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索引号: 000000000-2022-00162 发布机构: 政府办公室
生成日期: 2022-11-17 废止日期:
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2022年一师《塔里木统计》第五十八期(1-8月固定资产投资分析)

 

国有投资支撑不足 投资增速小幅回落

—— 20221-8月第一师阿拉尔市固定资产投资简析

 

2022年1-8月,师市固定资产投资完成(含房地产,下同)127.7亿元,同比增长17.4%,环比下降3.7个百分点,较去年同期下降17.2个百分点。国有投资增速、占比、拉动率均不同程度下降,师市固定资产投资小幅回落。

一、分产业投资完成情况

1-8月,一产完成投资7.7亿元,同比增长152.2%,拉动投资增长4.3个百分点;二产完成投资40.7亿元,同比增长71.7%,拉动投资增长15.6个百分点;三产完成投资79.3亿元,同比下降3.3%,影响投资下降2.5个百分点。从投资结构看,师市三次产业投资占比由去年同期2.8:21.8:75.4调整为6:31.8:62.2,第二产业投资占比提高10个百分点;从增速看,第一产业投资增速最快,第三产业呈下降态势;从拉动率看,第二产业投资对全市投资增长拉动居于三次产业首位。

d40d715d66a542ed981fbf410da96493.Png图1  1-8月兵团、阿克苏地区及师市固定投资增速趋势

 

 

 

 

 

 

二、固定资产投资运行的主要特点

(一)新入库项目贡献突出。今年以来,师市加快推进重点项目开工建设,组织开展集中开工仪式,扎实推进符合条件的投资项目及时申报入统。1-8月,师市新入库项目182个,完成投资44.3亿元,占师市完成投资比重34.7%。其中,5000万元以上项目56个,完成投资33.1亿元;5000万元以下项目126个,完成投资11.2亿元。其中,南疆农副产品集散中心建设项目、塔里木大学新校区(东扩区)二期建设项目、新疆睿格纺织有限公司60万锭纺纱项目(一期)贡献突出,共计完成投资9.3亿元。

(二)工业投资支撑有力。1-8月,工业投资增长71.7%,对师市投资的贡献率达到89.7%。其中,纺织业增长1.1倍,化学纤维制造业增长3.1倍,橡胶和塑料制品业增长1.8倍,农副食品加工业增长2.8倍,化学原料和化学制品制造业增长1.9倍,这几类工业投资带动师市制造业投资增长98.6%,同时拉动师市投资增长16.4个百分点。

(三)民间投资大幅增长。1-8月,国有经济控股完成投资74.5亿元,同比下降9.6%,占投资比重57.6%,贡献率下降41.1%,影响投资下降7.2个百分点;民间投资完成54.2亿元,同比增长97.2%,连续四个月增速超70%,占投资比重42.4%,连续四个月占比超四成,贡献率141.1%,拉动师市投资增长24.6个百分点,体量、增速、占比、贡献率均持续增长。民间投资重大项目完成情况:桐昆产业园项目完成投资7.3亿元,臻泰产业园项目完成投资4.5亿元,汇嘉建设项目完成投资3.2亿元,睿格纺纱项目完成投资2.7亿元,昆泰纺织项目完成投资2.4亿元

(四)民生投资持续增长。1-8月,公租房、长租房、学校、医院等民生项目陆续进入施工高峰期,师市民生投资完成40.3亿元,同比增长19.2%,拉动投资增长6个百分点。其中,房地产业完成投资31.5亿元,增长20.3%;教育业完成投资6.1亿元,增长6.9%;卫生和社会工作业完成投资2.4亿元,增长74%。

(五)房地产开发投资、销售双增长。 1-8月,师市房地产开发投资26亿元,同比增长72.2%,较1-7月增长16.1个百分点;房地产销售面积29.1万平方米,同比增长7.4%,较1-7月增长2.9个百分点。随着金融中心、国际大巴扎、汇嘉时代、智晟河畔等重大房地产开发项目相继进入施工高峰期,房地产开发投资、销售将持续稳定增长。

(六)兵团重点调度项目推进有力。师市每周召开重大项目评审会,加快推进兵团重点调度的18个项目。目前,已入库项目16个,未入库项目2个,分别为:国家区域医疗中心建设项目、40万千瓦集中式光伏并网发电项目,以上2个项目正在加快推进。

1-8月,兵团重点调度的18个项目完成投资23.2亿元,占师市投资比重18.2%,发挥了重大项目的拉动作用。

(七)项目申报入库情况。9月份申报入库项目63个,计划总投资56.7亿元。按计划总投资划分:5000万元以上项目18个,5000万元以下项目45个。重大项目:阿拉尔-十四团公路计划投资10.7亿元,阿拉尔市2022年公共租赁住房建设项目计划投资10.3亿元,阿新纺织有限公司纺纱、织布项目计划投资6亿元,祥泰纺织有限公司4栋厂房、3栋宿舍楼、70台加弹机生产线项目计划投资3.5亿元,阿拉尔市新和、沙雅产业园引、输水应急工程(一期)建设项目计划投资3.2亿元。

三、问题

国有投资逐月下滑,支撑力不足。国有投资体量、增速、占比、贡献率、拉动率连续四个月呈下滑趋势,影响师市投资增速不断回落。1-8月,国有投资完成73.5亿元,体量同比下降7.8亿元,增速同比下降9.6个百分点、占比同比下降17.1个百分点、贡献率下降1.1倍,影响师市投资下降7.2个百分点。影响师市国有投资回落的原因:

(一)重大项目支撑不足。“铁公机”项目退库或剩余投资不足,大项目拉动优势逐渐减弱。其中,五团-阿拉尔公路项目已退库、铁路项目剩余投资2.6亿元、机场项目剩余投资1.7亿元,而本年新入库的南疆农副产品交易中心、昭通小镇-S215公路、长租房、塔里木大学新校区(东扩区)等重大项目形成有效投资不足,无法填补“铁公机”项目的空缺。

1-8月,国有投资亿元以上项目73个,其中完成投资1亿元以上项目仅17个,占国有投资项目数量比重23.3%,完成投资3000万元以下项目35个,占国有投资项目数量比重47.9%。其中,绿荫花园小区项目(计划投资16亿元)未形成有效投资、长租房二期项目(计划投资7亿元)完成投资2800万元、一二三产融合安居二期林果业基地建设项目(计划投资1.3亿元)完成投资1827万元。

(二)重大项目推进缓慢。部分投资重大项目前期手续缓慢,项目未能按期开工建设,无法形成有效投资。其中40万千瓦集中式光伏并网发电项目(计划投资17亿元)、浙江大学医学院附属邵逸夫医院新疆兵团阿拉尔医院建设项目(计划投资7.5亿元)、第一师阿拉尔市城北片区集中供热项目(计划投资3.7亿元)、阿拉尔市2022年公共租赁住房建设项目(计划投资15亿元)均处在办理手续阶段,暂未形成有效投资。

四、建议

师市相关行业部门应全力抓好中央预算内投资项目、政府债券项目,落实项目落地率、开工率、完工率,做到抓项目、促投资、优服务、增动能。紧盯40万千瓦集中式光伏并网发电项目、浙江大学医学院附属邵逸夫医院新疆兵团阿拉尔医院建设项目、第一师阿拉尔市城北片区集中供热项目、阿拉尔市2022年公共租赁住房建设项目等重大项目,加大国有投资重大项目储备,围绕师市全年固定资产投资增速30%以上任务目标,抢抓三季度施工黄金期,确保形成更多实物量,为四季度固定资产投资“冲刺跑”奠定基础。

 

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