第一师阿拉尔市文化体育广电和旅游局

2022年，师市文化体育广电和旅游局工作将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神、第三次中央新疆工作座谈会精神，以迎接宣传贯彻党的二十大为主线，以打造南疆文化高地、推动文旅融合为核心，深入实施文化润疆工程和旅游兴师市战略，持续坚持巩固第四批国家公共文化服务体系示范区创建成果，加快建设体育名城，推动师市文体广旅事业高质量发展，为建设兵团南疆中心城市作出更大贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

一、聚焦文化润疆工程，抓好文化工作

围绕兵团南疆中心城市建设，继续巩固第四批国家公共文化服务体系示范区创建成果，坚持事业产业并重，推进团镇（乡）文化事业发展，落实文化惠民工程，纵深推进文化润疆工程，进一步提升师市文化内涵，夯实城市文化基础。

（一）大力推进公共文化服务体系建设

1.大力实施公共文化服务补短板项目，统筹推进师团连三级文化活动中心、图书室提质增效，重点推进三团、八团、十一团文化中心建设。完成阿拉尔市文化馆功能提升和三五九旅屯垦纪念馆展陈提升改造项目，新建3所城市书房，重点推进屯垦博物馆建设项目前期工作。加强文旅招商引资，积极争取文旅项目，推动师市文化创意产业园建设。

2.深入组织开展群众文体活动。聚焦迎接宣传贯彻党的二十大主线，精心组织举办喜迎二十大“十个一”群众文体活动（一场文艺晚会、一场书画展、一次大型文化旅游节、一场诗歌朗诵会、一场文博展、一场红歌比赛、一场兵团级体育比赛、一场文化走亲活动、一场红色研学研讨、一场兵地文化交流活动），坚持组织开展每月一主题群众文体活动，统筹举办中国好声音（阿拉尔站）活动。

3.深入实施文化惠民工程。实施“沙枣花文艺轻骑兵”惠民演出活动，全年惠民演出不少于50场次，开展基层歌舞艺术培训不少于30场次。做优“书香阿拉尔”全民阅读系列活动、送图书下基层活动，全年不少于80场次；常态化开展“你选书我买单”活动。持续做好“文化超市”群文公益培训品牌活动。

4.深入开展兵地文化交流活动。深入推进“我爱浙疆”文化交流工程，加强与和田、阿克苏、阿勒泰等地的文化交流交往，全年不少于5场次。

（二）协同推动文化艺术精品创作

5.大力实施精品文艺作品创作工程。携同宣传部、文联、师市融媒体中心重点推进图书出版、电影制作、舞台文艺等精品创作，由文旅局牵头全年编创文化文艺精品力作不少于5部（个）。

（三）规范文化市场管理

6.规范文化市场监管。严格落实与市场监管综合行政执法支队联席会议制度，每月听取1次汇报；规范执法工作程序，落实“双随机、一公开”监管要求，常态化开展文旅市场专项整治、扫黑除恶、“扫黄打非”、文化领域知识产权保护等重大专项行动。

7.持续深化“放管服”改革。强化窗口管理，规范工作流程，严守办证时限，常态化使用一体化在线政务平台，落实好“最多跑一次”改革任务。

二、加快推进文旅融合，促进旅游业高质量发展

加快推进文旅融合高质量发展，积极培育新经济增长点，确保全年游客接待量突破463万人次、旅游收入25亿元，确保增长10%以上。

（一）加强文旅品牌建设

8.巩固5A景区创建成果。补齐建强塔克拉玛干·三五九旅文化旅游区5 A景区基础设施短板，高标准编制《塔克拉玛干景区详规》，高效推进景区游客服务中心设施和景区内基础设施提升工程，确保2022年10月底通过兵团5A级旅游景区复核验收。

9.创建全域旅游示范区。进一步完善塔河源、睡胡杨谷、三五九旅是模范红色演绎区、祥龙湖等景区基础和配套设施建设，提升景区景点接待能力和管理服务水平，争创睡胡杨谷4A级景区1个，推动三产融合安置区3A级景区创建前期工作。积极引导激励基层单位推进旅游品牌创建工作，力争年内创建国家乡村旅游重点村1个、三星级及以上农家乐2家、三星级及以上标准酒店2家。

10.服务“四上企业”升规纳统。在做好挂钩的塔河花园酒店和沙枣花香酒店的“四上企业”服务工作的基础上，力争年内新增旅游行业升规企业2家。

11.筹办首届“中国·阿拉尔西域花开”文化旅游节。拟于今年10月，按照“政府引导、企业参与、市场化运作”模式，筹划举办首届“中国·阿拉尔西域花开”文化旅游节，打造集文化活动、文旅推介、招商洽谈、文旅发展论坛、文创产品展销、体育赛事活动等为一体的首届“中国·阿拉尔西域花开”文化旅游节，积极培育师市特色文旅品牌。

