第一师阿拉尔市人力资源和社会保障局

基本养老保险政策解读

1.什么是基本养老保险？

      基本养老保险是国家立法强制实施的一项社会保障制度。其目的是保障劳动者在年老退休后，从国家和社会获得物质帮助，保障其基本生活的需要。它是一项强制性、公益性、非盈利性质的社会保险。

2.基本养老保险的适应范围和对象包括哪些？

      包括国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业及其职工、实行企业化管理的事业单位、个体从业人员及其灵活就业人员。

3.职工基本养老保险基金是怎样筹集的？

      基本养老保险基金由用人单位和个人缴费以及政府补贴等组成。用人单位按照国家规定的本单位职工工资总额的比例缴纳基本养老保险费，记入基本养老保险统筹基金，用人单位缴纳比例为本单位工资总额的20%（2016年5月1日起，阶段性降低社会保险费率，企业职工基本养老保险单位缴费比例由20%降低至19%，2019年5月单位缴费比例降低至16%）；

职工按照国家规定的本人工资的比例缴纳基本养老保险费，记入个人账户，目前个人缴费比例为本人缴费工资的8%，由用人单位代扣代缴。

无雇工的个体工商户，未在本单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员参加基本养老保险，应当按缴费基数20%比例缴纳基本养老保险费，其中，12%计入基本养老保险统筹基金，8%计入个人账户。

4.计算基本养老保险待遇包括哪些方面？

      基本养老金根据个人累计缴费年限、缴费工资、当地职工平均工资、个人账户金额、城镇人口平均预期寿命因素确定。

5.个人账户中的余额是否可以退还给个人？

      个人账户是参保人员在符合国家规定的退休条件并办理退休手续后，领取基本养老金的主要依据，不得提前支取，但在以下情况下可一次性支付给本人或指定受益人或法定继承人：

（1）参保人员在退休前死亡的，其个人账户累计储存额中个人缴费部分的本息一次性退还给其指定的受益人或法定继承人；

 （2）参保人员在退休后死亡的，其个人账户继承额=死亡时个人账户储存额余额×退休时个人账户中个人缴费部分的本息占个人账户全部储存额的比例，其继承额一次性支付给其指定的受益人或法定继承人。

 6.参保人员调动或离开本地后，其养老保险个人账户如何转移？

（1）参保人员在同一统筹区内流动时，只转移基本养老保险关系和个人账户档案，不转移基金；

（2）参保人员跨统筹地区流动时，除转移基本养老保险关系和个人账户档案外，还要转移个人账户基金，转移额为其个人账户中1998年1月1日之前的个人缴费部分累计本息加上从1998年1月1日起计入个人账户的全部储存额。

（3）参保人员跨统筹地区流动，转移养老保险个人账户必须携带原参保地（转出地）开具的《参保缴费凭证》，到接收地社会保险经办机构开具《社会保险关系转移接收函》，持《社会保险关系转移接收函》到原参保地开具《转移信息表》。

 7.参保人员是不是缴费满15年后就可以不缴费且退休后可按月领取基本养老金？

       参保人员缴费年限（含视同缴费年限）累计满15年是退休后按月享受养老金的必备条件，但并不是唯一条件，还需达到法定退休年龄。根据《社会保险费征缴暂行条例》（国务院259号令）的规定，参保人员在参保期间必须及时、足额缴纳养老保险费。以个体工商户及灵活就业人员身份接续、参加养老保险后因故无力缴费的，虽可中断缴费，但对其退休时养老金的高低有较大影响。

8.参保人员符合哪些条件可以退休？

1.男性满60周岁、女工人满50周岁、女性管理人员（含以灵活就业人员身份参保的女性人员）年满55周岁：

2.从事过井下、高空、特殊繁重体力劳动和其工种且达到规定的特殊工种年限，经劳动保障部门认定审批同意的可提前5年退休；

3.非因工、因病不能坚持工作的，经劳动鉴定委员会鉴定已完全丧失劳动能力的。

9.缴费不满15年参保人员是否享受养老保险待遇？

      参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费不足十五年的，可以缴费至满十五年，按月领取基本养老金；也可以转入城镇居民社会养老保险，按照国务院规定享受相应的养老保险待遇。

10.什么是养老保险视同缴费年限？

       养老保险视同缴费年限主要是指在1995年12月31日前在国有单位参加工作的人员，其本人自参加工作至1995年底前按国家现行有关规定可以计算的连续工作年限，或按规定缴纳过养老保险费的时间；它是计算过渡性养老金的重要依据。

11.什么是本人退休前指数化月平均缴费工资？

        本人退休前指数化月平均缴费工资是用于计发职工养老金的重要参数。它是指从1996年起至职工退休时止，每年的个人缴费工资与上年自治区职工平均工资的比值之和的平均数与上年自治区职工月平均工资的积。

12.按现行规定，缴费满15年及以上的其退休后按月领取的养老金是如何计算出来的？

 1.基础性养老金=（上年度自治区职工月平均工资+本人指数化平均工资）÷2×个人累计缴费年限×1%；

 2.个人账户养老金=退休时个人账户累计储存额÷计发月数；

 3.过渡性养老金=本人指数化平均工资×视同缴费年限×系数（1.3%）。  

13.2014年兵团基本养老保险政策做了哪些调整？

       从2014年1月1日起，参加城镇企业职工基本养老保险社会统筹退休人员不在执行《关于完善企业职工基本养老金计发办法有关问题的通知》（新兵办发【2006】79号）文件中养老金最低保证数的规定。

14.参保人员中断缴费后对退休以后的养老金待遇有何影响？

        参保人员中断缴费将在很大程度上降低其退休后的养老金待遇。

一是会降低过渡性养老金的标准。按现行规定，灵活就业人员参加养老保险后因故中断缴费的，其退休时缴费年限虽累计满15年，但在计算养老金时，间断的缴费年份计算出的指数为零，这样指数化月平均缴费工资就要低很多，所以计发的过渡性养老金和过渡性调节金也很低。

二是因中断过缴费，退休时个人账户累计储存额减少；个人账户养老金相应减少；

 三是现行的养老金调整政策与缴费年限长短有密切关系，缴费年限长，每次调整养老金的额度就高。

15.职工死亡后享受的丧葬补助费的标准是什么?

       职工死亡后，属于能够享受丧葬补助费条件的，按照规定享受待遇。其标准为二个月的自治区上年度职工月平均工资。

16.个人账户养老金计发月数是多少？ 

个人账户养老金计发月数表

17.退休（退职）人员因病死亡后，供养亲属一次性抚恤金标准是多少？

               已达到退休年龄，并按月领取基本养老金的离退休（退职）人员，一次性抚恤金按其死亡时本人的月养老金标准一次性发给20个月的供养亲属抚恤金。

18.未达到退休年龄的在职参保人员非因工或因病死亡后抚恤待遇标准是多少？

     未达到退休年龄的在职参保人员，一次性抚恤金以其死亡前本人12个月（不满12个月的按实际缴费月数计算）的平均缴费工资基数为标准，按缴费每满1年（不满1年的按1年计算）支付1个月，最多一次性发给20个月的供养亲属抚恤金。