第一师阿拉尔市残疾人联合会

关于印发《第一师阿拉尔市2021年残联工作要点》的通知

各团场（镇）、乡残联、各街道办残联、银海社会事务服务中心残联、事业单位残协：

现将《第一师阿拉尔市2021年残疾人工作要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

第一师阿拉尔市残疾人联合会

2021年2月24日

第一师阿拉尔市2021年残联工作要点

2021年是中国共产党建党100周年，也是“十四五”经济社会发展开局之年，师市残联以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会和第三次中央新疆工作座谈会精神，以及2021年兵团残联工作会议精神，进一步巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果，推动残联改革向纵深发展，确保做好疫情防控常态化下残疾人基本民生保障，促进残疾人事业高质量发展，为师市和谐社会与稳定发展作出积极努力。

一、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想

（一）举办一期培训班。组织师、团残疾人工作者和残疾人专职委员深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实习近平总书记关于残疾人工作的重要指示批示精神，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想指导和推动残疾人工作。继续开展“听党话、感党恩、跟党走”（简称“学听跟”）专题教育活动。加强残疾人工作者队伍思想建设，提升工作能力和服务水平。

（二）全面贯彻新时代党的建设总要求，持续加强残联党的建设，推进全面从严治党。深入贯彻落实中央纪委、师市党委十一届八次全会和师市纪委十一届六次全会精神，严守政治纪律和政治规矩，一以贯之落实中央八项规定精神。加强残联干部作风建设，坚决克服形式主义、官僚主义，提升工作能力和服务水平教育引导广大残疾人工作者践行“人道、廉洁、服务、奉献”职业道德，真正把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的要求落实到师市党委政府的各项重要措施中，为推动师市残疾人事业健康发展提供有力保证。师团残联将完成残疾人工作纳入年终绩效考核，根据平时详细记录基层完成重点工作时间和质量作为年终考核的依据，切实将党领导一切融入行业工作中，达到为残疾人服务提质增效的目标。

二、做好残疾人事业发展“十四五”规划编制工作

（三）深入贯彻落实党的十九届五中全会精神和第三次中央新疆工作座谈会精神，根据兵团残疾人事业发展“十四五”规划，起草制定师市“十四五”残疾人事业发展规划纲要。将残疾人事业纳入师市国民经济和社会发展“十四五”规划。结合“十三五”期间完成任务指标短板弱项，以问题为导向，研究制定各项具体举措，让规划更体现残疾人的需求，推进残疾人事业发展。

三、持续深化残联改革，加强为残疾人服务

（四）落实残联改革方案，推动师团残联深化改革，建立健全相关制度机制，推动残联改革具体措施落地。贯彻落实《第一师阿拉尔市残疾人专（兼）职委员聘用管理办法（试行）》，规范专兼职委员队伍建设。组织专兼职委员、残疾人工作者充分利用“专职委员在线培训”平台开展系统培训，提升服务残疾人工作的能力。改革领导机构人员构成、机构设置和运行机制。建立健全符合师市各级残联组织特点的基础管理制度、基本工作规范，完善服务标准、执行程序和监管办法。贯彻落实《中国残联关于加强和改进专门协会工作的意见》，推进政府购买服务，充分利用阿拉尔市文化服务机构，开展师市残疾人专门协会活动，丰富活跃基层残疾人精神文化生活。

四、推动残联重点任务落实到位

（五）参加兵团残联残疾人证管理和残疾人就业年审工作业务培训，举办师本级培训班,根据兵团残联统一安排部署，推进残疾人证管理服务6项事项（即新办、换领、迁移、挂失补办、注销、等级变更），推进第三代残疾人证（智能卡）办理。根据兵团进度，推进残疾人按比例就业情况审核“跨省通办”工作。

五、统筹做好常态化疫情防控和残疾人民生保障工作

聚焦民生保障和惠残政策落实，助力“六保”“六稳”，落实疫情期间各项残疾人基本民生保障措施和扶持政策， 提升为残疾人群体疫情防护的能力和服务水平。

（六）做好残疾人康复工作。按照兵团残联“十四五”规划要求，继续开展残疾人精准康复服务行动，提高康复服务质量。落实《第一师阿拉尔市残疾儿童康复救助实施细则》政策解读培训工作，落实政策，残疾儿童康复救助做到应救尽救。促进辅助器具适配服务。加强残疾人康复机构建设，推动现有机构发挥作用，提升康复服务能力和水平。做到师市残疾人基本康复覆盖率达到85%，残疾人辅助器具适配率达到85%，残疾儿童康复救助做到应救尽救。协调卫建委及医院，分片开展残疾人体检工作。根据疫情防控要求，适时因势组织开展残疾预防日活动。组织人员参加兵团残联组织的康复协调员培训。

