军垦魅力新城一师阿拉尔市在塔克拉玛干大沙漠北缘，地处塔里木河上游，她的西北面有一个国家级的工业园区——阿拉尔经济技术开发区2号工业园区，青松路街道建业社区就坐落于此，其管辖面积有33.06平方公里，负责辖区209家企业和居民的社会事务服务工作。外来务工人员多、人员流动性大、多民族融合共居是建业社区的特点。

聚焦党建引领  构筑“互嵌式”新阵地

青松路街道建业社区成立于2020年12月10日，是阿拉尔市最大的社区，如何做好城市民族工作，让辖区企业更好接纳少数民族群众，让少数民族群众更好融入企业是建业社区党支部工作的重心，也是攻克的难题。

该从哪里“下手”呢？坚持党建引领，立足辖区特色，积极打造共居共学共事共乐平台，促进各民族交往交流交融，是建业社区党支部的构建互嵌式社区环境的“施政”新思路。

2022年9月，建业社区通过深入企业走访座谈了解到家在喀什的阿布都拉·库尔班和几个同乡因疫情原因无法正常返乡，过冬衣物也无法外出购买，归家心切的愁和冬日的严寒让阿布都拉·库尔班无奈又难受。为此，建业社区联合企业党组织，组织社区“两委”和企业网格员，全面摸排统计了和阿布都拉·库尔班一样受疫情影响无法返乡员工和过冬衣物准备不足员工情况，多方联系，积极协调，帮助阿布都拉·库尔班等206名员工成功踏上了返乡之路，为员工捐赠过冬衣物200余件，为员工实实在在送去了“冬日温暖”。

建业社区党支部通过探索，创新推进“街道党工委+社区党支部+企业党组织+流动党员”的党建工作法。设置了21个党建网格，配备了21名专职网格长，形成了“人在网格走、事在网格办、问题在网格化解、工作在网格落实”的工作模式，实现了209家企业“红色管家”全覆盖。

一年多来，70名少数民族流动党员也发挥了先锋模范作用，带头参与社区的社会治理，担任社区的人民防线联络员、社会治安协管员、矛盾纠纷调解员，负面舆情评论员，成为了社区网格化管理的一支重要队伍力量，建业社区累计成功调理化解各类矛盾纠纷问题220多起。

“社区党支部通过社区干部下网格包企业、专题宣讲、教育培训和“戴党徽、亮身份、讲党性、讲规矩、争做优秀共产党员”等系列活动，让各族党员干部都参与到社区的管理中，成为了社区的“大家长”，通过形式多样的日常活动，让各族群众都很好融入社区大家庭，融入企业经营发展。”建业社区党支部书记、居委会主任杨肖宋说。

聚焦文化浸润  构筑共有精神家园

2022年4月，在青松路街道党工委组织的第三届“石榴花开月月香”少数民族先进事迹宣讲会上，来自建业社区辖区各企业的10名少数民族员工围绕民族团结、爱岗敬业等方面进行了生动演讲。

青松路街道党工委为把“石榴花开月月香”活动办出品牌，建业社区因地制宜，分批分类在企业打造活动中心、展览室等文化阵地，每月在各企业轮流开展以弘扬中华民族传统文化、爱国主义和民族团结教育、新疆四史宣传、文明礼仪和健康生活习惯培养、选树各类模范标兵为主题的各类活动，目前已开展8期。同时，以各民族传统节日为契机，组织各族员工开展“猜灯谜”“红歌会”“时装秀”“诗词串烧”等形式多样、内容丰富的联谊活动。

“穿这么好看的衣服在舞台上表演，我还是第一次。我特别喜欢这个时装秀节目，每次活动我都积极主动报名参加。”乌鲁木齐天信和现代服务有限公司阿拉尔市分公司员工库尔班·毛力回忆起演出时的情景，开心、自信地说。

在今年第40个民族团结教育月期间，建业社区还依托爱国主义教育基地、三五九旅屯垦纪念馆，组织企业员工实地参观学习32场次，受教育4000余人次，强化了各族员工铸牢中华民族共同体意识的教育引导。“我们要通过劳动才能过上好日子，幸福的日子是靠自己努力出来的、奋斗出来的，不是别人给的。”新疆川棉纺织服装有限公司纺织运转班班长阿布都热合曼·艾散有感而发地告诉身边的好朋友。

对于生活的变化，阿布都热合曼·艾散由衷地感激。他是2019年8月份和妻子一起来的企业，从收入不够家里人开销到可以在阿拉尔市买房定居，再到现在成为公司的管理人员，阿布都热合曼·艾散表示，自己以前想都没想过。

