规上服务业由负转正，呈稳定增长趋势                                                          

—— 2022年第一师阿拉尔市规上服务业情况简析

2022年是特殊的一年，是近年来师市经济发展较为困难的一年，疫情的爆对师市经济发展造成了较为严重的冲击，面对复杂多变的外部环境，师市上下始终坚持稳字当头、稳中求进的工作总基调，共克时艰，逐步扭转了规模以上服务业增速下滑的局面，师市服务业整体表现为“总体稳定恢复，波动趋缓”的态势。

一、总体运行情况

2022年，师市47家规模以上服务业企业实现营业收入18.35亿元，同比增长1.5%，增速较1-11月（-21.88%）提高了23.38个百分点，其中34家企业利润为正，实现营业收入14.3亿元，占规模以上服务业的77.9%。从2022年全年运行轨迹看，师市规模以上服务业上半年营业收入增速在3月份达到45.5%的峰值后，呈回落态势，下半年，由于受到疫情管控影响，增速连续下滑，11月份出现了负增长。

二、大型企业盈亏影响整体水平

2022年全年实现利润总额1.76亿元，增长15.46%，其中阿拉尔市西北兴业投资发展（集团）有限公司利润总额7416.6万元；阿拉尔市西北兴业工程项目管理有限公司利润总额3349.4万元；阿拉尔浙建城市建设投资有限公司利润总额1245.7万元；阿拉尔市绿景园林绿化科技有限公司利润总额1186.1亿元，阿拉尔豫能投资有限公司1133.3万元，五家单位占利润总额的81.4%，对师市利润总额的影响整体较大。

三、行业门类运行情况

分行业门类看，师市涉及的7个门类行业“五升两降”。其中：房地产0.59亿元，同比增长32%，交通运输仓储和邮政业2.46亿元，同比增长-39.8%，居民服务、修理和其他服务业0.128亿元，同比增长97.3%，水利、环境和公共设施管理业1.89亿元，同比增长75.9%，文化体育和娱乐业0.07亿元，同步增长1.8%，信息传输、软件和信息技术服务业增长-17.7%，租赁和商务服务业11亿元，同比增长11.5%。

居民服务、修理和其他服务业，水利、环境和公共设施管理业增速较高，但占比较小，对师市服务业整体拉动不高；交通运输仓储和邮政业，租赁和商务服务业占比较大，但下半年受疫情影响，整体经营状况较差。

四、新增企业支撑有力

2022年全年申报入库服务业单位13家（年度12家），占目前在库单位的27.6%，退库9家，企业净增4家，新增单位实现营业收入3.02亿元，占全年主营业务收入的16.1%，增长124%，拉动规模以上服务业营业收入增长9.7个百分点，对师市地区规模以上服务业发展提供了有力支撑。

五、服务业发展中存在的问题

（一）企业规模普遍较小，抗风险能力弱

47家在库规上服务业企业均以经营活动单一的传统型小微企业，2022年全年收入过亿的企业2家，仅占全部规上服务业数量的4.25%。11家资产总计在1000万元以下，核心竞争力不强。

（二）企业结构不优，行业占比差距大

在师市规模以上服务业中，企业数量达到10个及以上的仅有2个行业，分别是交通运输、仓储和邮政业和租赁和商务服务业；居民服务、修理和其他服务业，文化体育和娱乐业各1家单位，为2022年年度新入库单位。

（三）部分企业经营不善，存在掉规风险

部分企业因用工成本上升，市场竞争激烈、扩展业务能力不足等原因，收入大幅下降，企业经营困难达不到升规标准，存在退库风险，其中：5家升规标准2000万的企业收入低于1600万，2家升规标准1000万的企业收入低于800万。

六、建议

（一）做好政策落实，纾困助企度过困难

因受2022年疫情管控影响，部分企业业务下降，用工短缺、资金紧张等诸多问题仍在延续，为促进企业恢复发展，师市相关部门需加快促进实体经济平稳运行的各项政策实施细则，持续推进减税降费等助企纾困政策措施落实落细，进一步加大中小微企业流动资金贷款支持，通过运用补贴、减税降费、融资服务等帮扶措施，帮助企业恢复发展，助推企业做大做强。

（二）做好招商引资，挖掘培育增量补进

持续深化“放管服”改革，不断优化营商环境，以产业链精准招商为主线，以师市招商服务中心为平台，整合调动各方资源和力量，结合师市服务业发展特点，全力引进一批精、强、优的新型企业、高技术产业、关联产业等进驻一师。优化师市服务业产业结构，推动师市服务业发展更上新台阶。

（三）做好服务，助推企业做大做强

各行业主管部门要全力做好企业服务工作，通过走访摸排，实时掌握行业动态，因地制宜出台帮扶政策和措施，按照一企一策，一事一议的原则，帮助企业解决经营活动中的实际困难，保持规模以上单位的经营活力，指导企业用好国家、自治区、兵团出台的帮扶政策，助力企业更好发展，帮助企业做大做强。