一、基本情况

（一）规模和机构

师市有职业院校2所，其中中职学校1所，高职学校1所。第一师阿拉尔职业技术学校（以下简称“一师职校”）是师市唯一一所公办全日制中等职业技术学校，是人力资源和社会保障部认定的第31个国家职业技能鉴定所、社会培训评价组织机构。塔里木职业技术学院（以下简称“塔职院”）是2020年4月10日由新疆维吾尔自治区维吾政府批准，在国家教育部备案成立的综合类全日制公办高等职业技术学院，2020年9月开始招生。

表1：一师职业院校办学规模一览表

      2021年师市职业院校在校生3898人，其中中职在校生2167人；高职在校生1731人。在校生中少数民族学生1959人，其中中职520人，占比24.00%；高职1439人，占比83.13%。

表2：一师中等职业学校在校生规模一览表

表3：一师高等职业院校在校生规模一览表

（二）设施设备

一师职校建有7个国家级实训基地；3个国家级高技能人才培训基地；1个浙江台州援建的“纺织营销技术”实训基地；91间校内实训室，2021年在建设机电技术应用、纺织技术及营销、电子商务三个国家级高技能人才培训基地、现代职业教育提升计划－电子商务实训基地改造项目、浙江台州援建的烹饪实训基地。塔职院2021年在建115间实训室，涵盖经济管理、教育健康、智能技术、纺织服装四个学院9个专业教学实训，一个全景教学实训室与工业机器人4.0实训室。

（三）师资队伍

师市职业院校教职工225人，专任教师187人，少数民族教师14人，双师型教师78人。

表4：师市职业院校师资规模一览表

二、学生发展

（一）学生素质

师市职业院校高度重视学生素质发展，以立德树人为宗旨，坚持用胡杨精神育人，不断加强学生思想政治引领和价值观引领，引导学生坚定理想信念、厚植爱国主义情怀、加强品德修养，培养全面发展的应用型人才。一是把校园文化作为德育工作的思想根基，把爱国主义教育、理想信念教育、社会主义核心价值观和感恩教育融入到未成年人思想道德建设的全过程，着力打造文明、优美、温馨、安全的现代化校园，形成具有兵团特色的德育教育阵地。二是充分发挥第二课堂的文化育人功能，深入开展“一社一品”培育工作。一师职校开始设音乐、舞蹈、书画、武术、球类等8个社团，社团人数达236人。塔职院开设英语、舞蹈、戏剧、合唱、街舞5个社团，社团人数达400人。三是关注学生核心素养发展，注重学生综合能力培养。中职学校近两年来专业技能抽测合格率100%，职业教育“1+X”证书制度试点，学生考证获得率75.3%，较去年提升了4.5%。2021年一师职校在“阿克苏地区“浙阿杯”乡村振兴比赛，获得三等奖2个；在自治区技能大赛，中职组获得1个一等奖、4个二等奖、3个三等奖；在国家技能大赛，获得国家三等奖。塔职院在2021年自治区技能大赛中，获得高职组2个三等奖，在全国第六届大学生艺术表演类节目评选中，情景剧《我们都是追梦人》荣获全国一等奖。

（二）升学和就业质量

2021年，一师职校毕业生总数为552人，就业学生数为550人，就业率为99.6%；对口就业137人，对口就业率为25%。与2020年相比，毕业生总数增加了98人，就业率比去年同期增长0.6%。413人通过“三校生”高考升入高职，比去年增加192人，增长率22.1%。2021年共开设18个培训班，其中就业职业资格培训597人，就业专项职业能力培训623人。塔职院校2020年首届招生，目前无毕业生。

表5：师市中等职业学校学生就业情况一览表

就业去向情况：已就业学生中，到机关和企事业单位就业的有106人，占就业总人数的19%；合法从事个体经营2人，占0.3%；其他方式就业的为29人，占5%；升入各类高一级学校413人，占74.7%。