为了解决辖区企业少数民族员工参加国家通用语言文字培训学习主动性不高的问题，建业社区在阿拉尔市中泰纺织科技有限公司先行试点，选聘专职教师定期授课，开展分层化、分众化、全覆盖式的教学，制定了国家通用语言文字学习奖励制度，根据员工每月学习情况评选出优秀员工，给予其现金奖励，同时将参加培训情况纳入车间班组长的后备人选考核内容，最大限度地调动了少数民族员工的学习热情。一年多来已累计培训1232课时，培训人员近4000余人次，有效帮助少数民族群众解决在企业生活就业遇到的语言问题。

麦麦提·麦提萨吾尔是阿拉尔市中泰纺织科技有限公司的一名员工，他说：“以前我基本不会国家通用语言，交的朋友很少，知道的国家大事也不多。现在不但学会了，交的朋友多了，而且到外面办事沟通交流也方便了，还能为我们企业员工宣传很多政策法规，能帮助很多员工们做自己力所能及的事，我很开心。”

企业的各族员工在一起同吃同住同劳动，能相互间沟通交流，通过活动丰富员工的精神文化生活，通过劳动明白了好日子是用勤劳的双手换来的，通过生活增进了各民族间的感情。建业社区正是因为通过开展“浸润式”宣传、“体验式”教学、“滴灌式”教育，用润物细无声的方式凝聚社区各族群众 “五个认同”思想共识，构建各民族共有精神家园。

聚焦服务群众  促进交往交流交融

建业社区及时跟进服务管理，紧紧围绕民生保障，在关心关注员工子女上学入托、看病就业、法律援助等方面发力，建立了社区干部“进企业、进车间、进班组”月访月谈制度和“民汉员工结对互助”机制，畅通了少数民族群众办事通道，打通了辖区少数民族员工服务管理“最后一公里”。

迪里夏提是阿拉尔市中泰纺织安全环保处专职消防队的一员，刚入职的时候，因为生活上的窘迫，无助极了……部门领导在得知他的情况后，为他安排了住宿，解决了生活困难。

迪里夏提在工作期间，结缘了他的师傅孙常松。孙常松不厌其烦、耐心细致的教他，在孙常松“一对一”的悉心教导下，迪里夏提的消防技能提高了，并如愿通过了转正考试。

如今的迪里夏提在工作岗位上已能独当一面，业余时间还主动参加公司组织的各类培训。通过培训，他的语言表达能力、实际工作能力都有了很大的提升。“今年，我又有了一个新的目标，就是考取全国消防职业技能鉴定等级证书，我会继续努力学习、辛勤工作、刻苦钻研，为公司发展和民族团结贡献我的智慧和力量。”迪里夏提憧憬地对自己今后的人生发展规划说道。

时间不语，岁月不言，却见证了所有的真情和美好。辖区企业用工大部分来自阿克苏、和田、喀什等地的少数民族，他们起初都是农民，后来通过强化技能培训，实现了从农民到工人的华丽蜕变。每个员工的劳动都能得到充分尊重，与同岗位的汉族员工同工同酬；生活习惯得以充分尊重，聪明才干能找到施展的舞台，在这里能找到自己的人生价值。

和迪里夏提一样，还有阿里木•毛力，他们每人每月收入有七八千元，还是企业的重点培养对象，他们不仅不想离开企业，还想着怎样大显身手。今年，阿里木•毛力把妻子也接到了阿拉尔市中泰纺织科技有限公司工作，在他们的共同努力下，夫妻俩月纯收入1万，在阿拉尔市购置了一套110平方米左右的新房，他们的女儿也在今年上了幼儿园。

像孙常松和迪里夏提这样“一对一”的方式开展民汉员工结对共建互助只是一个缩影。“一帮一普法”“一帮一纾困”“一帮一学国通语”“一帮一学技术”“多对一”等方式的互助小组在辖区有2228个。

除了这些互助小组，建业社区还在办事大厅设置了少数民族服务窗口，帮助少数民族员工解决困难、化解矛盾纠纷，提供政策咨询、子女上学、困难救助、劳动就业等各项服务，协商用工企业解决各族员工住宿环境、伙食质量、技能培训、二次就业等问题和困难571件，为35名少数民族员工协调解决了子女入学入托，解决各族员工赔偿、欠薪资金28余万元，化解各族员工闹心事、揪心事，有效提升了各族员工的归属感、幸福感，不断满足各族员工对美好生活的向往。

“民族团结是各族人民的生命线，我们将继续充分发挥好党建引领作用，做到想群众所想，急群众所急，努力为少数民族群众办实事、做好事、解难事，在沟通中增进各民族感情,在交流中促进民族团结,铸牢中华民族共同体意识，形成民族团结进步、和谐发展的良好局面，构建“互嵌式”社区，共建和谐‘大家庭’是我们社区永恒追求的目标。”青松路街道党工委书记、办事处主任宋卫才如是说。