2022年第1季度第一师阿拉尔市经济运行综合分析

一、经济运行基本情况

1季度，师市主要经济指标实现“保五”的预期目标，经济运行态势稳中向好。

（一）师市经济运行情况

师市1季度生产总值47.15亿元，同比增长11%，在兵团排名第2位，较2021年提高9位，高于阿克苏地区1.9个百分点（阿克苏地区增长9.1%）。第一产业增加值4.24亿元，增长20.2%；第二产业增加值13.66亿元，增长13.7%（工业增加值11.12亿元，增长15.3%；建筑业增加值2.55亿元，增长7.4%）；第三产业增加值29.25亿元，增长8.6%。

（二）固定资产投资保持较快增长

固定资产投资完成19.2亿元，同比增长26.1%，在兵团排名第5位，较2021年持平。1季度民间投资6.1亿元，增长40.3%，占比31.8%（去年同期28.6%）。经开区产业类项目项目完成投资3.6亿元，对民间投资拉动明显，占全师民间投资比重59%。重点民间项目完成情况：桐昆纺织产业园项目完成投资1亿元，昆泰纺织印染织布机配套项目完成投资0.9亿元。工业投资实现较快增长，1季度在制造业投资高速增长带动下，工业投资增长50.5%，拉动投资增长16.1个百分点，占师市投资比重38%，对投资增长贡献率达到六成。

1季度申报入库项目36个，计划总投资共计41.1亿元。按计划总投资划分：5000万元以上项目14个，5000万元以下项目22个。重大项目：新疆睿格纺织有限公司60万锭纺纱项目（一期）计划投资10亿元，第一师昭通小镇-S215公路项目计划投资8.8亿元，越舜纺织产坯布1.5亿米、纱线1万吨项目投资6亿元，竣创钢结构加工项目计划投资1.8亿元。

（三）分行业经济运行情况

1季度，农林牧渔及服务业总产值完成10.58亿元，同比增长17.4％，在兵团排名第2位，较2021年提高3位，高于阿克苏地区8.4个百分点（阿克苏地区增长9%），其中：种植业总产值完成1.79亿元，增长25.1％，林业总产值完成1.23亿元，增长21.9％，牧业总产值完成4.99亿元，增长23.9％，渔业总产值完成0.19亿元，下降23.5％，农林牧渔服务业产值完成2.37亿元，增长1.5％。种植业主要农产品是温室大棚蔬菜和瓜果。随着师市城市人口的不断增加，蔬菜及时令水果消费需求趋于旺盛，设施农业规模快速扩大，蔬菜及水果产量快速增长。1季度蔬菜产量18888吨，同比增长27％，瓜果类1634吨，增长1.1倍。目前大棚蔬菜及水果长势良好，以茄子、辣椒、西红柿、黄瓜、葫芦、甘蓝、娃娃菜、叶菜类、火龙果等设施农产品正在收获栽培当中。分团镇看：师市设施农业主要集中在十团、十二团和七团，其蔬菜产量分别增长18.2％、56％和11.4％，分别占师市总量的27.9％、16.4％和11％。畜牧业养殖规模不断壮大，发展水平稳步提升，存栏、出栏数量明显增加。1季度末猪牛羊存栏59.63万头，增长14.5％，累计出栏21.07万头，增长14.5％，增长的主要原因是生猪养殖技术提升，良种繁育技术成熟，后备母猪存栏量、能繁母畜量增加，例如：阿拉尔市世平畜禽养殖合作社、阿拉尔市永生畜禽养殖合作社等养殖企业经过改扩建，养殖规模扩大，存、出栏量均保持较高增长。分团镇看：猪牛羊存栏量较大的是十四团、托喀依乡、八团和十六团，分别占师市存栏量的13.3％、10.3％、8.5％和7.9％；猪牛羊出栏量增长较快的是十四团、七团、六团、八团、和十六团，分别增长1.4倍、1倍多、91.9％、74.8％和50％。

