让阿拉尔成为“改革高地”“创新洼地”，必须巩固深化改革成果。巩固深化师市改革成果，要在持续深化上做文章，聚焦“五个不适应”，坚持组织优势和动员能力不削弱、职工群众利益不受损的改革方向，推动团场综合配套改革圆满收官。围绕国资国企改革等重点领域和关键环节改革攻坚，继续打硬仗、啃硬骨头，打通“堵点”、疏通“难点”，以改革举措落地见效为经济社会发展注入新动能。要强化改革系统集成，对重大改革既要统筹谋划，又要突出重点，把改革政策、改革举措集中在一个领域推进，集中到一个改革平台落地，让各项改革集成配套、协同推进，以改革的“组合拳”扩大改革效应。

让阿拉尔成为“改革高地”“创新洼地”，必须更加突出转变政府职能，提升政府效能。面对新时代发展对政府的要求，必须把转变职能放在更加突出的位置，使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用。深化简政放权，最大限度减少政府对市场资源的直接配置和对市场活动的直接干预，不断激发市场活力，在维护市场公平竞争方面下功夫，不断理顺政府与社会的关系，实现政府治理与社会调节、居民自治的良性互动。

让阿拉尔成为“改革高地”“创新洼地”，必须构建职责明确、运转高效的政府机构体系。通过2019年的机构改革，师市机关部门实现了大部制改革，这只是简单的“物理合并”，要起到“化学反应”，须统筹配置机构编制，加大人员编制的统筹调配力度，破除部门间、身份间的编制使用壁垒，灵活调剂或周转使用各类编制，形成动态调整机制，优化机构布局。积极借鉴对口援疆省市“最多跑一次”改革经验，把权力关进制度的笼子里，让政府机关真正体现责任意识和服务意识。要充分发挥群众的参政议政权利，真正实现权力在阳光下运行。

让阿拉尔成为“改革高地”“创新洼地”，必须走创新驱动发展之路。实施创新驱动发展战略，是破解经济发展深层次矛盾和问题的必然选择。创新驱动实质上是人才的驱动。师市要把创新驱动发展落实到经济社会发展的各个层面，加快形成一支规模宏大、富有创新精神、敢于承担风险的创新型人才队伍，重点在用好、吸引、培养上下功夫。围绕丝绸之路经济带核心区建设，加快师市创新驱动发展，实施人才强师市战略，推动师市经济社会快速发展。