第一师阿拉尔市审计局

      2018年，审计局党组在兵团审计局和师市党委的正确领导下，围绕师市工作中心，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，深入贯彻落实自治区、兵团和师市党委、政府各项决策部署，依法履行审计监督职责，切实加强自身建设，各项工作取得较好成效，现将一年来工作情况汇报如下：

    一、强化理论学习，建设高素质专业化审计队伍

   1.加强理论学习，提升干部理论素养。一年来，审计局党组带领全体审计干部强化理论学习。一是学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中全会精神、以习近平同志为核心的党中央治疆方略、对兵团的定位要求和关于审计工作的一系列重要指示批示精神；二是学习全国、兵团审计工作会议精神，强化审计业务知识学习。采取集中领学、干部自学、审计署和兵团审计局集中整训等方式强化学习。全年组织集体学习15次。通过学习进一步提升了干部理论素质和业务水平，促使干部牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个”维护。

    2.打造学习型机关，提升队伍综合素质。全力打造学习型机关建设，一是坚持每周干部业务学习，每月党员学习的制度；二是参加师市组织的财政大讲堂、廉政教育讲座、行政执法培训等学习活动；三是派出审计干部参加外部培训，提升审计干部业务素质。通过学习进一步开阔了视野、见识了差距、拓展了思路、明确了方向，为审计工作提供新的理论和思维。

    二、主动作为，围绕总目标认真开展稳定工作

     1.全面落实综合治理工作。坚持把社会综合治理作为重点工作来抓，认真落实内部安全防控措施，成立了以局党组书记为组长、党组班子成员为副组长，相关科室负责人为成员的审计系统社会综合治理领导小组，将社会综合治理工作责任落实。认真履行信访联席会议成员单位职责，积极参与信访事件处理，有效化解社会矛盾，维护社会稳定。

     2.深入开展“民族团结一家亲”活动。全面落实民族团结一家亲活动，与亲戚同吃同住同劳动同学习，向亲戚解读十九大精神，讲清党的惠民政策及相关法律法规，帮助解决结亲户生活中遇到的实际困难。由师市审计局牵头与党委宣传部、师市直党工委、计生委等7个部门，联合举办了“中国农民丰收节”、“迎中秋、庆国庆”民族团结联谊活动。通过活动增进与结亲对象的交流，让民族团结的种子耕植于各族干部群众心中。

    3.推进党建联系点走访入户工作。为推进团场综合配套改革工作的顺利进行，更好地为职工干部答疑解惑，开展走访入户工作，通过面对面心贴心的交流，了解一线职工生活上的困难，主动为他们解读政策，与两委班子成员沟通，解决他们工作、生活当中遇到的疑难。

    4.认真落实“访惠聚”驻村和南疆学前双语教育干部支教工作。一是积极派出审计干部参加南疆学前双语教育干部支教工作。连续两年派出审计干部申吉洪同志、张娜同志支教。二是关心关爱“访惠聚”驻村和学前双语支教人员。为支教干部购买人身意外伤害保险，走访慰问“访惠聚”，为他们送去慰问品和审计局党组的关心关爱关怀。

     5.积极推进兵地融合发展工作。师市审计局全体干部牢固树立“兵地一盘棋”、“兵地一家人”的思想，积极开展兵地交流活动，强化与地方各族群众交往交流交融。一是2018年1月派赴地区审计局进行为期15天的跟班学习；二是2018年8月派出审计干部赴地区审计局参加审计署2018年度集中整训，并到地方审计机关实地学习、观摩；三是2018年7月，两次地方审计机关党员干部来阿拉尔市接受359旅精神教育，为我局送来先进的审计理念。

    三、认真履职，围绕师市中心工作开展审计监督 2018年，紧紧围绕师市党委中心工作，认真履行审计监督职责，主动把审计监督融入师市经济社会发展大局，积极参与团场综合配套和国资国企改革工作，按照孙金龙书记“审计部门除了履行好自身职责外，就是坚持问题导向，有一个重点用力方向，发挥分管领域啄木鸟作用，找出并发现问题，提出建议，为党委当好称职的参谋助手”的批示要求，不断深化重大政策措施落实情况跟踪审计以及财政、金融、企业、民生、资源环境等各领域审计。全年共完成审计项目47个。移送处理案件19件。

    一是积极深化重大政策落实跟踪审计。二是持续做好本级预算执行和其他财政收支审计。三是深化领导干部经济责任审计。四是加大政府投资项目和援疆项目的审计。五是强化国资国企审计，当好政府参谋助手。六是加大重大违法违纪问题的查处力度。七是注重从制度层面提出建议，促进全面深化改革。

