第一师阿拉尔市金银川路街道办

2022年是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，是党的二十大召开之年，金银川路街道党工委、办事处将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完整准确理解贯彻新时代党的治疆方略，学习贯彻师市第十二次党代会精神，围绕师市党委确定的“全面落实年”要求，不折不扣落实党中央和自治区、兵团、师市党委部署，以“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，干在实处、走在前列，以党建为引领，精准推动社会稳定、疫情防控、安全生产、民生保障、城市治理等各项工作落实落地落细，为建设南疆兵团中心城市做出努力。

一、重点工作计划

（一）强化学习，坚定信念，激发干事创业的精气神。

一是扎实抓好以街道党工委理论学习中心组为龙头的干部理论学习，将习近平新时代中国特色社会主义思想、第三次中央新疆工作座谈会精神、党的二十大报告精神、党纪党规等内容列入学习计划，做到年度有计划，月月有主题，次次有研讨；二是深化巩固党史学习教育成果，持续加强宣传宣讲，以习近平新时代中国特色社会主义思想、党史、中华民族精神谱系、中华民族传统文化为内容，由街道领导班子成员、社区书记、老党员、老军垦，另邀请师市党委党校老师、三五九银发讲解员组建街道、社区宣讲队伍，面对基层干部、党员、居民群众常态宣讲，营造积极工作、热爱生活、文明和谐的浓厚氛围，引导干部群众感党恩、听党话、跟党走。

责任科室：党政办

（二）培训指导，从严治党，不断夯实基层基础。

1.加强培训力度，提高业务水平。每周持续开展社区“两委”和党务工作者业务培训，根据社区实际需求确定培训内容，采取线上线下互动、室内室外结合方式，每季度开展一次测试通报，强化培训实效，提高社区“两委”和党务工作者政治理论素质、业务工作水平和综合服务能力。

2.强化检查指导，规范组织生活。落实党总支部书记每月一次，街道党工委书记每两月一次检查审签各党支部组织生活记录，街道班子成员每季度至少一轮深入所挂钩社区及下属党支部，现场检查指导示范点抓建、标准化阵地、网格化办公、组织生活开展、发展党员工作、党员“先锋指数”评定、党员双报到等工作，实时掌握支部党员思想动态，形成问题清单，推进整改，丰富党内组织生活，调动党员积极性。持续建强支部书记、党员和“两委”三支队伍，推动党建带团建、带工建、带妇建取得实效。

3.打造党建品牌，凝心聚力惠民生。以党建为主线，以网格党支部为依托，打造胡杨社区“爱心堂”，将每个网格党支部作为“爱心驿站”，打造集结对帮扶、微心愿、旧物置换、志愿服务、邻里守望、全民协作等项目为一体的精细化服务体系，通过社区牵线搭台，全力整合资源，促进邻里互助，让“冷资源”变成“热效能”，提升居民自治能力，让群众更有获得感。

责任科室：党政办

（三）坚决维护辖区大局和谐稳定，筑牢平安之基。

1.市域社会治理现代化试点工作。修订完善《金银川路街道市域社会治理现代化试点工作方案（试行）》，细化措施，明确职责清单，党工委每季度专题研究一次市域社会治理现代化试点工作，确保师市2022年成功创建“全国市域社会治理现代化试点合格城市”。

2.流动人口、出租房屋管理。警社联动，建立流动人口、出租房屋花名册、台账及一户一档。流动人口及时在警综平台登记、注销，出租房屋签订四方责任书，做到实时掌握辖区流动人口和出租房屋底数。

3.专职网格员管理服务工作。修订完善《金银川路街道专职网格员考核管理办法（试行）》，每季度组织网格员培训、分享交流和岗位大练兵一次，解决工作中存在问题，提升网格员工作水平。

责任科室：综治办

（四）隐患排查，从严从细，坚决遏制和防范安全事故。

1.完善制度。每月召开防范重、特大安全事故专题会议，听取情况、分析形势、部署要求、督促整改，严格落实重大安全事故应急处置，压实安全生产目标管理责任。

2.排查整治。一是在重大节日和每月定期开展安全生产检查，尤其是春节、清明节前后加大对销售网点检查，严禁不合格产品销售，制止非法销售烟花爆竹行为，每月一次检查高空作业，冬春季扎实开展防范非职业性一氧化碳中毒宣传，确保“六个百分百”；二是紧盯师市及上级部门关于安全生产和消防工作考核巡查、安全生产专项巡查、工贸行业企业明察暗访反馈的问题，及时跟进整改。

3.燃气安全整治。组织各社区联合行业部门、燃气企业全面摸底排查存在的问题和薄弱环节并建立台账清单，召开燃气安全专项工作风险研判会，各社区对排查出的燃气安全隐患督促逐一整改销号。

责任科室：城管办

（五）补齐短板，提质提效，全面开展城市治理行动。

1.创建全国文明城市。一是完善考评机制，加强培训，提高电子档案报送质量；二是利用吹哨报到，多措并举，对居民小区、临街商铺及“五周边”在点位达标的基础上提质提效；三是优化投诉平台，满足少年、青年、老年不同年龄段居民的问题反映需求，确保居民群众的意见建议得到及时收集、解决、反馈；四是制定满意度测评表，每月定期在居民微信群、QQ群中发布，及时收集、汇总、分析测评情况，查找弱项，有针对性地跟进。

