第一师阿拉尔市工业和信息化局

一、兵团级“专精特新”中小企业

（一）申报对象：符合兵团产业政策发展方向，满足基本条件和任何两项专项条件，且不存在限制条件所列事项的中小企业。

1.基本条件(同时满足）

（1）在兵团辖区内登记注册两年以上，具有独立法人资格，符合《中小企业划型标准规定》(工信部联企业〔2011〕300号)的中小企业，划型标准若有变化，以国家最新公布为准。

（2）规模效益。企业上年度营业收入在1000万元以上，近两年主营业务收入平均增长不低于10%,资产负债率不高于70%，发展前景好，具有较好的经济、社会效益和较强的社会影响力。

（3）管理水平。企业经营管理者具有战略眼光和开放思维，能紧跟市场发展步伐，注重加强企业管理和企业文化建设;企业基础管理和专项管理科学规范，诚信经营,信用良好，突出环保意识，注重绿色发展，积极履行社会责任。

2.专项条件（满足任何两项）

（1）专业化:企业专注核心业务，具有较高专业化生产和协作的能力，是产业链中某个环节的强者，能为大企业、大项目和龙头企业提供关键零部件、元器件、配套产品和配套服务。某一产品或服务在细分市场处于领先地位，主营业务收入占本企业营业收入的60%以上。

（2）精细化:企业建立精细高效的管理制度和流程，开展精细化生产、管理和服务，装备水平居同行业领先，产品质量精良。企业取得质量管理体系认证。

（3）特色化:采用独特工艺、技术、配方或原料，研制生产具有地方或企业特色的产品。企业拥有专利、软件著作权或专有技术2项以上，并在生产中应用。

（4）新颖化:企业开展技术创新、管理创新和商业模式创新，培育新的增长点，形成新的竞争优势;积极发展新型业态，采用现代信息技术，通过行业的交叉融合提供新的产品或服务。企业研发经费支出占营业收入的比例不低于3%。

(二)限制条件：有下列情况之一的企业，不得认定为兵团“专精特新”中小企业:

1.提供虚假信息及数据的;

2.近三年内发生过重大安全、质量、环境污染事故的;

3.有偷税、漏税行为的;

4.侵犯职工合法权益的;

5.企业或企业法定代表人列入“信用中国”失信名单的;

6.被列入企业经营异常名录或严重违法企业名单的：

7.有企业违法违规行为的。

（三）申报材料：

1.《兵团“专精特新”中小企业认定申报书》;

2.企业营业执照复印件;

3.经会计师事务所审计的企业上年度财务报表;

4.能够证明符合申报条件的有关资料和证书复印件;

5.属于特殊行业的企业需提供特殊行业许可证或相关准入证明。

（四）认定流程

1.自主申报。采取线上线下相结合的方式，线上企业通过注册兵团中小企业服务平台（http://zjtx.xjbtsme.gov.cn)报送；线下由申报企业根据认定要求线下提交纸质版材料至辖区行业主管部门，经核实材料真实性后以书面意见提交师市工信局审核

2.审核推荐。师市工信局对申报资料进行审核，通过后上报兵团工信局审定。

二、国家级优质中小企业梯度培育管理

优质中小企业是指在产品、技术、管理、模式等方面创新能力强、专注细分市场、成长性好的中小企业，由创新型中小企业、专精特新中小企业和专精特新“小巨人”企业三个层次组成。

（一）申报对象

1.在中华人民共和国境内工商注册登记、具有独立法人资格;

2.符合《中小企业划型标准规定》;

3.企业未被列入经营异常名录或严重失信主体名单;