产业分布情况：从事第一产业的毕业生50人，占直接就业人数的36%；从事第二产业的毕业生20人，占15%；从事第三产业的毕业生67人，占49%。

就业地域情况：本地就业的毕业生数为125人，占直接就业人数的91%；异地就业的为12人，占9%；与2020年相比，2021年本地就业人数比例有所增加，异地就业人数比例明显减少，

（三）高职扩招

2020年塔职院高职扩招计划144人，报名考生113人，录取55人，实际报到49人，其中弹性学制21人。2021年高职扩招计划300人，报考人数141人，考试录取工作正在实施。

（四）职业发展

注重学生职业道德、职业素养、学习能力、岗位适应能力、创业能力的培训。一是将职业精神养成教育贯穿学生学习实训实习全过程，促进职业技能与职业精神高度融合，服务学生全面发展，提高技术技能人才培养质量和就业创业能力。二是通过教学模式改革、课堂教学改革、考核评价改革，不断提高学生求知、做事和发展的能力，培养学生良好的职业道德和职业素养，树立终身学习的理念。三是采用“校企合作、工学结合”人才培养模式，让学生了解相关职业，熟悉相关岗位，提高自身的职业素养和专业能力，逐步提高岗位适应能力。

案例1：对标电子商务专业国家双高专业、撬动行业翘楚企业资源开展专业学生始业教育

塔职院为了帮助学生尽快适应新环境以及了解学生所学专业，提高学生的专业认可及专业发展前景。经济管理系充分利用互联网以及对口援疆的后方单位以及企业，为电子商务专业的同学上了丰富的开学第一课，通过视频连线的方式让电子商务专业的新同学了解兄弟院校的情况以及阿里巴巴的办公环境，由阿里巴巴的企业员工给电子商务专业学生讲述电子商务岗位。此举拓展了学生的视野，为培养学生的专业兴趣打下了基础。

（五）学生资助

严格贯彻落实国家提出的“进一步建立和健全贫困生扶助长效机制，帮助各阶段在校学生顺利完成学业，绝不让一个学生因家庭贫困而失学”。2021年师市职业院校各级各类资助金额总计401.55万元。一师职校类国家助学金335.75万元；塔职院落实生源地助学贷款33.44万元、各类国家奖学金32.36万元。此外针对部分学生家庭困难，无力承担生活费用等问题，院校设置了助学岗，让学生能够在不影响学业的情况下，获得报酬，解决家庭经济困难，同时提升学生感恩、自尊、自强、自立的品质。

三、教学改革

（一）专业设置与调整

师市职业院校紧跟师市党委布局，围绕兵地产业布局和市场需求设置专业，实现差异化、特色化的专业建设布局。2021年一师职校设置汽车运用与维修、机电技术应用、数控技术应用、电子技术应用、纺织技术与服务、计算机应用、电子商务、数字媒体技术应用、学前教育、社会文化艺术、幼儿保育、护理、建筑工程施工、中餐烹饪、会计事务15个专业。塔职院设置现代纺织技术、汽车运用与维修技术、机电一体化技术、电子商务、大数据与会计、工程造价、婴幼儿托育服务与管理、学前教育、数字媒体技术9个专业。

（二）课程及教学资源

院校紧紧围绕师市经济发展需求，加强本地资源利用转换率，依托区域产业设置专业，不断优化课程体系。一是制定了实施性人才培养方案并进行滚动修订，根据国家和兵团指导性人才培养方案以及调研成果，构建以能力为本位、以职业实践为主线、以项目课程为主体的模块化专业课程体系；合理确定公共基础课和专业技能课学时比例，根据行业产业发展适时修订，严格审批手续，选用规定教材；一师职校作为国家1+X制度试点学校，严格按照国家要求研制相应课程方案、考试制度。二是积极创新专业课教学模式。广大教师普遍采用项目教学、案例教学、场景教学和模拟教学等多种教学方式进行教学，注意专业教学过程与生产过程的对接，注重教学过程实践性、开放性和职业性强。根据专业特点，积极开展现代学徒制试点工作（与阿拉尔洁丽雅企业建立纺织技术及营销专业联合培养的现代学徒制试点工作），进行小班化教学试点；探索和实施小组学习、合作学习和自主学习；因材施教，推行分层教学等教学改革，建立了学习困难学生帮助机制等。三是院校制定了校本教材开发、应用和更新制度。根据产业、职业和岗位需求，将技能大赛的成果融入校本教材，先后开发校本教材13本。自主开发公共基础课和专业技能课程教学资源，内容包括PPT教案、实训项目库、教学案例、考试试题库等。

