示坚持发展“枫桥经验”20周年大会和全国调解工作会议、全国公安厅局长座谈会议精神，贯彻落实兵团坚持和发展新时代“枫桥经验”推进矛盾纠纷预防化解暨调解工作会议精神，安排部署师市坚持和发展新时代“枫桥经验”推进矛盾纠纷防范化解工作，推动更高水平平安师市建设。

兵团公安局党委委员、副局长李玮，自治区高级人民法院兵团分院党组成员、副院长张凡，兵团司法局党委委员、副局长刘延平，兵团检察院二级巡视员杨英华，兵团公安局治安总队副总队长胡玉东，兵团普法与依法治理处王斌同志到会指导；师市党委常委、副政委，政法委书记张勇出席会议并讲话。副师长、副市长，师市公安局党委书记、局长李维民主持会议。

会前，兵团政法单位领导和师市领导会见了近年来师市荣获全国和兵团表彰的矛盾化解工作先进集体代表和个人。师市党委常委、副政委，政法委书记张勇指出，师市党委对坚持和发展新时代“枫桥经验”高度重视，师市党政主要领导分别对此项工作作出批示，兵团政法各单位领导也到会指导，充分体现了对我们工作的关心和支持。大家为广大基层社会治理工作者起到了示范带动作用，希望大家再接再励，保持好状态、发扬好精神、推广好经验，把荣誉转化为坚持和发展新时代“枫桥经验”的强大动力，为推进更高水平的平安师市作出更多的贡献。

会议指出，近年来，师市以习近平总书记“要把非诉讼纠纷机制挺在前面”为根本遵循，创新和发展新时代“枫桥经验”，积极构建以人民调解为基础，多元联动的矛盾纠纷防范化解工作体系，着力推动社会矛盾风险不上行、不外溢，筑牢平安师市建设的根基。2020以来，共调解各类矛盾纠纷3.4万件，调解成功率99.1%，其中司法确认7684件，占调解案件的22.8%，涉案金额12.5亿元。实行“一窗受理、多元联动”，全师无讼连队（社区）221个，占比70.61%。化解重复信访积案81件，化解成功率94.44%。今年3月，兵团社会治理现场会在师市召开，“人民调解协议+线上司法确认”解纷模式在全兵团推广。师市物业纠纷化解“五单”工作法，入选“枫桥经验”陈列馆。

会议强调，坚持和发展新时代“枫桥经验”，对推进社会治理体系、治理能力现代化，促进社会稳定，具有重要意义。师市各单位要深刻学习领会习近平总书记关于坚持好、发展好新时代“枫桥经验”重要讲话、重要指示精神，按照全国、兵团会议部署和师市党委的要求，牢牢把握新时代“枫桥经验”的实践要求，按照南疆兵团中心城市定位，创新做好社会矛盾纠纷预防和化解工作，扎实推进“枫桥式”连队（社区）创建工作，切实把社会矛盾风险防范化解在基层，为推动师市高质量发展营造和谐稳定的社会环境。

一要提高政治站位，充分认识坚持和发展新时代“枫桥经验”的重大意义。从深刻领悟“两个确立”的决定性意义、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度，切实增强践行新时代“枫桥经验”的政治自觉、思想自觉和行动自觉。二要认真总结工作，切实增强做好践行新时代“枫桥经验”的责任感。加强党的领导，构建社会治理共治格局。坚持多元联动，有效防范化解矛盾纠纷风险。推进依法治理，从源头上防范矛盾纠纷风险。三要深入践行新时代“枫桥经验”，着力推进平安师市建设。坚持强基导向，把矛盾纠纷风险化解在基层。坚持“源头”治理，把社会矛盾风险防范于未然。坚持调解优先，把矛盾风险化解于诉前。坚持依法治理，把矛盾风险防范化解纳入法治轨道。坚持科技赋能，提升防范化解矛盾纠纷“智能化”。四要创新“枫桥经验”，大力推动“枫桥式”连队（社区）建设。以实现无诉讼、无刑事案件、无治安案件等“九无”目标，推进“枫桥式”连队（社区）创建。全师市326个连队（社区），按照“2024年15%（约50个）、2025年25%（约80个），每年按10%的达标率逐步推进，全面推动平安、法治师市建设。五要加强党的领导，推动践行新时代“枫桥经验”走深走实。各单位各部门党委（党组）要把防范化解矛盾纠纷作为平安建设的重点工作，加强组织领导，压实工作责任，强化督导落实，统筹协调各方资源，形成工作合力，推动新时代“枫桥经验”见行见效。

会议还宣读了《第一师阿拉尔市创建“枫桥式”连队（社区）方案》，为推动建设更高水平的平安师市、法治师市作了部署，通报了受表彰先进集体、先进个人名单并进行典型经验交流。会后参观了师市矛盾化解中心、阿拉尔特警支队、十二团综治中心等建设情况和青松路街道办网格化治理工作情况等。

师市机关各部门负责人、各团镇党委政法委书记，街道办事处主要负责人、政法委员在师市主会场参加会议；各单位相关科室负责人、垦区法院、检察院、公安局领导、人民法庭、公安派出所、司法所负责人在各团镇、乡分会场参加会议。
文图：赵晓红