4.提供的产品（服务）不属于国家禁止、限制或淘汰类，同时近三年未发生重大安全（含网络安全、数据安全）、质量、环境污染等事故以及偷漏税等违法违规行为。

（二）申报类型

1.创新型中小企业评价标准

公告条件：评价得分达到 60 分以上（其中创新能力指标得分不低于20 分、成长性指标及专业化指标得分均不低于15分），或满足下列条件之一：

（1）近三年内获得过国家级、省级科技奖励。

（2）获得高新技术企业、国家级技术创新示范企业、知识产权优势企业和知识产权示范企业等荣誉（均为有效期内）。

（3）拥有经认定的省部级以上研发机构。

（4）近三年新增股权融资总额（合格机构投资者的实缴额）500万元以上。

评价指标：包括创新能力、成长性、专业化三类六个指标，评价结果依分值计算，满分为100分。

（1）创新能力指标（满分40分）

A.与企业主导产品相关的有效知识产权数量（满分20分）

B.Ⅰ类高价值知识产权1项以上（20分）;自主研发的Ⅰ类知识产权1项以上（15分）

C.Ⅰ类知识产权1项以上（10分）

D.Ⅱ类知识产权1项以上（5分）

E.无（0分）

（2）上年度研发费用总额占营业收入总额比重（满分20分）

A. 5%以上（20分）B. 3%-5%（15分）

C. 2%-3%（10分） D. 1%-2%（5分）

E. 1%以下（0分）

（3）成长性指标（满分30分）

上年度主营业务收入增长率（满分20分）

A. 15%以上（20分）B. 10%-15%（15分）

C. 5%-10%（10分） D. 0%-5%（5分）

0%以下（0分）

上年度资产负债率（满分10分）

A. 55%以下（10分）B. 55%-75%（5分）C. 75%以上（0分）

（三）专业化指标（满分30分）

A.主导产品所属领域情况（满分10分）

B.属于《战略性新兴产业分类》（10分）；

C.属于其他领域（5分）

上年度主营业务收入总额占营业收入总额比重（满分20分）

A. 70%以上（20分）B. 60%-70%（15分）

C. 55%-60%（10分）D. 50%-55%（5分）

E. 50%以下（0分）

2.专精特新中小企业认定标准

认定条件:同时满足以下四项条件：

（1）从事特定细分市场时间达到2年以上。

（2）上年度研发费用总额不低于100万元，且占营业收入总额比重不低于3%。

（3）上年度营业收入总额在1000万元以上，或上年度营业收入总额在1000万元以下，但近2年新增股权融资总额（合格机构投资者的实缴额）达到2000万元以上。

（4）评价得分达到60 分以上或满足下列条件之一：

①近三年获得过省级科技奖励，并在获奖单位中排名前三；或获得国家级科技奖励，并在获奖单位中排名前五。

②近两年研发费用总额均值在1000万元以上。

③近两年新增股权融资总额（合格机构投资者的实缴额）6000万元以上。

④近三年进入“创客中国”中小企业创新创业大赛全国500强企业组名单。

评价指标

包括专业化、精细化、特色化和创新能力四类十三个指标，评价结果依分值计算，满分为 100 分。

（1）专业化指标（满分 25 分）

①上年度主营业务收入总额占营业收入总额比重（满分5分）

A. 80%以上（5 分）B. 70%-80%（3 分）

C. 60%-70%（1 分）D. 60%以下（0 分）

②近 2 年主营业务收入平均增长率（满分 10 分）

A. 10%以上（10 分）B. 8%-10%（8 分）

C. 6%-8%（6 分）   D. 4%-6%（4 分）

E. 0%-4%（2 分）   F.0%以下（0 分）

③从事特定细分市场年限（满分 5 分）

每满 2 年得1分，最高不超过5分。

④主导产品所属领域情况（满分 5 分）

A.在产业链供应链关键环节及关键领域“补短板”“锻长板”“填空白”取得实际成效（5分）

B.属于工业“六基”领域、中华老字号名录或企业主导产品服务关键产业链重点龙头企业（3分）

C.不属于以上情况（0分）

（2）精细化指标（满分25分）

⑤数字化水平（满分5分）

A. 三级以上（5 分）B. 二级（3 分）  C. 一级（0 分）

⑥质量管理水平（每满足一项加3分，最高不超过5分）

A. 获得省级以上质量奖荣誉;

B. 建立质量管理体系，获得ISO9001 等质量管理体系认证证书;

C. 拥有自主品牌;

D. 参与制修订标准。

⑦上年度净利润率（满分 10 分）

A. 10%以上（10 分）B. 8%-10%（8 分）C. 6%-8%（6 分）

D. 4%-6%（4 分）E. 2%-4%（2 分）F. 2%以下（0 分）