1季度，规上工业总产值完成68.8亿元，同比增长19.8%。规上工业增加值增长19.2%，在兵团排名第3位，较2021年提高8位，高于阿克苏地区2.1个百分点（阿克苏地区增长17.1%）。分企业类型看，民营企业实现工业总产值42.8亿元，占工业总产值比重62.6%，同比增长31.3%，增幅较上月提高1.8个百分点，拉动师市工业总产值增长17.8个百分点。拉动较大的民营企业是：南疆碳素工业总产值3.2亿元，同比增长590%，拉动4.8个百分点，台沃肥业和道格拉斯纺织各0.7亿元，均拉动1.2个百分点，拉低工业增速较大的企业是新越丝路1.6亿元，同比下降26.7%，拉低1.0个百分点，天丰纺织0.4亿元，同比下降21.3%，拉低0.2个百分点。国有及国有控股企业9.7亿元，同比下降1.3%，拉低0.2个百分点。拉动较大的企业是阿拉尔青松化工工业总产值1.5亿元，同比增长58.1%，拉动增长1.0个百分点，阿拉尔青松商混0.17亿元，拉动0.3个百分点。拉低较多的企业是盛源热电2.39亿元，同比下降15.5%，拉低0.8个百分点。分区域看，经开区完成工业总产值40.4亿元，占师市工业总产值的58.7%、同比增长26.4%；团镇完成工业产值23.1亿元，占师市工业总产值的33.6%、同比增长16.4%。园区新增企业对工业经济拉动明显，整体实现较快增长。道格拉斯0.7亿元，拉动1.2个百分点，绚烂纺织0.5亿元，拉动0.9个百分点。工业增速较快的团镇均是靠新增企业拉动，如十二团新增5家规上工业企业，五团、八团、九团、十三团均新增2家规上工业企业，十六团新增1家规上工业企业。

1季度，建筑业总产值7.9亿元，同比增长24.8%，在兵团排名第8位，较2021年持平，低于阿克苏地区15.2个百分点（阿克苏地区增长40%）。龙头企业拉动作用明显，其中：三五九建工完成建筑业总产值3.4亿元，同比增长88.9%，占比37.8%。

1季度，社会消费品零售总额完成21.3亿元，同比增长13.1%，在兵团排名第3位，较2021年提高4位，高于阿克苏地区2.7个百分点（阿克苏地区增长10.4%）。餐饮收入实现3.6亿元，同比增长11.4%；商品零售实现17.7亿元，同比增长13.4%。社会消费品零售总额增长的主要原因：一是收入及人口的增长拉动了消费增长。2021年棉花、红枣价格较高，职均收入大幅增长及人口的增长，有效拉动师市消费。二是保障消费市场的供给。积极协调师市重点等企业做好元旦、春节等节日生活必需品和一般生活用品的应急储备，做到随时能满足师市居民的消费。三是开展消费促进。组织领先商业街举办第五届年货节，展销食品、日用百货及节庆礼品等产品，日均人流量4000人次，较好拉动内需。四是由于国际国内油价上涨，师市石油公司销售额大幅上涨，实现销售额2.1亿元，同比增长159.8%。

（四）市场主体活力增强，“四上”企业培育效果明显

1季度，新申报入库“四上”企业共计15家，去年同期申报数量为3家，同比增长400%，分行业情况：批发零售业3家，工业8家，建筑业3家，餐饮业1家。分单位情况：经开区7家，5团2家，7团1家，10团2家，12团1家，16团1家，托喀依乡1家。

二、存在的问题

（一）春季灾害天气对农业产生一定影响，生猪养殖抗风险能力不足

一是冬小麦苗情长势不及往年。去冬今春师市降水稀少，麦田冬前底墒不足，越冬期明显提前，大部份冬小麦越冬期长势不及往年，个别团镇壮苗率低于预期，二、三类苗比例偏高，部分冬灌偏早、底墒不足的麦田地表干裂、干土层厚度增加，提早出现不同程度的麦田旱象。二是当前生猪行情持续低迷，销售价格低位运行，养殖户对市场的预判能力不足，因市场变化引起心理恐慌，从而大面积减栏或放弃养殖，中小型养殖户因资金断流，无法购买饲料，无法规避养殖业风险，对生猪产业发展产生不利影响。

