开展固定资产投资项目培训研讨，推进研究型审计走深走实

为使协审机构及被审计单位重视竣工决算审计，推进研究型审计走深走实，2023年6月26日，第一师阿拉尔市审计局组织师市审计系统开展审计新形势下“以国家审计结果作为工程竣工结算依据”的理解和适用培训研讨，邀请第一师阿拉尔市水利局及第一师水利工程管理服务中心、新疆同辉工程管理咨询服务有限公司参会，第一师阿拉尔市审计局党组书记、局长曹新明主讲，第一师阿拉尔市水利局党组成员、副局长朱晓源参会。

师市审计局党组书记、局长曹新明同志围绕“以审计结果作为竣工决算依据”的背景和目的，从法律、审计角度分析研讨，强调审计是对被审计单位的履职情况和结果进行监督，审计监督在性质上是一种行政监督，对民事合同当事人不应具有法律约束力，以审代结在法律层面扩大了审计决定的效力范围，限制了民事权利，超越了地方立法权限。指出现行审计政策下，以审代结既不合法也不具备操作性。就新疆阿拉尔南口建筑有限责任公司和第一师水利工程管理服务中心诉讼案件实际情况，与大家一同探讨了在国家审计新形势下，如何平衡和解决合同主体的利益冲突的问题，第一师阿拉尔市水利系统和第一师阿拉尔市审计系统交流了相关意见。

此次培训研讨会，结合了固定投资审计案例，立足解决审计工作中的突出矛盾和问题，研究的成果对指导审计工作实践具有重要意义，达到了自我学习、相互学习的目的，达到了促进审计理论和审计实践在双向运动中实现增值的目的，推动研究型审计工作开展走深走细。

                                                                                                                 第一师阿拉尔市审计局

                                                                                                                     2023年6月26日