（二）全力实施“引客入阿”工程

12.实施“台州万人游阿拉尔”活动。用好援疆专项资金，强化宣传，提升管理服务质量，实现接待人次和旅游收入的新突破。

13.继续实施以奖代补政策促进旅游业发展。落实好兵师出台的奖补政策，引导专列、专班入阿，多渠道、多举措促进外地游客游阿拉尔。

（三）积极打造师市文旅IP

14.打造特色文旅IP活动。深度挖掘师市红色资源、景区特色、农产品特质，开展各类IP创意策划活动，举办文旅文创产品开发设计大赛。

15.抓好文旅宣传工作。重点突出地域特色，办好“文旅阿拉尔”微信和抖音平台，提升宣传质量，力争年度点击量和关注度达到5000人以上；加强外部合作，积极参加国内有影响力的文博会；组织拍摄文旅形象宣传片和视频，强化师市文旅推介宣传。

三、突出品牌赛事培育，推进体育名城建设

坚持“体育+”融合发展理念，有计划实施体育基础设施建设，深入开展全民健身运动，每月举办1场大型主题赛事活动，积极推动体育名城建设。

16.加强体育基础设施建设。重点推进兵团青少年足球南疆训练基地基础建设、经开区全民健身中心项目建设，有计划实施团镇健身中心和体育公园建设，有序落实师团两级体育器材配备，逐步补齐基础设施短板。

17.深入开展“全民健身”活动。年度举办群众性体育活动不少于50场次；用好体育场馆免费低收费补助资金和中央彩票公益金等资金，开展好青少年冬（夏）令营活动。

18.全面推进品牌赛事活动。重点打造环塔拉力赛、兵团U系列足球比赛、马拉松比赛，兵团年度乒乓球、篮球、足球等大型赛事。积极筹建阿拉尔市手球队，重点推动乒乓球、足球、手球运动发展。

19.强化体育人才培育力度。承接兵团青训任务，举办师市专业体育人才培训班，年度不少于5场次。积极推荐优秀体育人才参加省级及以上专业培训。充分发挥好协会作用，每季度召开1次协会联席会议，指导师市体育协会办好各类赛事活动，以赛代训，推动体育人才高质量发展。

四、顺应新型市场需求，抓好广电工作

围绕广电改革大趋势，以适应市场需求为目标，全力保障广播电视安全播出，大力推动广电事业高质量发展。

20.加强广电网络改革。加快推进广电网络公司资产整合和组建，稳步推进师市广电网络改革。

21.加强广电安全播出管理。严格落实党的二十大期间安全播出检查、检修和保障任务，全力确保两会、二十大等重大事件节点、重要保障期和重要播出时段的播出安全。加强非法卫星地面接收设施的管控和查没，每季度开展1次专项检查，确保师市广播电视播出零事故。

五、加强文化遗产保护，抓好文物工作

加大文物普查、保护和开发利用力度，充分用好用活各类文物资源，真正让“让文物活起来”。

22.抓好文物普查工作。深入贯彻落实国家《“十四五”文物保护和科技创新规划》，组织开展辖区内省级以上文物保护单位“四有”档案整理完善及“两线”划定工作。

23.加强革命文物保护利用。加快编制不可移动文物保护规划，以弘扬兵团精神、三五九旅精神为核心，重点推动七团老粮仓、市区老司令部的保护开发工作，申报一批革命文物保护修缮项目。加快推进昆岗文化园建设项目，确保年内开放运行。

24.抓好非遗保护传承。推动民间手绘纹样、托木尔峰酒、“馕坑四宝”等一批特色文旅商品进景区、进市场，积极申报一批非遗项目。强化非遗保护和宣传，举办非物质文化遗产展示展览活动，推动师市非遗传承保护工作高质量发展。

六、强化党建引领，加强队伍自身建设

坚持把政治建设放在首位，重点加强思想建设，突出学习重点内容，不断提升师市文旅系统干部综合素质，打造一支担当使命职责、勇于创新创造、埋头苦干的师市文旅铁军。

25.强化理论武装。将习近平新时代中国特色社会主义思想、十九届六中全会精神、第三次中央新疆工作座谈会精神、党的二十大精神、自治区第十次党代会精神、兵团党委七届十三次全会精神和师市第十二次党代会精神作为学习重点，制定文旅系统学习计划，坚持每月组织集中学习1次。持续巩固党史学习教育成果，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚持“两个确立”、做到“两个维护”，不断强化政治建设。

26.推进事业单位改革。积极按照兵师工作要求，推进所辖文化馆、文工团、纪念馆等事业单位改革工作。

27.抓实党建工作。抓实全面从严治党主体责任、监督责任和意识形态工作责任，切实改进工作作风，大力整治“昏庸懒散拖”问题；以更高标准抓好系统内党风廉政建设，严格落实“三会一课”等党建基本制度，扎实开展“党旗映天山”主题党日活动，推进思想建设和组织建设；以党建为引领，规范文旅系统干部管理，强化培训，不断提升队伍综合素质；抓好疫情常态化防控工作和安全生产，把党建和文旅业务紧密结合，不断提升文旅局班子凝聚力、团结力、战斗力，强化师市文旅系统队伍的落实力、执行力、创造力，确保全年工作任务优质高效完成。

附件：1.2022年师市文旅局拟出台重要文件目录

2.2022年师市文旅拟组织召开大型会议目录

附件1

2022年师市文旅局拟出台重要文件目录

附件2

2022年师市文旅拟组织召开大型会议目录