（三）教师队伍建设

一是发挥骨干教师“传帮带”作用。制定青年教师教学技能培养计划，以专业建设和专业人才培养方案的制定为抓手，培养一批专业骨干教师，重点专业带头人，在专业和行业起到示范引领作用。利用“传帮带”活动方式，以老带新，帮助青年教师快速成长。二是推动名师及团队建设且成效显著。2021年新增师市级名师工作室1个，高职名师工作站2个，发挥援疆名师引领学科教学科研及对年轻教师的指导、示范、培养作用。三是创新教学教研活动。举办微课、说课、公开课、教师职业能力比赛等活动50余次，强化专业建设，深化教学改革，提升管理水平，提高教育质量。四是选送教师参加培训，提升教师综合能力素质。2021年塔职院选派5名教师参加“第五期新时代高校教师专业素质和教育教学能力提升网络培训”，一师职校9名教师参加国培，1+x线上培训40余人次；全年信息化培训覆盖率100%。五是学校鼓励教师学历提升、下企业锻炼、提升业务水平和实践能力。学校组建由企业能工巧匠和校内教师共同参与的校企合作联合教学团队，引进、转化企业的生产项目，将企业生产案例、工艺案例引入专业教学，提升专业教学内容的实践性和工程性。今年，与企业对接15次，下企业锻炼25人次。

（四）人才培养模式改革

师市职业院校与行业企业共同制定专业人才培养方案，依托校内外实训基地，实施“理实交替”的人才培养模式改革。一是校企联手，改革人才培养模式。开发基于工作过程的情境教学模块，以校内外实训基地实施教学，以校企合作开发项目。校企共同培养，使学生在3年的学习结束后，达到人才培养目标。二是构建并完善“基于工作过程”的学习领域课程体系。依据企业生产工作过程，共同开发工学结合教学课程，制定课程标准，改革教学方法手段，融“教、学、做”于一体，强化学生综合职业能力的培养。三是建设互培、共用的“双师结构”教学团队。探索校企共享培养模式，聘用行业企业一线实践专家作为兼职教师，使师资队伍的教学和科研双重能力大幅度提高。四是创建校企“共建、共享、共管”紧密合作型实训基地。校企共建集生产、教学、培训、服务于一体的生产型校外实习、实训基地；加强生产性实训和顶岗实习的力度，积极实施多学期、分阶段等灵活多样的教学组织形式，将学校的教学过程和企业的生产过程紧密结合。

（五）文化传承与创新

一是依靠专业课程教学发扬传统文化。院校利用专业课、专业任选课等课程，组织学生进行传统技艺及文化等内容的学习，让学生接触我国传统文化，领会其中的魅力。二是围绕传统文化艺术及现代专业特征举行校园活动，创立包含扎染、手工制作等艺术活动的社团组织，定期举办绣香囊、扎染等比赛，加深学生对纺传统文化的了解。三是结合学科特点举行各种与传统文化相关的拓展活动，如纺织文化展板将纺织传统文化中的祥瑞图案、典故等内容作现代的构图解析，形象再现。

