| 索引号： | 1000010-2022-00004 | 发布机构： | 巡察工作领导小组办公室 |
| 生成日期： | 2022-01-20 | 废止日期： | |
| 文 号： | 主题分类： | 文件解读 | |
| 关键词： | |||
关于《中国共产党纪律检查委员会工作条例》的解读
坚持纪委政治机关属性是条例最为鲜明的特征。作为规范纪委工作的基础性法规，条例坚持正确政治方向、明确纪委政治定位、突出纪委政治责任，确保各级纪委坚守初心使命不变、履行职能职责不偏，为忠诚履职提供制度保证。
以明确纪委政治定位为例，条例准确把握纪委在党的建设中的地位和作用，在党章规定各级纪委是“党内监督专责机关”的基础上，进一步明确纪委是“党推进全面从严治党、开展党风廉政建设和反腐败斗争的专门力量”，丰富和发展了纪委职能定位的内涵。
在突出纪委政治责任方面，条例强调各级纪委把坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治责任，并将其作为贯穿条例全篇的主线，把“两个维护”的要求落实到各章的具体制度措施之中。
“纪检机关是党的政治机关，坚决做到‘两个维护’是纪检机关的政治使命和责任。”中央纪委国家监委法规室负责人表示，履行好这一重大使命责任，必须严格遵守党章，从捍卫党和国家政治安全的高度建章立制，研究制定规范党的纪律检查委员会工作的基础性法规。
完善领导体制，坚持和加强党对纪检监察工作的全面领导是条例的重要内容。条例将“坚持党的全面领导，坚持党中央集中统一领导”作为纪委开展各项工作必须遵循的首要原则，并在领导体制、运行方式、工作机制等规定中予以具体化程序化。
条例首先强调中央纪委自觉坚持和加强党的领导，同时坚持并完善地方各级纪委和基层纪委双重领导体制。在接受同级党委领导方面，强调地方各级纪委和基层纪委贯彻落实同级党委决策部署，按照规定请示报告重大事项，并在纪委全会、常委会职权和纪委履职程序中细化了相关要求。
在加强上级纪委对下级纪委的领导方面，条例明确了8个方面具体内容，包括“对下级纪委的工作作出部署、提出要求”“检查下级纪委的工作”“定期听取工作汇报”等，规定上级纪委督促指导和支持下级纪委开展同级监督，要求各级纪委将审查特别重要或者复杂案件中的问题和处理的结果，在向同级党委报告的同时，即向上级纪委一并报告。
明确纪委监委在党的领导下集中决策、一体运行是条例的突出亮点。条例明确中央纪委和国家监委合署办公，地方各级纪委与地方各级监委合署办公，实行一套工作机构、两个机关名称，履行党的纪律检查和国家监察两项职责。
中央纪委国家监委法规室负责人介绍，条例总结提炼国家监察体制改革成果，强调实现纪委监委领导体制和工作机制的统一融合，坚持纪严于法、执纪执法贯通。