第一师阿拉尔市民政局

权力事项名称

特困人员认定

权力类别

行政确认

实施依据

《社会救助暂行办法》第十四条：国家对无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、抚养义务人，或者其法定赡养、抚养、抚养义务人无赡养、抚养、抚养能力的老年人、残疾人以及未满16周岁的未成年人，给予特困人员供养。 第十六条：申请特困人员供养，由本人向户籍所在地的乡镇人民政府、街道办事处提出书面申请；本人申请有困难的，可以委托村民委员会、居民委员会代为提出申请。特困人员供养的审批程序适用本办法第十一条规定。第十一条：申请最低生活保障，按照下列程序办理：（一）由共同生活的家庭成员向户籍所在地的乡镇人民政府、街道办事处提出书面申请；家庭成员申请有困难的，可以委托村民委员会、居民委员会代为提出申请。（二）乡镇人民政府、街道办事处应当通过入户调查、邻里访问、信函索证、群众评议、信息核查等方式，对申请人的家庭收入状况、财产状况进行调查核实，提出初审意见，在申请人所在村、社区公示后报县级人民政府民政部门审批。（三）县级人民政府民政部门经审查，对符合条件的申请予以批准，并在申请人所在村、社区公布；对不符合条件的申请不予批准，并书面向申请人说明理由。第十八条：特困供养人员不再符合供养条件的，村民委员会、居民委员会或者供养服务机构应当告知乡镇人民政府、街道办事处，由乡镇人民政府、街道办事处审核并报县级人民政府民政部门核准后，终止供养并予以公示。                                                        《国务院关于进一步健全特困人员救助供养制度的意见》（国发〔2016〕14号） 第二部分之：（二）办理程序。申请程序。申请特困人员救助供养，由本人向户籍所在地的乡镇人民政府（街道办事处）提出书面申请，按规定提交相关材料，书面说明劳动能力、生活来源以及赡养、抚养、抚养情况。本人申请有困难的，可以委托村（居）民委员会或者他人代为提出申请。乡镇人民政府（街道办事处）以及村（居）民委员会应当及时了解掌握辖区内居民的生活情况，发现符合特困人员救助供养条件的人员，应当告知其救助供养政策，对无民事行为能力等无法自主申请的，应当主动帮助其申请。审核程序。乡镇人民政府（街道办事处）应当通过入户调查、邻里访问、信函索证、群众评议、信息核查等方式，对申请人的收入状况、财产状况以及其他证明材料等进行调查核实，于20个工作日内提出初审意见，在申请人所在村（社区）公示后，报县级人民政府民政部门审批。申请人及有关单位、组织或者个人应当配合调查，如实提供有关情况。审批程序。县级人民政府民政部门应当全面审查乡镇人民政府（街道办事处）上报的调查材料和审核意见，并随机抽查核实，于20个工作日内作出审批决定。对符合条件的申请予以批准，并在申请人所在村（社区）公布；对不符合条件的申请不予批准，并书面向申请人说明理由。终止程序。特困人员不再符合救助供养条件的，村（居）民委员会或者供养服务机构应当及时告知乡镇人民政府（街道办事处），由乡镇人民政府（街道办事处）审核并报县级人民政府民政部门核准后，终止救助供养并予以公示。县级人民政府民政部门、乡镇人民政府（街道办事处）在工作中发现特困人员不再符合救助供养条件的，应当及时办理终止救助供养手续。特困人员中的未成年人，满16周岁后仍在接受义务教育或在普通高中、中等职业学校就读的，可继续享有救助供养待遇。

责任事项

(一)受理责任：当事人先向户籍所在地的乡镇人民政府、街道办事处提出书面申请，由乡镇人民政府、街道办事处进行调查核实，提出初审意见，在当事人所在村、社区公示后报送民政部门审批。                             (二)审查确认责任：当场受理提交的审批材料。经审查，对符合确认条件的申请在法定期限(承诺期限)内按照流程图规定予以批准确认，并在申请人所在村、社区公布；对不符合条件的申请不予批准，并书面告知办理人不予办理的理由和依据。对申请报批材料不齐全或者不符合法定形式的,应当一次性告知当事人需要补正的全部内容和合理的补正期限。                                                           (三)监督监管责任：对特困供养人员不再符合供养条件的，及时核准后终止供养并予以公示。

实施主体

师市民政局

承办机构

综合科

实施对象

特困人员对象

办理情况公开范围

全社会

共同实施部门

乡镇人民政府、街道办事处

收费（征收）标准及依据

无

法定时限

30日（送达时限）

承诺时限

24日（送达时限）

咨询电话

0997-6359107

投诉电话

0997-6359055

备注