固定资产投资运行平稳

—— 2023年1-11月第一师阿拉尔市固定资产投资简析

2023年1-11月，师市固定资产投资完成（含房地产，下同）220.6亿元，同比增长11.4%，增速与上月基本持平，工业投资贡献突出，师市固投稳定增长。

一、分产业投资完成情况

（一）从三次产业看，第一产业、第二产业、第三产业投资占比分别为8.9%、44.3%、46.8%，增速分别为5.3%、58.7%、-12.3%，第二产业固定资产投资增长58.7%，贡献突出，拉动师市固定资产投资增长18.2个百分点，第三产业投资下降12.3%，较上月降幅扩大7.9个百分点，呈下降趋势。　　

（二）从建设性质看，新建、扩建、改建和技术改造占比分别为94.8%、3.5%、1.7%，增速分别为11.5%、32.3%、-25.6%，扩建投资实现较快增长。　　

（三）从投资构成看，建筑安装工程、设备工器具购置、其他费用投资占比分别为70.5%、24.4%、5.1%，增速分别为2.4%、75.4%、-27%，建筑安装工程投资实现平稳增长，设备工器具购置投资实现大幅增长。

二、固定资产投资运行的主要特点

（一）第一产投资增速大幅下降。第一产业完成投资19.7亿元，同比增长5.3%，增速较1-11月投资下降12.4个百分点，其中：农业投资完成5.7亿元，同比增长61.6%，对第一产业投资贡献率达到219.6%，拉动第一产业增长11.6个百分点，贡献巨大；林业投资完成1.3亿元，同比增长57.3%，对第一产业投资贡献率48.4%，拉动第一产业投资增长2.6个百分点；畜牧业完成投资1.3亿元，同比下降42.8%；渔业完成投资0.4亿元，同比增长25.9%；农林牧渔业及辅助性活动完成投资11亿元，同比下降6.5%。在库38个高标准农田及果园项目完成投资3.9亿元，占一产完成投资比重19.6%，对一产投资贡献突出。

（二）工业投资支撑有力。年初以来，师市工业投资连续4个月保持30%以上的高速增长，对师市投资贡献突出。1-11月，工业投资完成97.6亿元，同比增长58.7%，对师市投资的贡献率达到157.4%。其中，纺织业同比增长72.4%，农副食品加工业同比增长156%，橡胶和塑料制品业同比下降48.4%，化学纤维制造业同比下降75.4%，金属制品业同比下降70.1%，纺织业已成为师市投资重要拉动支撑。

（三）民间投资贡献突出。今年以来，师市持续加大招商引资力度，陆续引进庆铃汽车、欣明纺织、苏杭纺织、臻薏纺织、臻彩纺织等重大项目，拉动师市民间投资较快增长。

1-11月，国有经济控股投资完成投资116.6亿元，同比增长3.5%，占师市固投比重54.8%，拉动师市固投增长2.1个百分点；民间投资完成95.1亿元，同比增长17.2%，占师市完成投资比重43.1%，占比已连续10个月超四成，拉动师市投资增长7个百分点，体量、增速、占比均持续增长。

（四）房地产开发投资、销售降幅持续扩大。 师市房地产开发投资完成34亿元，同比下降14%，增速较1-10月下降5.6个百分点；房地产销售面积42万平方米，同比下降3.4%，增速较1-10月下降1.5个百分点，房地产开发投资、销售同时负增长，降幅持续扩大，呈下滑态势。    

（五）基础设施投资大幅增长。基础设施行业完成投资70.2亿元，同比增长30.7%，高于师市固投增速19.3个百分点，拉动师市固投增长8.3个百分点，占师市固投比重31.9%。四大行业“三升一降”，其中：电力、燃气及水的生产和供应业完成投资34.8亿元，同比增长3.8倍；交通运输、仓储和邮政业完成投资17.9亿元，同比增长9.3%；信息传输、计算机服务和软件业完成投资0.4亿元，同比增长57.4%；水利、环境和公共设施管理业完成投资17.1亿元，同比下降42.9%。

（六）民生投资持续增加。今年以来，师市相继开工建设塔里木大学新校区（东扩区）三期四期、兵地融合发展输水提升改造工程、兵地融合指挥部2022年公共租赁住房建设项目、新和产业园-G314线公路工程、第一师城镇老旧供热管道改造项目等重大民生项目，民生投资持续增加，为师市民生投资增加动力。1-11月，师市民生投资完成64.9亿元，增长2.7%，拉动师市投资增长0.9个百分点。其中，房地产业完成投资42.3亿元，同比下降14.2%；教育业完成投资15.2亿元，同比增长68%；卫生和社会工作业完成投资6.4亿元，同比增长47.4%。

（七）新入库项目拉动明显。11月师市申报入库项目35个，计划投资17.8亿元，其中：计划投资5000万元以上项目7个，5000万元以下项目28个。新入库项目当月完成投资4.2亿元，占师市当月完成投资17.3%，体现了“抓项目、促投资”的促进作用。

三、问题

1-11月，师市固定资产投资增速11.4%，与1-10月基本持平，固投增速趋于平稳态势，目前师市具有支撑性、拉动性较强的重大项目较少，而12月南疆气温已到零下，项目施工基本以室内施工、设备购置为主，师市投资很难有大的起伏。从存量上看，土建工程已基本停工，投资实物主要以室内施工、设备购置为主，师市投资增长点不足；从增量上看，部分重大项目形成有效投资不足，阿新纺织、2020年公共租赁住房（二期）项目、睿格纺织等重大项目剩余投资不足，很难形成较多有效投资。　

四、建议

紧盯师市投资增长的目标任务，坚持抓存量、促增量，进一步做好项目的入库纳统的帮扶指导，确保形成更多实物量。加大跟踪指导服务力度，确保年内申报成功，形成有效投资，为师市四季度固定资产投资“冲刺跑”奠定基础。