（六）培育和传承工匠精神

一是创设“工匠文化”育人环境。深入挖掘优秀工匠案例，营造崇尚“工匠精神”的氛围，打造“课程思政之工匠专题”课堂，邀请技能大师、企业高级技术人员担任实践课程，传授工匠技艺，讲述工匠故事、工匠文化等，激发学生学习“工匠精神”的主动性。二是构建以“工匠精神”培育为核心的人才培养课程体系。针对性修订人才培养方案，形成以“工匠精神”打造为核心的课程思政教学内容体系。将“工匠精神”融入职业教育课程体系和目标体系，培养学生践行“工匠精神”的积极情感和自觉意识。三是以技艺实训带动职业素质、职业精神、“工匠精神”培育，提升工匠的价值感、行业认同感。

四、产教融合校企双元育人

（一）围绕企业岗位需求，推进课程内容与职业标准对接。根据企业的用工需求，调整职业教育课程体系。加强实践和实训教学环节，突出“做中学、做中教”的职业教育教学特色，推行项目教学、案例教学等教学模式，建立由行业、企业、学校和有关社会组织等多方参与的教材建设机制。

（二）加强校企合作，着力推进多样化的校企一体合作办学模式。开展校企联合招生、联合培养现代学徒制试点。大力推行引企入校、前校后厂等办学模式。加大实习实训在教学中的比重，创新顶岗实习形式，扎实稳妥地开展学生顶岗实习、工学交替和订单培养。2021年师市统筹协调60多家骨干企业，与塔职院达成了校企合作意向，采用“校中厂”“厂中校”模式合作建立实习实训基地，构建职业教育与地方龙头企业合作，集教育教学、生产实训、技术服务、社会培训、创新创业等多功能于一体的“产教融合”职教综合体。目前,一师职校已与辖区内25家企业建立了合作关系，2021年引进了善道科技有限公司入驻校园，与大型国企中泰纺织签订了校企合作协议。此外由学校与企业共同制定人才培养方案、共建课程体系和标准、共建教师队伍、共同进行专业建设、共同帮助学生就业，为企业输送技术人才。

   案例2：一师职校与中泰纺织科技股份有限公司举行校企合作签约仪式

2021年6月，一师职校与阿拉尔市中泰纺织科技股份有限公司（以下简称“阿拉尔中泰纺织”）举行校企合作签约仪式，共同致力于职业人才的培养与输出。双方就资源共享、共建实训基地、人才订单培养、共同参与实习管理等方面进行深化合作，实现校企资源的有机结合和优化配置，为培养一师纺织业发展需要的人才提供契机。

案例3：塔职院经济管理学院加入全国数字经济与现代农业流通产教联盟

全国数字经济与现代农业流通产教联盟于2019年11月23日由浙江经贸职业技术学院牵头，联合全国电子商务职业教育教学指导委员会、全国供销合作职业教育教学指导委员会、杭州钱塘区（原经济技术开发区）、浙江农林大学、中华全国供销合作总社杭州茶叶研究院、四川达州职业技术学院、杭州市电子信息职业学校、新华三大学、北京博导前程信息技术股份有限公司、浙江省农产品质量安全学会等10家单位共同发起。塔职院于2021年10月加入，正式成为联盟单位。

（三）学生实习情况。制定了《第一师阿拉尔职业技术学校实习就业管理制度》《学生实习工作方案》《学生实习安全教育制度》《校企合作管理制度》等制度办法。参加顶岗实习的学生在实习前在学校进行职业生涯规划、实习就业指导、安全培训、创业培训后签订三方顶岗实习协议，2021年合作企业共接收一师职校顶岗实习学生280人。

五、合作办学与对口支援

2021年塔职院与塔里木大学共享机械制造、电子电器等骨干专业教师10人，持续提升师资队伍建设水平;河北工业职业技术大学和南京工业职业技术大学4名教师对塔职院进行专业帮扶；浙江省高职院校7名援疆干部担任学院领导和专业带头人，加强干部梯队培养;浙江交通职业技术学院、浙江旅游职业学院等7所高职院校签订校际帮扶协议,挂牌成立“浙江高职院校博士服务团塔职院工作站”和“胡晓东技能大师工作室塔职院工作站”。一师职校学习浙江职业教育先进理念，深耕“浙阿职教联”“6+1”工程，充分发挥浙江后方的优质资源，促进两地交流交往，强化教研工作，2021年派遣5位专业教师参加浙江绍兴职业教育“未来名师”培训班，有效提升了学校的管理水平、教学科研能力。

