第一师阿拉尔市教育局

按照工作安排，现就师市教育局推进法治建设履职情况及学法用法情况报告如下。

一、学习宣传贯彻习近平法治思想、贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神情况。

（一）坚持学习，全面提升法治素养。一是着力提高个人法治意识。一年来通过学习强国平台法治中国板块学习习近平法治思想；自学《宪法》《中华人民共和国行政处罚法》《宣传反有组织犯罪法》《中华人民共和国家庭教育促进法》原文；在新华网重新学习了《法治中国》一至六集。二是强化学法用法。在平时学习和工作中，认真并严格践行相关法律法规，以此规范自己的言行，将法律规定用到依法行政、教育管理和党风廉政建设中，在工作中严格按照法律法规办事，严格杜绝违法操作，违规运行。

（二）指导学习，着力提升队伍素质。一是教育系统各单位以党支部为核心，调整完善依法治校工作领导小组，加强教职工法治学习制度建设。组织教师学习党的十九大和习近平总书记系列讲话精神，学习《宪法》《教育法》《教师法》《未成年人保护法》《学生意外伤害事故处理办法》《中小学幼儿园安全管理办法》《国安全生产法》《行政处罚法》《反有组织犯罪法》《中华人民共和国家庭教育促进法》等28000余人次。二是师市教育局结合《2021年“百名法学家百场报告会”法治宣讲活动指导意见》制定《第一师阿拉尔市教育系统“双百”活动实施方案》，邀请公、检、法、司兼职法治副校长进学校进行法律讲座70多场次。

二、履行推进法治第一责任人职责情况

（一）强化管理，扎实推进依法行政。一是坚持全面从严治党，健全完善法制建设各项制度，依法依规对教育系统重大事项进行决策，着力推进城区学校布局调整、教育基础设施建设、校园文化建设、国家基础教育优秀成果推广示范区建设、教育信息化建设等重大项目工作。二是坚持“有法可依、执法必严、违法必究”基本要求，充分发挥教育系统依法治校领导小组和聘请教育系统法律顾问的作用，在重大决策前进性集体讨论、听取意见、聘请专家评审，严格实行合法合规性审核提高依法决策水平。三是坚持以人为本和全面协调可持续发展观，把促进教育公平、和谐发展作为依法行政工作的基本原则，积极推进依法行政与深化教育行政管理体制、转变政府职能的有机结合，依法行政与提高行政效率的有机统一。四是按照师市工作要求，年初师市教育局修订完善教育局行政权责清单28条。

（二）建好阵地，着力开展普法宣传。一是强化教育系统“双百”活动，46名法治副校长和法治辅导员进校开展专题讲座75余场次；中小学校线上线下组织学生开展法治主题班队会750余堂，发放法律宣传资料2.3万余份，让学生带法回家。二是强化专题法治宣传活动。各学校组织学生观看法治类视频2500余节。三是组织中小学校开展青少年禁毒知识竞赛活动，通过海选，最终选定3名学生及1名指导教师6月底参加兵团青少年禁毒知识竞赛总决赛，取得了第三名。四是法治教育宣传月，各学校组织教工学习《民法典》《教育法》《义务教育法》《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》《学生伤害事故处理办法》等，力求教职员工能做到知法、守法、用法、依法办事。五是强化机关法治宣传。以教育系统党史学习教育为契机，发放党纪法治宣传资料到每一名党员干部职工。将机关党建工作、重要工作制度、教育法律法规、道德规范要求等规范上墙。

（三）注重培养，提升队伍法治素养。一是依托学校领导会议，强化对学校书记、校（园）长法治素养培训提升，2021年组织书记、校（园）长会前学法700人次以上。二是进一步完善学校思政课教师培训制度，加大对法治教育专职和兼职教师培训提升，师级培训3次，依托中小学教师继续教育培训提升教师依法执教素养，2021年组织1286名教师参加了培训。三是加强法治副校长和法治辅导员队伍建设，组织各学校聘请法治副校长46名，配备率100%。

（四）突出重点，抓牢学宪法讲宪法专题。一是广泛开展学宪法讲宪法活动。全面贯彻落实“八五”普法规划，弘扬社会主义法治精神，把宪法学习宣传教育与学生思想政治建设结合起来，组织师市中小学生参加第六届全国学生“学宪法讲宪法”活动。二是高质量推进网络知识竞赛。组织中小学生在中国法治网上注册学习并开展法治网络知识竞赛与网络答题，注册率达到98.5%，学校指导学生参赛，成绩较好。

三、2021年度用法情况

（一）严格要求，依法依规督查问责。切实加强学校党建工作，围绕党风廉政建设和反腐工作的总体目标，建立“一级抓一级、层层抓落实”工作机制，深入开展师德师风专项整治；严格执行中央八项规定、自治区十条和兵团26条规定；认真落实师市党委巡查反馈问题整改，主动配合师市纪委监察和信访室部门督查办案件。

（二）提升认识，健全法律顾问机制。教育系统坚持聘请法律顾问，年初与新疆塔里木律师事务所续签聘任协议，进一步健全法律顾问制度、重大事项决策法律咨询制度，在重大决策前咨询法律顾问的意见和建议。依托法律顾问专业知识，成功化解一起矛盾纠纷，依法引导学生家长走司法途径，依法化解矛盾。

四、存在的问题及2022年度依法行政工作思路

经过一年的努力，师市教育局依法行政工作水平得到了新的提高，但总体上仍存在一些问题和不足，如事业编制工作人员的执法证少，行政执法证件的持证率低;校园普法方式不够丰富，教育法治宣传较为薄弱等。2022年，师市教育局将继续深入“依法治校示范校”创建工作，发挥兵团、师市级示范校的模范引领作用;认真落实“八五”普法规划，开展法治宣传教育活动;进一步推进学校法律顾问工作开展;持续加强制度建设，增强法治意识和创新意识，不断提高依法行政、依法治教、依法治校的能力与水平。

第一师阿拉尔市教育局

2022年1月4日