| 索引号： | csglj-2020-00079 | 发布机构： | |
| 生成日期： | 2020-12-24 | 废止日期： | |
| 文 号： | 主题分类： | 文件解读 | |
| 关键词： | |||
解读《关于全面推进城市社区足球场地设施建设的意见》
建设城市社区足球场地设施是增加社区活动场地，推动社区足球发展，促进群众体育蓬勃开展的基本保障。
近日，住房和城乡建设部和体育总局联合印发了《关于全面推进城市社区足球场地设施建设的意见》（以下简称《意见》），提出要贯彻落实党中央、国务院关于足球改革发展的决策部署，推动实施全民健身计划、健康中国行动，全面推进城市社区足球场地设施建设工作。
中国城市规划设计研究院城市设计分院院长陈振羽对此作出解读，表示《意见》的推出在贯彻落实各项政策文件的基础上，结合试点城市经验，以城镇老旧小区改造、完整居住社区建设为契机，提出了组织领导、规划建设、运营管理等方面的意见举措，能够更加科学地指导各地社区足球场地设施建设工作。
党的十八大以来，党中央、国务院把振兴足球作为发展体育运动、建设体育强国的重要任务摆上日程。习近平总书记多次对足球发展作出重要指示，国家相继出台了《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》、《国务院办公厅关于印发中国足球改革发展总体方案的通知》等文件进行指导，我国足球事业发展迎来了前所未有的大好机遇。
我国足球场地设施目前存在大型、赛事型设施数量基本充足、群众身边的小型便民场地不足的问题，建设重点亟需转移。居住社区是城市居民生活和城市治理的基本单元，是党和政府联系、服务人民群众的“最后一公里”。开展城市居住社区建设补短板行动，贯彻落实习近平总书记关于更好为社区居民提供精准化、精细化服务的重要指示精神，以居住社区作为足球场地设施建设的主舞台，是切实和必要的。
《意见》的推出在贯彻落实各项政策文件的基础上，结合试点城市经验，以城镇老旧小区改造、完整居住社区建设为契机，提出了组织领导、规划建设、运营管理等方面的意见举措，能够更加科学地指导各地社区足球场地设施建设工作。
提质增效
整合优化社区空间资源
我国进入城镇化发展的中后期，城市建设已从大规模、高速度的粗放型发展阶段进入关注城市人居环境品质、补齐居住社区建设短板、建立健全治理机制的精细化发展阶段，城市开发建设方式由增量建设为主转向提质更新和结构优化并重。存量空间是目前城市发展建设中的重要和主要空间资源，需要进行充分的挖潜和利用。《意见》提出要客观评估社区足球场地设施建设布局和使用现状，摸清家底，找准短板，结合城市生态修复功能完善、老旧小区改造等工作，合理利用具备条件的城市空闲地、边角地、公园绿地、城市路桥附属用地等，有助于社区根据自身情况对空间资源进行调查梳理，为补齐城市设施短板打好基础，助力城市环境提升。对于建设标准足球场地条件不满足的用地，《意见》提出鼓励场地的灵活建设和运动项目类型的复合利用，不仅可以适应居民的多样化需求，还在降低建设难度的同时增加了场地的利用率，避免了运动场地与项目需求“错位发展”的窘况。
标准先行
完善公共服务设施配套
新冠肺炎疫情的突发，让我们对居住社区建设有了更深的体会。社区居住社区内的户外活动场地、社区教育设施和便民商业设施一直是居民关注的主要设施，也是疫情期间解决居民基本生活需求的重点设施。通过补齐公共服务设施短板提高居民生活质量和品质，通过足球场地设施建设完善城市和社区功能，激发活力。
自社区足球发展愈加得到国家、住房和城乡建设部和体育局的重视和国民关注以来，我院配合政府部门进行了一系列研究工作，并在《城市居住区规划设计标准（GB50180-2018）》和《完整居住社区建设标准（试行）》中将公共活动空间作为公共服务设施配套的重要项目提出相应的配置标准，方便城市、社区找到设施短板和建设重点。通过试点城市调研，我院参与编制《城市社区足球场地设施建设技术指南》《城市社区足球场地设施建设试点示范图集》，以群众身边的公共服务设施建设为切入点，提供多尺寸足球场地的选择，满足不同规模居住区居民运动需求。旨在指导各地统筹谋划、协同推进城市社区足球场地设施建设工作，有效普及、推广足球运动，推动足球运动改革发展。