六、服务贡献

（一）技术技能人才培养。以服务产业发展为宗旨，以促进就业为导向，学校与当地相关行业、企业积极开展冠名班人才培养，为当地企业培训和输送了大批技能型人才，成为各类人才培养、培训基地。2021年共开设18个培训班，其中就业职业资格培训522人，就业专项职业能力培训658人；培训学生职业资格初级工、中级工439名。

（二）服务地方发展。师市职业教育大力开展职业技能培训，促进就业，服务民生。围绕企业岗位需求，推进课程内容与职业标准对接，加强实践和实训教学环节，与新疆新越丝路有限公司、聚天红果业等师域内知名企业建立定向招生、定向分配关系，基本实现了“招生即招工、毕业即就业”，合格毕业生就业率一直保持在93%以上；积极开展面向未升学初高中毕业生、退役军人、残疾人、少数民族青年等群体的就业创业培训，大力开展失业人员再就业培训，开展对外技术服务和送科技下乡，将技能培训开到企业、团场甚至车间，提升服务社会民生和扶贫攻坚的能力，得到社会各界的高度评价。共为社会输送和培养初、中级技能人才2000余名，就业率达到95%以上；累计为师市各行各业培训实用型人才达2万人以上；举办少数民族青年国语培训班15期2500人。

案例4：立足区域服务三农 助力乡村振兴

——电子商务专业服务一师七团案例

塔职院电子商务专业群充分发挥专业资源优势，主动服务农村电商流通服务体系建设和县域农产品上行，助力国家乡村振兴战略和精准扶贫工作。为实现“乡村振兴”，多次深入一师七团开展社会服务，包括电子商务人才普及培训、电子商务专业人才培训以及电子商务技术服务，培训38人次。完成了该团的农产品专题培训班的课程设计，为当地电商从业者制定了相应的实施路径。一师七团当地有着独特的资源农业种植主要是红枣、苹果、香梨等农产品。通过电商普及以及专题培训，参与培训的学员们积极开展电商直播、抖音短视频营销等实践，团队不间断进行远程指导，帮助从业者开展内容运营、粉丝运营，部分学员的抖音账号被迅速得到关注，当地网店数量以及在新媒体上的应用数量明显得到提升。

（三）疫情防控。坚决贯彻师市党委决策部署，把疫情防控措施坚决落细落实。一是抓宣传教育。学校及时将疫情防控知识、宣讲手册，通过QQ群、微信工作群、微信公众号告知教职工、学生和家长，抓细抓实防控知识宣传教育，引导师生、家长养成良好卫生习惯和健康生活方式，积极防疫抗疫。在校园内张贴疫情防控相关制度、提示牌、警示标志等2000余张，利用宣传阵地及新媒体广泛宣传防控知识100余次。没有出现造谣、信谣、传谣的事件。二是抓闭环管理，严格落实“五个一律”要求。三是抓应急演练，组织模拟突发情况应急演练8余次。四是抓人文关怀，做好心理疏导工作，提供疏导100余次。五是积极配合疫苗接种工作。学校除妊娠期妇女、哺乳期妇女以及持有医院相关证明不具备接种条件的人员外，全部接种疫苗，疫苗覆盖率达94%。

七、政府履责

（一）经费保障

一是师市出台职业学校生均财政拨款标准和生均预算内公用经费标准，按时足额拨付。2021年中职学校免学费、免住宿、免教材费共计453.02万元。二是学校建立健全的财务和资产管理制度，资金的收入和支出严格按照学校财务管理制度和阿拉尔市的财务制度执行。三是在专项资产管理上，学校明确专项资金来源、使用范围、开支标准，审批权限、审批流程，明确了相关人员的责任，按要求、按预算、按程序管理好项目资金，确保政策性经费、生均拨款、项目投入经费能及时到位。塔职院产教融合实训基地建设项目总投资113530.56万元，资金来源为：拟争取国家、兵团项目资金及政府债券3.4亿元，拟安排对口援疆资金3.5亿元，通过校企合作模式争取社会资金3.1亿元，师市财政专项1.36亿元。2021年，师市财政拨付政府债券资金26279万元，已新建校舍71705.76㎡，一期总投资8000万元的实训楼建设项目正在建设中。