（七）完善特殊教育保障机制，落实扶残助学政策。积极配合教育部门推进融合教育，加大随班就读力度，分类别分等级着力做好适龄残疾儿童少年教育工作，确保残疾儿童少年义务教育巩固率达到95%以上。对家庭经济困难的残疾学生提供资助,为残疾学生参加高考提供协助服务，执行兵团残联对家庭困难适龄残疾儿童少年助学标准。组织人员参加兵团残联组织的国家通用手语培训班推广手语工作。

（八）促进残疾人就业创业，执行兵团残疾人就业保障金实施方案，更好地保障师市残疾人就业。贯彻落实《兵团残联贯彻落实残保金制度更好促进残疾人就业稳岗补贴办法》。做好高校残疾人毕业生就业服务工作。加强与人社部门协作，以就业困难残疾人和零就业残疾人家庭为重点，继续开展就业援助月活动，推动开发公益性岗位，扶持残疾人就地就近就业。扎实开展残疾人职业技能培训，结合残疾人创业需求，组织开展残疾人创业和实用技术培训，提升残疾人增收能力。

（九）巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果。配合师市扶贫办完善防止返贫监测和帮扶机制，持续做好巩固脱贫攻坚成果工作。结合师市实际，修订出台师市残疾人惠残助残暂行规定。

组织以“强三性”“去四化”为主线，推动各级残联组织认真落实特殊困难残疾人家庭访视制度，通过“家访、邀访、接访”等方式，及时有效解决困难残疾人家庭 “急难愁盼”的合理诉求，真正把习近平总书记对残疾人“格外关心、格外关注” 的指示精神落到实处。

（十）强化残疾人社会救助保障工作。联合民政等部门重点推进重度残疾人托养照护服务工作，协调建立残疾人“两项补贴”标准动态调整机制和发放补贴审核工作，保障和改善残疾人基本生活。继续落实好师市残疾人保障政策，执行政府购买残疾人托养服务工作；落实残疾人参加城镇居民养老保险和医疗保险缴费补贴；落实精神病人吃药和住院费用补贴。

（十一）提升残疾人公共文化服务，丰富残疾人精神生活。持续开展“爱耳日”“全国助残日”“残疾人文化周”等文化活动，不断满足残疾人文化需求、增强残疾人精神力量。持续实施文化进“残疾人家庭五个一”等文化品牌项目，动员鼓励残疾人积极参与、走出家门、融入社区。让更多的残疾人参与，不断丰富基层残疾人文化，努力活跃残疾人精神文化生活。组织协调媒体机构，大力宣传残疾人事业发展成就，展示残疾人自强不息精神风貌，培育全社会关心支持残疾人事业发展的浓厚氛围。大力宣传残疾人、先进残疾人 工作者和全社会助残先进事迹，倡导自强和助残精神，弘扬社会正能量。积极推选运动员参加残疾人体育运动员集训工作，支持参加全国第十一届残运会暨第八届特奥会。

（十二）继续做好残疾人维权工作。开展残疾人普法宣传工作，提高残疾人对法律知识的了解。开展残疾人法律援助，维护残疾人合法权益。持续做好残疾人信访工作。

（十三）加强残疾人事业基础，完成其它相关工作。加强残疾人基本服务状况和需求信息数据更新工作，积极推动动态更新数据应用转化，进一步完善数据共享、分析和应用机制。加强残疾人服务机构项目建设, 按照师发改委批复,积极推进第一师阿拉尔垦区塔北片区残疾人托养中心建设项目。落实好管理好财政资金，规范资金使用监管，实施绩效管理，保障残疾人事业顺利开展。

（十四）按照师市重点工作部署，统筹协调好人力，全力支持，服务大局。落实好维护稳定值班工作，民族团结一家亲工作，配合街道做好创建全国文明城市工作，以及配合做好一二三产结亲工作、疫情防控等工作。