（二）龙头企业销售不畅，部分工业企业经营情况不佳

一是中泰纺织1季度粘胶短纤维产量5.95万吨，同比增长18.27%，产品库存量1.63万吨，同比增加 37.43%，产品存在一定程度积压。影响销售的主要因素：1、西方国家对粘胶原料木浆限制出口，导致进口大宗原料木浆价格处于高位，公司生产成本居高不下；2、招工难用工成本高、厂区部分车间停车检修增加了企业经营成本；3、粘胶产品处于产业链上游，粘胶原料价格过高，下游粘胶就地转化率不够高，外销增加了企业经营成本，进一步压低企业利润。二是通过规上工业企业上报财务数据来看，师市规上工业亏损额共计1.66亿元，较上年同期扩大1.4倍，师市重点行业纺织业和农副食品加工业分别亏损0.27亿元、0.15亿元，分别较上年同期扩大3.5倍和14倍。国有控股企业亏损总额比上年同期高1.1倍，民营企业3.4倍。大型企业的亏损额度占总额度的47.6%，比上年高1.7倍。

（三）重点项目基础工作不扎实，投资数据核减压力大

从1季度固定资产投资项目进度验证资料预审情况来看，部分项目单位对上级部门下达的查询任务重视程度不够，相关佐证资料存在未准备或未按要求准备的现象。1季度联网直报期间，国家统计局直接查询师市投资项目共计50个，自治区、兵团统计局查询42个，但即使在这样高压、紧迫的查询力度下，部分项目单位仍对此项工作报有侥幸心理，积极上报数据，消极准备相关验证资料，导致师市部分投资数据被核减。其中：城建处的金盾小区改造项目、公共停车场项目、南苑新村改造项目因验证材料准备滞后，被上级部门核减。

三、工作建议

（一）做好春耕春播，抓畜牧业发展

一是加强农业生产资料市场管理，做好市场监测严厉打击囤积居奇、哄抬价格、价格欺诈和不按规定明码标价的价格违法行为，严把产品质量关,保持价格稳定，维护市场良性循环。二是抓好春季防旱工作，充分发挥各水库调蓄抗旱作用，及时联系气象、水利等相关部门开展水情、旱情预测分析及研判工作，加强灌溉用水管理，确保春灌工作顺利推进，同时调整优化种植结构。三是加强畜牧养殖户抗风险能力，畜牧部门继续强化畜禽产品市场价格动态监测，指导养殖户合理安排生产，积极应对和化解畜禽市场风险。财政方面加大对养殖户的资金扶持力度，合理引导养殖户正确处理行情与发展的关系，尽快帮助生猪养殖户脱离困境。

（二）聚焦企业培育，抓服务企业保障生产

一是持续抓好“规上工业”企业培育。牢固树立抓“规模以上”企业培育就是抓经济发展的理念，切实把“规上”工业培育、入库作为稳增长、调结构的重中之重。各团镇、经开区要建立“达标企业抓入库、接近企业抓培育、新建企业抓项目推进和投产达效。二是推动工业转型升级。切实发挥工业在经济增长中的“助推器”作用，围绕农副食品精深加工、纺织服装等产业链，打通“堵点”，衔接“断点”，畅通经济循环。针对重点企业在银企合作、土地资源、要素资源等方面给予有力保障，推动企业做大做强。三是要重点关注师市支柱行业企业在大宗商品价格持续上涨的态势下的生产运营情况，持续做好领导干部服务重点企业工作，积极协调解决企业生产运营过程存在的困难，特别是企业产品积压问题。

（三）提高认识，抓投资项目基础工作

一是项目单位应严格按照上级统计部门要求，提前收集整理相关财务票据、进度单、实物量清单等佐证资料，高度重视每月联网直报期间的各批次查询任务。重点项目要按照师市统计局要求，在每月25日前将项目进度验证资料上报统计局提前预审，确保投资数据报的出留得住。二是各项目单位在申报入库固定资产投资项目时，要严格按照《固定资产投资统计制度》要求，收集整理项目施工期间的现场照片、备案文件等资料，提高入库过审率（按照自治区统计局3月30日下发的《固定资产投资项目入库审核办法》要求，各地州市当月申报项目过审率未达到50%，该地区本月申报项目全部退回，不予入库）。