    四、落实主体责任，全面推进机关廉政建设始终把党的政治建设摆在首位，牢固树立“四个意识”，严格落实中央八项规定，提高政治站位，认真履行新时代审计工作职责和使命。

   （一）健全基层组织建设，强化集中统一领导审计局党组通过多方努力，将两个党支部合并为审计局党支部，成立2个党小组，设立团支部1个，配齐班子成员，抓实抓细各项工作，改变了原审计局机关和中心，工作各不衔接。

    （二）落实主体责任，强化党风廉政建设始终把党风廉政建设作为审计工作“生命线”，坚决执行“审计八不准”、“四严禁”工作纪律，较好的落实了各项党风廉政建设和反腐败工作任务。

    五、担当作为，全面推进机关作风建设

    （一）开展专项整治活动，力促担当作为审计局党组认真履行管党治党政治责任，着力打造“业务精通、作风优良、勇于担当”的审计队伍，积极推进“两学一做”学习教育常态化，力促机关党建与审计业务深度融合。

    （二）严格执行民主集中制，力促决策科学一是坚持“三重一大”事项必须上党组会研究审议；二是注重与班子成员交流和谈心；三是通过党组会、中心组学习会和局务会议等活动，提高班子成员科学判断形势和解决复杂问题的能力。四是落实党组成员和副职领导挂钩基层连队、对两个中心指导管理责任制、领导干部述职述廉、诫勉谈话、巡视监督等制度，进一步强化党性和纪律观念；五是把好选人用人关。年内审计局民主推选一名副科级干部。

     六、2019年审计工作计划

    （一）聚焦主责主业，认真履职尽责以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神和中央审计委员会第一次会议精神，认真落实习近平总书记和李克强总理对审计工作的重要指示批示，按照中央经济工作会议部署，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，贯彻“六个稳”要求，聚焦打好攻坚战，大力推进审计全覆盖，推动加快建设现代化经济体系，推动优化营商环境、激发微观主体活力，推动做好稳增长、促结构、惠民生、防风险各项工作，促进经济高质量发展，促进全面深化改革，扩大高水平开放，促进权力规范运行，促进反腐倡廉，为全面建成小康社会做出更大贡献，以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年。

     1.着力推动宏观政策落实落地。持续做好中央、兵团和师市重大决策部署落实情况跟踪审计，推动财政政策加力提效。审计重点关注减税降费实施效果、财政支出结构优化、地方政府债券发行使用、转移支付健全完善、财政统筹盘活等情况，进一步加大财政资金绩效审计力度，推动全面实施预算绩效管理。

    2.着力推动优化营商环境。持续关注机关事业单位、国有企业与民营企业之间经济事项的履约情况，促进依履行合同，防止拖欠民营企业账款。

    3.着力推动全面深化改革。深化财政审计，积极推动财税体制改革，减轻企业税费负担；开展深化企业审计，积极推动国资国企和团场综合配套改革及“处僵治困”，加快国有经济布局优化、结构调整，战略性重组，促进国有资本做强做优做大；深化民生审计，积极推动养老、医疗、教育、“三农”等领域的改革，促进发展成果更好惠及广大人民群众；深化投资审计，积极推动投融资体制改革，补齐基础设施领域短板，促进提高公共投资绩效。

    4.着力打好三大攻坚战审计。一是继续关注经济运行中的风险隐患。打好防范化解重大风险攻坚战，防范金融市场异常波动，稳妥处理地方政府性债务风险。二是继续开展扶贫资金审计。围绕“两不愁、三保障”重点任务完成，持续关注落实产业、金融、教育、健康、生态、环保等政策措施落实效果。三是继续关注生态保护和污染防治，继续做好领导干部自然资源资产审计。

     5.着力推动公共权力规范运行。围绕对权力运行，开展领导干部经济责任审计，根据中办、国办规定内容，重点对权力集中、资金资产和资源密集的部门开展领导干部经济责任审计，认真分析领导干部权力运行和责任落实情况，着重揭示和反映决策是否科学民主、是否履职尽责等问题，促进领导干部更好地践行新发展理念，依法、主动、有效作为。

    （二）加强学习培训，提升干部能力素质一是积极参加国家审计署、自治区和兵团审计局组织的计算机审计、自然资源审计等业务培训，力促干部夯实专业技能，提升业务水平。二是学习习近平总书记系列讲话精神，及审计长、兵团审计局业务及相关政策、文件解读，提升干部理论素养，更好发挥审计在党和国家监督体系中的作用。

    （三）健全行政职能，提升工作效率加快政府思维的转变，发挥南疆办、援疆干部和塔里木大学等优势资源的作用，强化审计监督，摸清家底揭示风险隐患，为师市领导决策提供依据。

    2019年，继续推进审计管理体制改革，为审计事业长远发展提供坚实的法治保障。