工业投资持续拉动 固投增速稳定增长

—— 2023年1-10月第一师阿拉尔市固定资产投资简析

2023年1-10月，师市固定资产投资完成（含房地产，下同）196.5亿元，同比增长11.2%，增速较1-8月和1-9月加快3.5和2.4个百分点，工业投资持续拉动，师市固投稳定增长。

一、分产业投资完成情况

（一）从三次产业看，第一产业、第二产业、第三产业投资占比分别为8.8%、41.6%、49.6%，增速分别为17.7%、44.1%、-7.4%，第一、二产业固定资产投资实现较快增长，分别拉动全市固定资产投资增长1.5个、14.1个百分点，第三产业投资下降4.4%，较上月降幅有所收窄1.2个百分点，呈现向好趋势。　　

（二）从建设性质看，新建、扩建、改建和技术改造占比分别为94.6%、3.8%、1.7%，增速分别为11.3%、35.4%、-16.8%，扩建投资实现较快增长。　　

（三）从投资构成看，建筑安装工程、设备工器具购置、其他费用投资占比分别为73.5%、21.3%、5.3%，增速分别为6%、55.6%、-23.7%，建筑安装工程投资实现平稳增长，设备工器具购置投资实现大幅增长。

二、固定资产投资运行的主要特点

（一）一产投资持续增长。第一产业完成投资17.3亿元，同比增长17.7%，其中：农业投资完成5.7亿元，同比增长80.2%，对第一产业投资贡献率达到96.7%，拉动第一产业增长17.1个百分点，贡献巨大；林业投资完成1.1亿元，同比增长2.5倍，对第一产业投资贡献率31.2%，拉动第一产业投资增长5.5个百分点；畜牧业完成投资1.2亿元，同比下降46.9%；渔业完成投资0.4亿元，同比增长2.8倍；农林牧渔业及辅助性活动完成投资8.9亿元，同比增长0.1%。在库34个高标准农田项目完成投资3.6亿元，占一产完成投资比重23.1%，对一产投资贡献突出。

（二）工业投资保持大幅增长。工业完成投资81.6亿元，同比增长44.1%，高于师市固投增速33.2个百分点，占师市固投比重41.6%，对师市固投贡献率达到125.9%，拉动师市固投增长14.1个百分点。

1-10月，采矿业、制造业、电力热力燃气及水的生产和供应业三大行业投资占工业投资比重分别为0.1%、68.5%、31.4%，增速分别为-32.9%、9.8%、354.4%，电力热力燃气及水的生产供应业对师市工业投资贡献突出，对工业投资贡献率达到80.1%，拉动工业投资增长35.3个百分点。

（三）电力热力燃气及水的生产和供应业投资大幅增长。电力热力燃气及水的生产和供应业完成投资25.6亿元，同比增长3.5倍，拉动师市固投增长11.3个百分点，完成投资占师市固投比重13.1%，对师市固投贡献率达到100.9%。其中，电力热力生产和供应业完成投资22.3亿元，同比增长6.5倍；水的生产和供应业完成投资2.7亿元，同比增长2.5倍。

（四）纺织业投资整体向好，带动作用强。纺织业完成投资39.4亿元，同比增长58.6%，占师市工业投资比重48.4%，高于师市固投增速47.4个百分点，对师市固投贡献率达到73.6%，拉动师市固投增长8.2个百分点，纺织业投资依然是师市固投的重要支柱产业。今年以来，师市加大招商引资力度，相继引进欣明纺织、苏杭纺织、臻彩纺织等重大纺织业项目，对师市纺织业贡献突出，纺织业依然是拉动师市固投增长的支柱。

（五）基础设施行业投资呈稳定增长态势。师市加大基础设施投资力度，伴随新疆兵团第一师阿拉尔200兆瓦光伏发电项目、第一师阿拉尔-十四团公路、第一师新井子水库除险加固工程、第一师阿拉尔市城北片区集中供热项目、第一师阿拉尔市2023年城乡供水一体化工程等重大项目相继进入施工高峰期，基础设施投资呈现稳定增长态势。

1-10月，基础设施行业完成投资58.3亿元，同比增长20.1%，高于师市固投增速8.9个百分点，拉动师市固投增长5.5个百分点，占师市固投比重29.7%。四大行业“两升两降”，其中：电力、燃气及水的生产和供应业完成投资25.6亿元，同比增长3.5倍；交通运输、仓储和邮政业完成投资17.1亿元，同比增长16.1%；信息传输、计算机服务和软件业完成投资0.4亿元，同比增长51.4%；水利、环境和公共设施管理业完成投资15.2亿元，同比下降45.6%。

