非金属矿物制品业引领师市规上工业产值增长

—— 2022年1-5月第一师阿拉尔市规模以上工业经济运行分析

5月以来，随着建筑业的快速增长,新投产商混制造企业的产能逐渐释放,南疆碳素生产稳定,非金属矿物制品业引领师市规上工业产值增长,产值比重逐月高速提升。因纺织业的影响，师市规上工业整体增长呈放缓态势。

一、工业运行基本情况

（一）规上工业发展现状

1-5月，如图1所示，159家(其中国家代报保留同期数1家,长期停产1家)规上工业实现工业总产值107.57亿元，同比增长10.8%，低于上月1.7个百分点。师市规上工业增加值预计同比增长10.0%，低于上月2.4个百分点，预计在兵团排名前五位。

图1 工业总产值增速走势

        分行业看

1-5月，如表1所示，在经济持续下行压力下，师市规上工业六个重点行业“五升一降”，重点行业增长低于全师平均3.4个百分点。其中，非金属矿物制品业增长最快，贡献最大。但因前期疫情、原材料价格大幅上涨及国际环境等不利因素影响，师市纺织业产值持续走低，达到自2019年疫情以来最低，本年月平均增长速度仅为1.0%。

表1  规模以上工业重点行业工业总产值增速情况

非金属矿物制品业（23家企业）实现工业总产值14.27亿元，占工业总产值比重12.2%，比重按照月平均36.9%的速度加大，同比增长39.0%，拉动增长3.8个百分点，对师市规上工业增长贡献率高达35.5%，居贡献之首。行业新增产能拉动明显，新增10家企业拉动师市增长2.9个百分点，对整个行业的贡献率27.6%。南疆碳素产能逐渐发挥，本月累计增长104.6%，拉动师市整体增长2.0个百分点，阿拉尔青松化工因三年一次的停机检修，5月13日始停产，产量比上月下降近36%。

纺织业（21家企业）实现工业总产值27.19亿元，占工业总产值比重24.6%，降幅持续扩大，同比下降8.1%，比上月低3.6个百分点。纺织企业大型企业运营不佳，新增5家企业增长被完全缓冲，增速下降的企业12家，占总纺织企业数的57.1%，拉低增长最多的是臻泰纺织和新越丝路，分别下降35.3%、33.0%，分别拉低师市2.3和1.3个百分点，大型企业锦域纺织业在本月出现负增长，产值同比下降13.9%，拉低师市0.6个百分点。

分区域看，工业园区实现工业总产值65.56亿元，占师市比重60.9%，增长7.0%，本月因纺织业运营困难的影响，低于师市平均1.9个百分点；团镇增长实现工业总产值34.93亿元，占比32.5%，增长18.0%，高于师市平均7.2个百分点，团镇发展区域协调性差，九团因2家搅拌站拉动，增长72.3%，四团酒厂技改提升，增长31.4%，产业单一无新增产能或技改提升的团镇工业发展缓慢，三团本月下降6.5%，十一团下降4.8%，十四团下降2.8%；师市国有单位所属企业实现工业总产值17.78亿元，占比16.5%，增长6.5%。新农开发因乳粉产量提升，产值较快增长，实现工业总产值1.73亿元，同比增长21.1%，高于师市平均10.3个百分点，拉动师市0.3个百分点。青松集团实现工业总产值7.16亿元，同比增长7.4%，低于师市平均3.4个百分点，拉动师市0.5个百分点，因库车、乌苏等地水泥制造企业增多，竞争加大，青松集团子公司产值不同程度出现下降。电力公司实现工业总产值8.75亿元，同比增长2.9%，拉动师市0.3个百分点。因盛源热电自4月末设备机组开始C级检修，本月增速同比下降16.4%，累积降幅6.1%，拉低师市0.2个百分点。

二、存在的问题

（一）因疫情、原材料价格持续高位等因素影响，师市纺织企业运营困难，虽好于上月，但产值降幅仍然较大，对师市工业经济增长极为不利。中泰纺织因原材料溶解胶进口量不足且国内市场购进价格涨幅较大，企业生产成本居高不下，产能未充分发挥，目前只有二期生产线正常生产。

（二）两年均在库企业技改提能少，拉动增长弱。仅有中泰纺织、兴美达等少数企业提升产能，老企业产值增长拉动几乎为0，甚至为拉低，拉低企业数为61家，占老企业的46.5%。

（三）师市大型企业数量少，发展弱。截至目前,师市159家规模以上企业中，产值过亿元企业仅有15家,其中8家处于负增长态势，2021年1-5月，过亿元企业18家，且八成企业产值增长。

（四）部分团镇企业财务不规范，核查难度大，影响师市产值的汇总。按照国家和自治区相关核查规范要求，企业被核查时，须提供增值税发票等佐证产品销售的原始依据，但大多团镇企业无法提供。本次国家核查师市4家规上工业企业，其中工业园区1家，1团、3团、5团各1家，核查时，3团正易龙农业科技开具增值税发票为0张，无法提供印证资料，当月未参与汇总，直接导致该团产值增速比上月下降18.9个百分点，本月累计下降1.5%。在后续核查中，同样发现不开具发票的企业家数较多，占核查企业总数的44.4%。

三、工作建议

（一）在师市专项针对纺织企业的九条措施政策扶持和干部挂钩帮扶机制下，需加大力度鼓励纺织企业逐渐恢复生产。

（二）紧盯“桐昆纺织”等重点产业类项目，争取早投产达效。

（三）结合核查，对师市团镇企业，特别是由代账公司负责的企业加大服务和指导力度，避免财务不规范而无法印证产值的情况。