完善现代社会工作制度，构建村（社区）社工室—街道（乡镇）社工站—县（市）社工总站三级社会工作服务体系，是“十四五”民政事业发展规划的重要内容。根据《兵团民政局关于印发<关于开展团镇（街道）社会工作服务站建设试点工作的实施方案>的通知》（兵民政发[2021]19号）要求，决定推动第一师阿拉尔市2023年社会工作服务总站项目建设，现将社会工作组织申报要求通知如下：

一、项目基本情况

项目名称：第一师阿拉尔市2023年社会工作服务总站建设项目

预算金额（元）：300000元

最高限价（元）：300000元

项目概况：结合师市实际，通过政府购买社会工作服务项目方式，稳妥推进社工总站建设，切实发挥其统筹、指导、监督、考核、助推社会工作发展，提高师市基层社会工作专业化水平，大力推动社会工作人才培养，运用专业方法整合各类社会资源，联动政府部门、群团组织、企事业单位、公益慈善机构和志愿者的重要作用，确保师市团镇（街道）社工站全覆盖并又好又快发展。

合同履约期限：2024年2月28日前完成结算

二、项目目标需求

管理考核方面：完成好师市社工总站管理制度、监测制度、建设运行标准、建设验收标准等一系列制度、标准套表的建立工作。依托团镇、乡、街道强化对师市社工站全覆盖日常监管和业务督导。重点对各社工站完成社会救助领域社会工作、养老服务领域社会工作、困境（留守）儿童关爱保护领域社会工作、社区建设领域社会工作情况进行到人到户的抽查核查；完成社会工作领域相关项目的策划、组织实施以及跟踪督导和评估。

宣传推广方面：联合师市相关部门，各团镇、乡、街道及其他社会工作组织举办社会工作交流会、座谈会，促进共需对接，强化对社会工作组织工作经验、项目成果的展示、宣传、交流、推广；完善《社会工作信息动态》机制，强化对师市社工站开展民政政策、社会救助政策、困境儿童帮扶政策、社区治理政策培训情况，社会组织孵化、社会工作项目推进、社会工作人才培训培养情况的宣传。

督导培训方面：对团镇、乡、街道社工站项目实施、制度建设及财务管理进行督导和指导。加强社会组织能力建设和社工人才队伍培养。在督导基层社工站、社工室及社会组织服务项目实施的基础上，大力开展社会组织政策解读、业务能力、综合知识培训工作；定期开展社会工作专业知识培训，强化考前辅导培训，不断提升在岗专业社工的待证率。

绩效评估方面：协助师市民政局建立和完善师市社工总站“固定、长期、整合”的评估制度，在师市民政局指导下完成各团镇、乡、街道社工站定期考核、绩效评估工作，配合各团镇、乡、街道完成好社会救助数据汇总上报工作。

三、项目申报人的资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明（无三证合一的法人或者其他组织需提供营业执照、税务登记证和组织机构代码证（其他组织除外）；提供2022年度经审计财务报告或公司财务报表（加盖单位公章）；提供2022年3月至今任意一个月社保缴纳证明材料；依法缴纳税收证明或无须纳税凭证（2022年3月至今任意一个月纳税证明）；提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面记录（无重大违法记录证明务必如实提供，采购人通过网络查验申报单位违法犯罪记录，如提供虚假声明，将报监管部门处理）；具有法定代表人资格证明和法定代表人授权委托书。

2.本项目的特定资格要求：①申报人具备有效的营业执照或社会工作民办非企业单位登记证书或社会工作社会团体法人登记证书。②单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加本项目申报；除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动；3.供应商须在“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）网站上未被列入失信或被执行人、重大税收违法案件当事人名单以及政府采购严重违法失信行为记录名单里。

四、项目申报通知的发布

新疆生产建设兵团第一师民政局内网

五、项目申报文件的要求

项目申报文件应包括下列内容：

（1）资格证明文件；

（2）申报文件服务需求响应情况、证明材料等。

（3）申报单位概况；

（4）申报单位类似业绩；

（5）拟派项目负责人简历表及拟派本项目服务人员情况一览表；

（6）服务团队相关工作经验；

（7）申报单位必须提交证明其有资格进行响应和有能力履行合同的文件，作为申报文件的一部分；

（8）项目策划书、实施方案及报价明细单（须以人民币为单位报价）；

（9）项目申报人应将申报文件装订成册，并填写文件资料清单。 

（10）申报文件中，所有申报单位法人代表应当签字或盖章、法人代表授权人应当签字或盖章；申报文件须打印，应清楚工整，不能涂改。

（11）电报、电话、传真形式的申报响应概不接受。

六、项目申报文件的提交

材料的要求：提交纸质版2份（一正一副）电子版1份，申报文件须以胶装形式自行密封。评审当日，申报人需到达评审现场。

申报文件提交截至时间：2023年3月7日 17：00（北京时间）

地点：第一师阿拉尔市民政局

七、项目申报文件的开启及评审

此项目由第一师阿拉尔市民政局组织评审组进行评审，评审采取综合评分法。评审时，评审小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行资格性及符合性审查、打分，然后汇总每个申报单位每项评分因素的得分。评审内容主要包括：资格资质条件、信用评价情况、社保完税情况、遵纪守法情况、专业素质情况、项目实施方案设计（含管理模式）、合理报价情况、技术能力和服务承诺情况

文件开启和评审时间：2023年3月7日17:00（北京时间）

地点：阿拉尔市秋收大道东2999号

八、项目采购纪律要求

项目申报单位不得互相串通或者与采购人串通评审，不得向采购人或者评审小组成员行贿谋取成交，不得以他人名义或者以其他方式弄虚作假骗取成交；申报单位不得以任何方式干扰、影响评审工作。

与评审活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者好处，不得向其他人透露对申报文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况及评审有关其他情况。在评审活动中，与评审活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评审程序正常进行。

评审小组依照有关法律法规的规定，按照评审文件确定的标准和办法客观、公正的对评审申报文件提出评审意见。评审文件没有规定的标准和方法不得作为评审依据。评审小组成员不得私下接触申报单位，不得收受申报单位给予的财务或者其他好处，不得向采购方征询确定成交方意向。不得接受任何单位或个人明示或暗示提出的倾向或排斥特定供应商的要求。不得有其他不客观，不公正履行职务的行为。严格保密规定，凡是属于审查、澄清、评价和比较的有关资料以及授予成交商的建议等评审小组成员均不得向项目申报单位或其他无关人员透露。

九、本次申报提出询问，请按以下方式联系

采购人信息

名称：新疆生产建设兵团第一师阿拉尔市民政局

地址：第一师阿拉尔市

传真：0997—4666759

项目联系人：罗成

项目联系方式：13779472690

                              第一师阿拉尔市民政局

                                  2023年3月1日