各团场（镇），师市机关有关部门，有关直属单位：

现将《第一师阿拉尔市10月安全生产形势分析研判报告》印发给大家，请各单位各部门，下好防范化解安全风险隐患工作先手棋，打好主动仗，坚决守住安全生产红线底线。

第一师阿拉尔市安委会办公室

2022年9月30日       

第一师阿拉尔市10月安全生产形势分析研判报告

一、10月份安全生产形势分析研判情况

（一）危化品方面：一是天盈石化、新疆青松等企业陆续复工复产，生产负荷会逐步提升，要关注工艺参数、设备运行、仪表自控等专业，防止复工复产期间违规操作。二是天盈石化正处于检维修阶段，要加强吊装、动火、临时用电、有限空间等特殊作业的安全管理。三是加强汽柴油安全管理，进入三秋阶段，处于用油的高峰期，各单位要加强汽柴油运输、储存的安全管理，防止超量储存和非法储存。四是受疫情影响和市场价格上涨影响，化工企业在进入10月份后，将存在报复性生产的风险，特别是尿素生产企业。五是进入10月份以后，各化工企业要开展化工设备和管道防冻、防凝、保温安全检查，以防止冬季跑冒滴漏导致设备故障。

（二）消防方面：一是加大棉花、采棉机、拉花车、堆花点棉花加工厂的消防安全管理。二是加大野外用火的安全管理，秋季干燥、风多，易扩大火灾范围。三是关注小区、高层消防设施，避免人员封控消防设施检查不到位、维保不到位、逃生通道不畅等风险。

（三）建筑施工和城镇燃气方面：一是当前，疫情防控导致建筑工地施工进度缓慢，要防范疫情好转后的抢工期、抢进度风险。二是个别工地仍处于封闭施工的状态，住建部门无法进入开展安全检查，现场安全管理、高处作业等风险防范存在监管漏洞。三是要深刻汲取长春9月28日爆炸事故教训，做好食堂、餐饮场所燃气安全管理。四是要关注封控状态下居民家庭用气的安全管理，进入10月份后，壁挂炉燃气用户将开始长时间运行，要指导用户做好壁挂炉的自检自查，加强宣传科普，防范燃气事故和一氧化碳中毒事故。

（四）道路交通方面：一是当前农用车辆的安全风险依然突出，农用车载人、农机车辆安全设施不到位等风险依然存在。二是加大运输车辆的管理，特别是疫情防控物资配送、危险化学品运输车等安全风险。三是深刻汲取贵州隔离人员转运发生的交通事故，做好疫情转运车辆的安全检查和维护保养，合理做好驾驶员的排班，避免疲劳驾驶。

（五）商贸流通方面：持续关注冷库的安全管理，重点关注冷库包装纸壳、发泡网、货架等防火安全。

（六）能源行业：要关注煤炭、天然气、石油储备，做好应对能源紧张的防范措施。

（七）农业方面：要关注三秋期间农机车辆安全管理工作，重点是采棉机、拖拉机、平板车等拉花车辆的道路运行管理，严防人货混装造成的交通事故。要关注地头堆花、线下堆花、花场堆花的火灾风险。要关注棉花加工企业的轧花前的准备工作，确保轧花设备运行完整可靠。关注棉花加工企业人员招录的教育培训工作，严防员工培训不到位、技能不熟悉、环境不熟悉等因素导致事故发生；做好员工的体检工作，对身体条件不适合从业的要立即调整。

（八）非职业性一氧化碳防范方面：今年寒冷天气来临较往年要早，要做好非职业性一氧化碳中毒的防范工作，加大宣传力度，用好微信、广播、横幅，发动好网格员、连队两委做好宣传工作。突出连队住户、偏远散户、移动板房、移动厢货、工地值班室等重点部位，开展宣传教育、定期排查、安装一氧化碳报警器、落实挂钩包干干部。

（九）应急值守方面：国庆节假期，各单位各部门要落实好值守工作，做好应急队伍、应急物资的检查和维护。要关注从业人员的心理波动，做好心理疏导。

二、下一步工作计划

一是做好月度考核的有关准备工作，特别是安委办实体化运作事宜，借鉴六团成立的项目办做法，既要统筹协调好各行业的工作，又要避免监督责任的甩锅。二是最大限度的做好安全生产大检查工作，要统筹疫情防控、经济发展和安全生产，特别是疫情防控对安全生产的冲击，要多方位、深层次的考虑。政府购买服务不能发挥作用，要用好检查表做好检查。三是要思考疫情过后的报复性生产，将要面临新的一轮复工复产高潮，要高度警惕，做好辖区企业的信息统计，掌握企业生产经营计划和动态，要防止第四季度事故反弹的苗头。四是统筹好外业和内业，统筹做好月考核准备、年终考核细则准备、年终总结、三年行动总结等工作，要把软件资料方面的工作提前做。五是做好调度，十一开始至党的二十大结束，实行每日调度，有事报事，无事报平安。要做好责任落实、风险管控、自查整改、值班值守、应急救援五个方面的工作落实。