为扎实推进应急安全知识进企业、进连队、进社区、进学校、进家庭（以下统称“五进”），牢固树立安全发展理念，大力加强公众安全教育，进一步提高师市整体安全水平，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记关于应急管理重要论述精神，牢固树立安全发展理念，完善公民安全教育体系。坚持社会共治，坚持群众观点和群众路线，积极有效拓展人民群众参与公共安全治理的途径。加强安全公益宣传，普及安全知识，培育安全文化，扎实推进应急安全知识“五进”工作，进一步提升社会公众安全意识、风险防范、应急意识和自救互救能力，筑牢防灾减灾救灾的人民防线，积极营造全社会关注、全民参与的良好氛围，努力提高全民安全素质和社会整体安全水平。

二、任务措施

（一）认真开展应急安全知识下基层宣讲活动。

师市应急管理局每年安排一定的预算资金，组织消防、应急救援、安全生产、自然灾害防治等方面专家队伍，由各团镇（乡）、街道办，以连队（社区）、企业、学校等为基本单元组织人员、准备场地，开展应急安全知识下基层宣讲活动。重点宣讲党的二十大精神，习近平总书记关于应急管理工作重要论述，《安全生产法》《消防法》《突发事件应对法》等法律法规及家庭用火、用电、用气安全、防溺水、防一氧化碳中毒、应急避难逃生以及家庭防灾减灾等应急安全知识，确保每个团镇（乡）每年不少于2场次，每个街道办每年不少于3场次。

责任单位：应急管理局

落实主体：团镇（乡）、街道办

（二）认真开展应急安全知识“五进”活动。

各团镇（乡）、街道办要有专人负责应急安全知识工作，在人员相对集中的场所（农贸市场、巴扎、夜市等）发挥“大喇叭”普及率高、受众面广作用，滚动播放季节性安全生产常识、安全提示；以“安全生产月”“5·12防灾减灾日”“119消防日”“全国交通安全日”“平安农机”等主题日为载体，集中组织开展群众性安全教育和安全提示，每年开展“身边人讲身边事”活动，确保每个连队、社区每年集中开展应急安全知识宣讲教育不少于1场次，职工群众受教育率达80%以上；逐步完善应急避难场所功能设施，定期组织开展有针对性的灾害避险逃生疏散演练，提高职工群众掌握自救互救技能。  

经济技术开发区要有专人负责应急安全知识工作，扎实开展园区企业应急安全知识宣传工作，每年集中开展应急安全知识宣讲教育不少于5场次。

教育局要有专人负责应急安全知识工作，扎实开展应急安全知识进学校工作，监督辖区各级各类学校开展应急安全知识宣讲教育和应急疏散演练工作。

1.应急安全知识进企业。将安全宣传教育纳入企业日常管理，与生产经营各项工作同研究、同部署、同落实；创新培训形式，作为企业班前会、月度例会、生产经营会和安全生产工作会议的固定议题；定期举办“安全大讲堂”，企业主要负责人带头讲安全课；组织安全生产法治宣讲会，增强职工法律意识；开展安全生产经验交流活动，组织职工、家属观看安全生产警示教育片；组织企业职工开展安全应急培训演练，提高应急处置、自救互救能力；广泛开展“查找身边的隐患”活动，设立隐患线索举报平台，健全激励奖励机制；要依法建立安全“吹哨人”和内部举报人制度，加大举报奖励力度，及时发现风险隐患；加强企业安全文化建设，设置安全宣传栏和岗位安全标识，张贴安全宣传标语、风险警示公告、安全操作提示、应急处置措施和程序等。

责任单位：团镇（乡）、街道办、经开区

落实主体：企业

2.应急安全知识进连队。连队党支部，常态化通过职工大会、地头会、现场会和入户排查、连队广播、职工微信群等多种形式，大力开展应急、预防非职业性一氧化碳中毒、安全用火用电用气、农机、道路交通、地震、防汛、地质自然灾害等方面应急安全知识宣传，每年至少开展一次应急安全知识集中宣讲教育，普及安全知识和防范应对灾害基本技能。