（六）民间投资呈稳定增长态势。国有经济控股投资完成投资116.6亿元，同比增长8.9%，占师市固投比重56.9%，拉动师市固投增长5.2个百分点。

民间投资完成80.8亿元，同比增长9.3%，拉动师市固投增长3.9个百分点，占师市固投比重41.2%，占比已经连续9个月超四成，对师市固投拉动明显。民间投资重大项目完成情况：睿宸纺织完成投资7亿元，汇嘉房产完成投资3.8亿元，欣明纺织完成投资4亿元，阿景纺织完成投资2.5亿元，臻彩纺织完成投资2.1亿元。

（七）房地产开发投资降幅持续扩大、销售面积连续两个月负增长。1-10月，房地产开发完成投资32.5亿元，同比下降8.4%，增速较1-9月下降1.9个百分点，增速由1-3月的40.9%下降至1-10月的-8.4%，下浮达49.3个百分点，增速呈下降态势。其中，住宅完成投资21.8亿元，同比下降16.7%，占房地产开发投资比重66.9%；商业营业用房完成投资7.8亿元，同比增长51.8%；其他投资完成2.8亿元，同比下降32.8%。

从存量上看，汇嘉、长租房、江山府小区、智晟河畔、湖光山樾等重大项目已近尾声，有效投资所剩无几，重大项目的拉动作用已不明显；从增量上看，1-10月完成投资32.5亿元，去年同期35.5亿元，同比下降6.5%，9月当月完成投资2.6亿元，去年同期3.5亿元，同比下降25.7%。无论从本年完成投资还是当月完成投资，房地产开发投资均呈下滑态势。受经济下行压力影响，房地产开发商信心不足，新开工项目较少，房地产开发投资活跃度明显下降。

房地产销售连续两个月下滑，销售面积37.7万平方米，同比下降6.9%，由于供应过剩，购房者持观望态度，房地产销售进入寒冬季。

(八)民生保障投资规模逐步壮大。今年以来，师市着力于提升教育、 居民服务、卫生和社会工作业等各个领域的短板，大力提升人民群众生活幸福感，与民生密切相关的塔里木大学、邵逸夫医院、塔里木职业技术学院、南疆传染病医院、各团镇便民服务站、托育服务中心等重大项目得到加强，教育、医疗、便民服务等体系逐步完善。

1-10月，民生投资完成61.7亿元，占师市固投比重31.5%，同比增长14.2%，高于师市固投增速3个百分点，拉动师市投资增长4.3个百分点。

以塔里木大学东扩区三期、塔里木职业技术学院二期为代表的教育业投资同比增长97.9%，居民服务、修理和其他服务业投资同比增长15.7倍，卫生和社会工作业投资同比增长96.7%。　　

（九）新入库项目拉动明显。10月师市新入库项目53个，计划投资59.4亿元，其中：计划投资5000万元以上项目10个，5000万元以下项目43个。当月完成投资7.9亿元，占师市当月完成投资31.6%，体现了“抓项目、促投资”的实质作用。

三、问题

第三产业投资降幅持续扩大，呈现连续下滑态势。1-10月，师市第三产业完成投资97.3亿元，同比下降7.4%，与去年同期相比下降1.4个百分点，较上月降幅收窄0.4个百分点，影响师市投资下降4.4个百分点，低于第一产业、第二产业投资增速25.1个、51.5个百分点。同时，目前师市第三产业的发展主要集中在第一、二层次的交通运输仓储及邮政业、房地产业等行业，而在第三层次的信息传输计算机服务、软件业、文化体育娱乐业、卫生和社会工作等提升居民获得感的行业投资发展缓慢。师市建设项目中交通运输仓储和邮政业、房地产业投资占第三产业投资比重分别为17.6%、41.4%，而信息传输软件和技术服务业、卫生和社会工作、文化体育娱乐业投资占比仅为0.4%、6.2%、0.1%。师市第三产业投资还处于相对较低的发展层次，产业基础还比较薄弱，完善的产业链尚未形成。　

四、建议

加强第三产业新业态投资，完善提升第三产业投资。一是着力谋划师市服务业现代化投资，盘活城市存量资源，结合全国文明城市的创建，优化城市人居环境，重塑城市精神气质，实现城市产业升级。围绕产业结构优化升级的目标，将旅游产业、文化产业投资做为可持续发展的持久动力，同时在提高人民生活水平、维护社会稳定、保护环境等方面发挥重要作用。二是做特做专现代服务业，围绕激发“购”“养”“旅”需求，加快发展智慧家政、医疗康养、体育休闲等生活性服务业投资，积极培育定制、共享、体验等新兴消费热点。