第一师阿拉尔市巡察工作领导小组办公室

       巡视是党章赋予的重要职责，是推进党的自我革命、全面从严治党的战略性制度安排。以习近平同志为核心的党中央高度重视巡视工作，习近平总书记亲自指挥、亲自部署，作出一系列重要论述，深入推进巡视实践创新、理论创新、制度创新。巡视工作十年磨一剑，为推进党的自我革命、跳出治乱兴衰历史周期率探索了有效路径，在管党治党、治国理政中发挥了重要作用。

　　党的二十大报告从完善党的自我革命制度规范体系的战略高度对巡视工作作出新部署，强调“发挥政治巡视利剑作用，加强巡视整改和成果运用”。新时代新征程，要全面学习、把握、落实党的二十大精神，全面贯彻巡视工作方针，巩固深化政治巡视，使巡视工作更加科学、更加完善、更加有效，为全面建设社会主义现代化国家提供坚强保障。

　　坚定不移深化政治巡视  推进政治监督具体化精准化常态化

　　巡视是政治巡视，本质上是政治监督。党的二十大报告指出，推进政治监督具体化、精准化、常态化，发挥政治巡视利剑作用，进一步指明了政治巡视深化发展的方向。   

　　巡视作为政治监督的重要方式，在“两个维护”上肩负重大责任，必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义，牢牢把握全面贯彻落实党的二十大精神这条主线，以强有力政治监督维护党中央权威和集中统一领导。要聚焦严明党的政治纪律和政治规矩，及时发现和推动解决“七个有之”问题，督促各级党组织和党员干部在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要聚焦新时代新征程党的使命任务，加强对落实重大战略部署、推进重大改革、防范化解重大风险等情况的监督检查，着力发现和推动纠正政治偏差，保障党中央大政方针落地见效。

　　“新时代以来政治巡视深化发展一个突出特点，就是坚持以人民为中心的价值取向，人民群众反对什么、痛恨什么，就重点巡视和推动整改什么。”中央巡视办有关负责人介绍，党的十九大以来，各级巡视巡察机构共受理群众信访举报424.6万件次，推动解决一批教育医疗、养老社保、脱贫攻坚、生态环保等领域群众反映强烈的问题。巡视工作要始终坚持人民立场、贯彻群众路线，加强对落实党中央关于增进民生福祉、提高人民生活品质各项部署情况的监督，督促各级党组织以实际行动践行为人民服务的根本宗旨，不断增强群众获得感幸福感安全感。

　　政治巡视盯的是权力和责任，既看权力是否腐败、又看责任是否落实，两者不可偏废。在监督对象上，要突出加强对“一把手”的监督，深入了解“一把手”履行第一责任人职责、依规依法履职用权、担当作为、廉洁自律等情况，督促“一把手”严于律己、严负其责、严管所辖。

　　坚持严的基调不动摇  高质量推进巡视全覆盖

　　坚持和加强党的全面领导，必然要求加强全面监督。“党的十九大以来，党中央把巡视全覆盖写入党章，中央巡视组实现对中央管理的地方、部门、企事业单位党组织全覆盖，凸显了我们党勇于自我革命的鲜明品格，体现了党内监督无例外的坚定立场。”中央巡视办有关负责人介绍说，要坚决落实党章要求，加强统筹谋划和组织实施，坚持有形覆盖和有效覆盖相统一，进一步提高巡视全覆盖质量。

　　高质量推进巡视全覆盖，必须坚持问题导向，发扬斗争精神，坚持严的基调不动摇，盯住重点人、重点事、重点问题，敢于亮剑、较真碰硬，把全覆盖作为发现问题、传导责任、严明纪律的过程，为深入推进全面从严治党提供有力支撑。

　　高质量推进巡视全覆盖，必须加强组织实施，改进方式方法。坚持板块轮动，统筹组织开展常规巡视，有针对性地组织开展专项巡视，灵活开展机动巡视和提级巡视，加强巡视“回头看”，打好“组合拳”。要优化巡视工作流程，综合运用巡视工作条例赋予的方式方法，提高发现问题的能力和水平，增强监督实效。

　　高质量推进巡视全覆盖，必须把实事求是、依规依纪依法要求贯彻始终，精准发现问题、客观分析问题、如实报告问题、有效推动解决问题，确保经得起实践、人民和历史检验。

       坚持发现问题和推动解决问题并重  加强巡视整改和成果运用

　　巡视发现问题的目的是解决问题，发现问题不解决，比不巡视的效果还坏。党中央专门印发《关于加强巡视整改和成果运用的意见》，为巡视整改提供了制度保障。党的二十大报告专门强调要“加强巡视整改和成果运用”，这是今后五年巡视工作的重要任务。

　　加强巡视整改和成果运用，关键在于落实被巡视党组织整改主体责任特别是第一责任人责任。要进一步完善巡视反馈机制，增强严肃性、针对性。推动纪检监察机关和组织部门持续加强整改日常监督，督促被巡视党组织从政治上重视整改，把巡视整改作为管党治党、履行职责的重要抓手，与贯彻落实党的二十大精神、推进改革发展结合起来，全面整改、真改实改。

　　巡视整改和成果运用涉及方方面面，必须健全整改工作机制，形成工作合力。要建立整改会商机制，充分发挥纪检监察机关、组织部门和巡视机构在整改中的职能作用。完善巡视整改公开机制，探索建立巡视整改评估和整改问责机制，形成整改监督闭环。巡视机构要加强统筹协调、跟踪督促、汇总分析，对巡视整改和成果运用综合情况向党委（党组）报告。

　　巡视既要发现问题、形成震慑，也要推动改革、促进发展。对巡视发现的共性问题和深层次问题，要加强归纳分析，向有关职能部门通报，提出工作建议，推动深化改革、完善政策、健全制度，增强以巡促改、以巡促建、以巡促治实效。

　　深化巡视巡察上下联动和贯通协调  更好发挥综合监督作用

　　党的二十大对健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系作出部署。要自觉把巡视放到党和国家监督体系中思考谋划，坚持系统观念，深化上下联动和贯通协调，把制度优势更好转化为监督治理效能。

　　截至目前，中央、省、市、县四级全部建立巡视巡察制度，179家中央单位开展内部巡视，构建了与党的领导体制、国家治理体系相适应的巡视巡察战略格局。要坚持党中央统一领导、分级负责，进一步完善巡视工作领导体制，加强对省区市巡视工作的指导督导，深化对中央单位内部巡视工作分类指导，健全上下联动的有效机制，促进巡视巡察同向发力。

　　“深化巡视巡察上下联动，要着力推动市县巡察向基层延伸，加强对村（社区）党组织巡察。”中央巡视办有关负责人谈到，下一步将通过蹲点调研等方式，指导各地因地制宜、分类施策，结合实际提高对村巡察质效。

　　巡视是各类监督贯通协调的重要平台。近年来，各级巡视巡察机构相继建立了与纪检监察、组织、审计、财会、统计、信访等监督的协作机制，有效解决了监督协同不够、重复监督等问题。要按照党的二十大部署，在推动监督贯通协调上更加主动作为，充分用好各类监督力量和监督成果，增强综合监督效能，推动构建系统集成、协同高效的监督体系。

　　新时代新征程赋予巡视更为重大的责任使命，对巡视工作自身建设也提出了更高要求。要加强制度建设和机构队伍建设，提升巡视工作规范化水平，不断夯实新时代巡视工作高质量发展基础。