责任单位：团镇（乡）

落实主体：连队（村）

3.应急安全知识进社区。社区党支部要将应急安全知识教育纳入全国综合减灾示范社区创建评定工作，以创建“文明社区”“平安社区”“安全社区”等为载体，充分利用社区广播、户外电子屏、电梯、楼宇电视、社区微信群、公益广告等手段经常进行应急安全知识、安全提示，普及安全知识，提高居民的安全意识和自我防范能力；每半年开展一次火灾、地震等综合性逃生疏散演练活动，每年至少开展一次应急安全知识集中宣讲教育，提升社区居民应急避险和自救互救能力。

责任单位：团镇（乡）、街道办

落实主体：社区

4.应急安全知识进学校。落实《中小学公共安全教育指导纲要》，丰富学校安全教育资源，推动将安全宣传教育内容纳入学校教育教学计划，保证安全教育时间，针对不同年龄段学生分类开展安全教育，确保安全教育课时有保障，师生员工接受安全知识教育率达100%，通过教育好一名学生，影响一个家庭，达到带动整个社会的作用。加强安全教育培训和演练。每学年组织师生开展不少于一次的防踩踏、地震、火灾等疏散逃生实战演练，每个师生每学期要接受不少于一次安全教育培训。

责任单位：教育局

落实主体：各级各类学校

5.应急安全知识进家庭。将家庭应急安全知识教育和家庭健康知识学习融入“文明家庭”、“五好家庭”等评比创建活动之中，推动安全用电、安全用气、安全用火和预防煤气中毒、交通安全等应急安全知识教育进家庭活动，大力宣传家庭健康知识和家庭基本安全常识，提升每个家庭成员的安全防护意识和能力。鼓励家庭开展必要的家庭应急物资储备，倡导家庭开展口罩、消毒液以及家庭应急包、应急灯、逃生索、防火毯、灭火器等必要应急物资储备。广泛开展家庭“安全明白人”活动，家长要带头提倡健康的家庭安全行为及生活方式，培养子女养成良好安全行为和生活习惯；指导家庭成员加强安全防范，定期开展家庭燃气、用电、防火和电动自行车停放、充电等安全知识家教。社区网格员要定期帮助排查整治家庭安全隐患，提示出门关闭天然气开关、电器开关和门窗，形成良好的安全习惯。

责任单位：团镇（乡）、街道办

落实主体：连队（村）、社区

三、工作要求

（一）提高认识，加强领导。应急安全知识“五进”是新形势下贯彻落实习近平总书记关于应急管理重要论述精神，提高群众安全素养和自救互救能力的重要举措。各团镇（乡）、街道办，经开区要加强组织领导，将应急安全知识宣传工作纳入重要议事日程，从维护社会稳定和长治久安总目标的高度认识做好应急安全知识“五进”工作的重要性和必要性，把应急安全知识“五进”工作与精神文明创建、社会治安综合治理、全民普法等有机结合起来，一并推动落实。

（二）加大投入，保障经费。各团镇（乡）、街道办，经开区要加大对应急安全知识“五进”工作的人力、物力、财力投入，从应急管理经费中列支应急安全知识“五进”工作专项经费，围绕实施全民安全素质提升工程，加强政策支持，为制作印刷宣传品、开展安全培训教育、应急安全志愿者活动等提供经费保障，积极拓展社会资源进入应急安全知识的途径，拓宽社会化市场化筹资渠道，确保应急安全知识“五进”活动顺利实施推进。

（三）齐抓共管，形成长效。各团镇（乡）、街道办，经开区要加强对连队（村）、社区基层单位的帮助指导、政策支持，推动建立常态化，全覆盖的应急安全知识“五进”工作协作机制，切实增强应急安全知识“五进”工作的针对性和实效性，形成“人人懂安全、人人受教育、人人会防范”的浓厚氛围。