2.城市治理工作。一是通过业委会选举、换届、组建物业管理委员会等途径让符合条件的社区两委、网格员、有责任心的居民群众进入业委会、物业管理委员会，完善物业管理组织架构；二是对社区两委、网格员开展物业管理、考核要求等政策法规培训，提升业务能力；三是组织社区网格员、小区业委会、物管会依据《第一师阿拉尔市物业服务企业监督考核细则》对小区物业服务情况进行考核报城市管理局。对居民群众反映强烈、多次通报仍不整改的，指导业委会召开业主大会征求业主意见，按照法定程序解聘、选聘物业服务公司。

责任科室：城管办

（六）关心关爱特殊人群，惠民服务暖心高效。

一是严格按标准审核并发放低保、孤儿、高龄、残疾人、退役军人、特别扶助家庭扶助金、城镇独生子女家庭一次性奖励金等各类专项资金;二是春节、中秋走访慰问困难群体、计生特扶家庭，送上党和政府关心关怀;三是大力宣传、认真组织开展全民健康体检、65岁以上老年人体检、孕优免费体检、“两癌”免费筛查等健康惠民工作;四是广泛宣传民政、残联、退役军人、计划生育和公共卫生等优惠政策，为符合条件的居民快速高效办理老年优待证、残疾人证、生育服务证、独生子女证、特扶证等证件;五是积极开展群众性文化活动，特别是做好各类大型纪念日、传统节日等宣传活动，更直观地做好文化共建、文化共享、文化惠民。

责任科室：社会事务办

（七）百姓舞台，文化惠民，丰富群众精神文化生活。

1.“百姓大舞台，周周都精彩”。利用百姓大舞台，4月-10月，每周六20:30-21:30，以社区为单位每周轮流开展专场活动，全年开展活动不低于30场次，大力推进精神文明创建工作，为争当师市发展“排头兵”贡献力量。

2.开展“我们的节日”活动。向辖区广大居民宣传端午、中秋等传统节日由来，运用网络载体收集思念寄语及祝福短视频，挖掘传统文化内涵；开展“庆六一，快乐天使”、“美满七夕，幸福家庭”、“携子之手，与子偕老”、“喜迎中秋、欢庆国庆”等主题的群众性大型文艺汇演和评比活动。

责任科室：社会事务办

（八）新时代文明实践各级联动,志愿服务提质顺民意。

一是指导社区持续做好志愿者招募和管理，结合大学生“返家乡”、“七彩假期”加强对青年教师、西部计划志愿者支教岗人员、青少年学生的志愿招募计划，扩大志愿者队伍的同时，提升其综合素质。发挥雷锋超市作用，激发志愿者积极性，提升志愿者获得感；二是整合优化志愿者服务队伍，提升服务能力，根据居民群众诉求，实行“点单”-“接单”，助推志愿服务精准化。

责任科室：党政办

（九）严格落实党风廉政建设责任制，持续整治“四风”、“四气”。

1.把明确责任作为重要抓手，着力完善各项工作制度。一是完善工作报告制度。纪检监察工委每年至少召开2次专题会议，研究部署党风廉政建设工作，每半年向师市纪委监委和街道党工委汇报一次工作情况，推动街道全面从严治党走深走细走实；二是完善“一岗双责”责任制。街道党工委书记与班子成员和社区书记、班子成员与科室成员、社区书记与社区工作人员签订《党风廉政建设责任书》，明确“一岗双责”责任制，形成以上率下、层层压实从严治党责任；三是完善监督检查机制。结合党工委和办事处重点工作，采取周检查、月通报方式，督促各科室、社区从严从实、不折不扣抓落实；四是完善谈心谈话制度。完善由街道纪检监察工委为谈话人，各科室负责人、社区“两委”班子成员为谈话对象的谈心谈话制度，每季度一次，查找工作中的短板漏洞，及时提醒、制止，将违规违纪违法行为苗头扼杀在“摇篮里”。

2.用好一体化片区联合工作平台，着力实现打通执纪监督“最后一公里”。根据《第一师阿拉尔市纪检监察工作一体化片区联合工作运行办法（试行）》，按照“信访、初核、立案、审理”四个流程，开展作风互查，交叉办信、协同办案。一是完善纪检监察信息员队伍。在各社区选派一名政治意识强、作风严谨、态度端正、工作认真的网格员担任监察信息员，协助街道纪检监察工委参与联合监督检查、办信办案等工作；二是推动监督“触角”向社区延伸。指导社区监察信息员以网格化为基础，围绕“四议两公开”民主决策制度运行、惠民政策资金使用、“两委”成员遵纪守法等方面搜集违规违纪违法问题线索；三是按照规范流程办信、办案。在师市纪委监委的指导下，严格按照信访件办理、问题线索初核、审查调查、审理工作的规范流程，依规依纪依法开展调查。

责任科室：纪检监察工委

二、存在的问题及建议

（一）队伍不稳定，履职能力欠缺。社区两委、网格员队伍不稳定，流失严重，人员频繁流动，工作延续性得不到保障，服务质量不优。建议：一是拓宽两委和网格员晋升渠道，建议工作满三年年度考核评为优秀的，在公务员和事业编招录中优先报考和录用；二是参照团场为街道社区工作人员发放基层工作补贴；三是对表现优秀的两委和网格员可选派到疆内外学习。

（二）网格化管理无智慧化平台。目前尚无功能完善的社会治理智慧化平台，网格员开展信息采集、问题上报等工作，仍依赖传统方式。各部门数据资源未能有效整合，存在较明显的数据壁垒问题。建议：推动网格信息智能运用，建立健全基层社会治理平台，提高网格工作效能。

2022年，金银川路街道党工委将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在师市党委的坚强领导下，凝聚辖区各族干部群众的智慧和力量，埋头苦干，勇毅前行，以扎实的工作、务实的作风、优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。

金银川路街道党工委

2022年1月15日