第一师阿拉尔市工业和信息化局

一、行政执法事项清单

（一）行政执法主体

第一师阿拉尔市工信局

（二）行政执法职责权限

承担工业企业行业安全生产检查工作，依法检查相关行业生产经营单位贯彻落实安全生产法律法规和标准情况。对新建、扩建或者改建用于生产第二、三类监控化学品和第四类监控化学品中含磷、硫、氟的特定有机化学品的设施建设审批和竣工验收。对民用爆炸物品生产、销售企业违法行为的处罚，对违规发包、承揽信息工程，伪造、出租、出借买卖计算机信息系统证书，危害网络和信息安全行为的处罚等。

（三）内设机构

根据上述职责，师市工信局设2个职能科室。

工业科：承担工业经济运行监测分析、预测预警和信息引导的责任；协调保障重要生产要素的供需平衡；协调解决工业运行中的有关问题。组织拟定和调整相关产业发展规划；负责行业技术改造投资管理等。

信息化推进科：负责推进信息化工作，开展工业数字化、智能化、网络化制造和工业云计算、大数据，工业互联网应用等推进工作；推进信息化和工业化融合发展；推进信息通信基础设施建设和宽带网络应用水平提升工作；推进重要工业领域工业控制系统、工业互联网等安全保障体系建设。指导、监督工业领域安全生产工作；负责民用爆炸品行业管理工作；承担淘汰落后产能工作等。

（四）管辖范围

第一师阿拉尔市行政区域

（五）主要行政执法依据

1.法律：

中华人民共和国行政处罚法

中华人民共和国行政许可法

中华人民共和国安全生产法

2.行政法规

民用爆炸物品安全管理条例

民用爆炸物品进出口管理办法实施细则

中华人民共和国监控化学品管理条例

二、随机抽查事项清单

（一）抽查方式

对照一般检查单位条件范围，按照“双随机”抽查要求，随机抽取确定2022年一般检查单位93家，占比为54%，抽查频次为2次。

（二）抽查内容、依据以及方式

按照《安全生产法》相关规定，师市工信局通过现场检查、查阅台账等方式对师市辖区生产经营单位以下安全生产工作内容进行检查：

1.有关人员的安全生产教育和培训情况；

2.建立和落实全员安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程情况；

3.依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况；

4.制定、实施生产安全事故应急预案，定期组织应急预案演练，以及有关应急预案备案的情况；

5.依法应当监督检查的其他情况。

三、行政执法人员清单

蒋晓燕 工信N0002（行政监督证）

胡思达 工信N0001（行政监督证）

刘建旻 工信N0001（行政执法证）

夏海龙 工信N0002（行政执法证）

李冬梅 工信N0003（行政执法证）

杨  勇 32000106001（行政执法证）

周  莹 32000106002（行政执法证）

臧卯霞 32000106003（行政执法证）

张亚男 32000106004（行政执法证）

四、重大执法决定法制审核目录清单

（一）行政许可

1.撤销行政许可的；

2.法律、法规、规章规定应当举行听证的，或者第一师阿拉尔市工信局认为需要听证且涉及公共利益的，或者直接涉及申请人与他人之间重大利益关系，申请人、利害关系人要求听证的；

3.其他行政许可产生争议的。

（二）行政处罚

1.责令停产停业整顿、责令停产停业、责令停止销售的；

2.吊销有关许可证、撤销有关执业资格、岗位证书的；

3.案件情况疑难复杂，涉及多个法律关系的；

4.其他法律、法规、规章规定应当进行合法性审查的。

（三）需提交的审核材料

1.重大行政执法决定合法性审查申请表；

2.重大行政执法决定建议或意见及其情况说明；

3.拟作出重大执法决定的案卷材料；

4.重大行政执法决定文书；

5.拟作出重大行政执法决定的相关证据和依据；

6.经听证或者专家审查、评估的，还应当提交听证笔录或者审查、评估报告；

7.其他需要报送的材料。

（四）审核内容

1.执法主体是否合法，行政执法人员是否具备执法资格；

2.主要事实是否清楚、证据是否确凿、充分；

3.适用法律、法规、规章是否准确，执行裁量基准是否适当；

4.程序是否合法；

5.是否超越本机关职权范围或滥用职权的情形；

6.行政执法文书是否规范、齐备；

7.违法行为是否涉嫌犯罪需要移送司法机关；

8.其他应当审核的内容。

五、行政执法程序

（一）行政检查

编制行政检查方案——现场检查——制作现场检查记录

 （二）行政处罚

立案——调查取证——必要时进行听证——作出处罚决定——执行。

  （三）行政许可

 （四）救济方式

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依照《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政诉讼法》的规定提出行政复议申请或者提起诉讼。