（二）政策措施

师市高度重视支持职业教育的发展，把职业教育纳入师市经济社会发展总体规划，全面统筹普职教育协调发展。继续实施职业教育服务区域经济发展、提升办学质量，推进师市职业教育快速发展。围绕师市战略定位，培养和引进各类急需紧缺人才，出台《第一师阿拉尔市引进人才暂行办法的通知》《第一师阿拉尔市柔性引进人才暂行办法》《第一师阿拉尔市人才发展专项资金管理使用暂行办法》，通过人才引进方式，充实学校教师队伍。2021年一师职校引进教师5人，塔职院引进教师96人。

八、学校党建工作情况

一是强化思想建设。扎实开展党委理论中心组学习，开展党风廉政建设专题会、思政教师工作座谈会、高校专业发展研讨会、高校学生意识形态研判会、学校招生专题会等。全年组织党委理论中心组（扩大）学习暨党史学习专题读书班15次，专题研讨15次、座谈会4次、信息研判会8次、上党课8次、交流发言15次，组织党员网络教育培训75人次，2240课时，开展党员测试6次，参与率100%。二是推进组织建设。增强党委统筹谋划全局能力，充分发挥党委议大事、谋全局的领导核心作用。深入实施教工党支部书记“双带头人”培育制度，推行三级党组织书记抓基层党建工作述职评议制度，建立党员发展管理评价体系。三是加强制度建设。坚持民主集中制和“三重一大”制度，进一步完善党委会、行政常务会、财经领导小组会会议制度、议事、决策程序。四是加强党风廉政建设。强化政治监督，完善工作机制，建立健全“四清单”“两档案”“两报告”等规章制度。建立全员参与、层层联动的廉政文化教育体系，实现廉政文化教育全覆盖。定期开展廉政风险点清查，落实“一岗双责”，强化执纪问责，形成长效机制。五是筑牢意识形态底线。定期进行师生思想动态分析和意识形态研判，完善校内意识形态工作监督检查制度。依法加强师生宗教活动管理，积极防范和抵御宗教向校园渗透。切实守好网络阵地，维护网络意识形态安全。推进舆情管理和引导的规范化、常态化建设。

九、面临挑战

（一）专业设置布局与南疆地区产业发展不够匹配

师市十四五期间，重点发展三大主导产业，高端纺织产业、石油化工产业、农产品精深加工产业。师市职业教育结构上三大主导产业相适应的专业还未设置，原来的专业设置思路已过时，与地区产业发展的需要存在较大的差距，与南疆地区产业发展不相适应。

对策：紧扣南疆地区产业发展需求 ，重点建设纺织服装、通航产业两大专业群，培育电子商务、休闲农业、学前教育、健康管理、智能装备、工程技术六个特色专业群，为南疆经济社会发展提供强大的智力支持。根据南疆地区经济和社会发展需要，动态调整专业设置，以适应当地经济社会发展的需要。

（二）师资队伍结构不合理、教师专业化水平不高。

高级职称教师基本是普通高中基础课教师转评，缺乏具有专业能力的高级职称教师。随着师市产业转型升级对人才需求的变化，高技能型人才引进力度还需进一步加大。

对策：通过“内培外引”、团队建设、企业锻炼等多项举措，加快推进“双师型”教师队伍建设，缓解当前学校技能型师资短缺的突出矛盾。落实职业院校用人自主权，支持学校按照有关规定自主聘请兼职教师和确定兼职报酬，推动企业技术人才和职业院校教师双向流动。