⑧上年度资产负债率（满分 5 分）

A. 50%以下（5 分）B. 50%-60%（3 分）

C. 60%-70%（1 分）D.70%以上（0 分）

（3）特色化指标（满分 15 分）

⑨地方特色指标。由省级中小企业主管部门结合本地产业状况和中小企业发展实际自主设定 1-3 个指标进行评价（满分15 分）

（4）创新能力指标（满分 35 分）

⑩与企业主导产品相关的有效知识产权数量（满分 10分）

A.Ⅰ类高价值知识产权1项以上（10分）

B.自主研发Ⅰ类知识产权1项以上（8分）

C.Ⅰ类知识产权1项以上（6分）

D.Ⅱ类知识产权1项以上（2分）

E.无（0分）

⑪上年度研发费用投入（满分 10 分）

A.研发费用总额500万元以上或研发费用总额占营业收入总额比重在10%以上（10 分）

B.研发费用总额400-500万元或研发费用总额占营业收入总额比重在8%-10%（8 分）

C.研发费用总额300-400万元或研发费用总额占营业收入总额比重在6%-8%（6 分）

D.研发费用总额200-300万元或研发费用总额占营业收入总额比重在4%-6%（4 分）

E.研发费用总额100-200万元或研发费用总额占营业收入总额比重在3%-4%（2 分）

D.不属于以上情况（0 分）

⑫上年度研发人员占比（满分 5 分）

A. 20%以上（5 分）B. 10%-20%（3 分）

C. 5%-10%（1 分） D. 5%以下（0 分）

⑬建立研发机构级别（满分 10 分）

A. 国家级（10 分） B. 省级（8 分）

C. 市级（4 分）    D. 市级以下（2 分）

E. 未建立研发机构（0 分）

3.专精特新“小巨人”企业认定标准

专精特新“小巨人”企业认定需同时满足专、精、特、新、链、品六个方面指标。

（1）专业化指标

坚持专业化发展道路，长期专注并深耕于产业链某一环节或某一产品。截至上年末，企业从事特定细分市场时间达到3年以上，主营业务收入总额占营业收入总额比重不低于70%，近2年主营业务收入平均增长率不低于5%。

（2）精细化指标

重视并实施长期发展战略，公司治理规范、信誉良好、社会责任感强，生产技术、工艺及产品质量性能国内领先，注重数字化、绿色化发展，在研发设计、生产制造、供应链管理等环节，至少1项核心业务采用信息系统支撑。取得相关管理体系认证，或产品通过发达国家和地区产品认证（国际标准协会行业认证）。截至上年末，企业资产负债率不高于70%。

（3）特色化指标

技术和产品有自身独特优势，主导产品在全国细分市场占有率达到10%以上，且享有较高知名度和影响力。拥有直接面向市场并具有竞争优势的自主品牌。

（4）创新能力指标

满足一般性条件或创新直通条件。

一般性条件。需同时满足以下三项：

①上年度营业收入总额在1亿元以上的企业，近2年研发费用总额占营业收入总额比重均不低于3%；上年度营业收入总额在5000 万元—1亿元的企业，近2年研发费用总额占营业收入总额比重均不低于6%；上年度营业收入总额在5000万元以下的企业，同时满足近2年新增股权融资总额（合格机构投资者的实缴额）8000万元以上，且研发费用总额3000万元以上、研发人员占企业职工总数比重50%以上。

②自建或与高等院校、科研机构联合建立研发机构，设立技术研究院、企业技术中心、企业工程中心、院士专家工作站、博士后工作站等。

③拥有2项以上与主导产品相关的Ⅰ类知识产权，且实际应用并已产生经济效益。

创新直通条件。满足以下一项即可：

近三年获得国家级科技奖励，并在获奖单位中排名前三。

近三年进入“创客中国”中小企业创新创业大赛全国50 强企业组名单。

（5）产业链配套指标

位于产业链关键环节，围绕重点产业链实现关键基础技术和产品的产业化应用，发挥“补短板”“锻长板”“填空白”等重要作用。

（6）主导产品所属领域指标

主导产品原则上属于以下重点领域：从事细分产品市场属于制造业核心基础零部件、元器件、关键软件、先进基础工艺、关键基础材料和产业技术基础；或符合制造强国战略十大重点产业领域；或属于网络强国建设的信息基础设施、关键核心技术、网络安全、数据安全领域等产品。

（三）申报流程

1.自主申报。采取线上填报与纸质报送相结合的方式，线上企业通过注册兵团中小企业服务平台（http://zjtx.xjbtsme.gov.cn)报送；线下由申报企业根据认定要求线下提交纸质版材料（一式三份，装订成册）至辖区行业主管部门，经核实材料真实性后以书面意见提交师市工信局审核。

2.审核推荐。师市工信局对申报资料进行审核，通过后上报兵团工信局审定。

（四）申报时限：每年二季度组织申报，具体以通知为准。