师市规上工业开局良好 农副食品加工业助力明显

—— 2022年1-2月第一师阿拉尔市规模以上工业经济运行分析

今年以来，全球疫情仍在持续，并呈现多点式蔓延趋势，世界经济复苏乏力，国内经济发展面临需求收缩的压力，师市经济发展面临挑战。因春节期间师市政府电价补贴等政策的实施，大部分企业春节期间未停产或复工复产早，本月规上工业开局良好，农副食品加工业助力明显。因工业产品出厂价格自2021年底以来的持续上涨，特别是师市纺织企业，同比涨幅达117.03%，加之2家大型企业本期的停产，对师市规上工业产值增速拉动影响较大。纺织业在产品的多元化设计后，外销内供“两条腿”走路，将有效提高市场竞争力，综合分析，随着南疆乃至新疆自纺织业前端产业链的延伸，本年师市规上工业总产值增速整体将实现“低开高走”的趋势，特别是产业类重点项目投产后，趋势尤为显著。

一、工业运行基本情况

（一）规上工业发展现状

2022年，师市新增规上工业32家（包括月度、年度），其中农副食品加工企业10家，纺织业、服装服饰业6家，非金属制品制造业8家，其他行业8家（主要覆盖塑料制品制造、金属钢结构制造）。

1-2月，如图1所示，159家(其中国家代报1家)规上工业实现工业总产值37.9亿元，同比增长16.4%，两年平均增长18.5%。经兵团反馈，师市增加值同比增长13.9%，预计在兵团排名第4位，在南疆师市排名第2位。

                                                                                                                             图1 工业总产值增速走势

分轻重工业看，1-2月，师市轻重工业总产值比为72:28，分别增长12.5%、27.8%，分别拉动师市产值增长9.4和7.1个百分点，轻工业产值增长量是影响师市整体增速的主要关键原因。重工业增速高于轻工业，因南疆碳素自2021年下半年以来，产能逐步释放，9家新入库单位投产达效等因素的影响，又轻工业中，虽有5家新增纺织企业入库，但因新越思路有限公司本期停产20多天，拉低师市产值增速1.9个百分点，缓冲了新增企业的拉动。

分经济类型看，1-2月，民营企业拉动工业总产值动能充沛。在工业总产值中，民营企业现有在库企业131家，实现工业总产值22.3亿元，占工业总产值比重58.8%，同比增长29.5%，拉动工业总产值增长15.6个百分点。拉动大的民营企业是南疆碳素拉动5.5个百分点，道格拉斯1.5个百分点。国有控股企业现有在库企业27家，实现产值15.5亿元，占比41.0%，同比增长1.2%，拉动0.6个百分点。拉动大的企业是中泰纺织3.0个百分点，阿拉尔青松化工1.3个百分点。拉低影响大的企业是天盈石化，拉低1.9个百分点，盛源热电1.5个百分点，天康植物蛋白0.9个百分点。

分行业看，1-2月，如表1所示，师市重点行业增速略低于师市平均，总体呈现“5升1降”趋势。其中，农副食品加工业拉动增长劲头足，纺织业势头弱，化学纤维制造业潜力好，非金属矿物制品业复产早，拉动工业总产值增长12.9个百分点，对师市规上工业增长贡献率78%。

                          表1  规模以上工业重点行业增速情况

1.农副食品加工业，截至目前，有68家企业，其中净增11家，又是生产季节，拉动师市工业总产值增长幅度大，同比增长13%，拉动增长3.9个百分点。其中拉动较大的企业是八团方海顺油脂拉动0.9个百分点，八团鑫之路（新增）各0.8个百分点。拉低的企业是直属企业天康植物蛋白拉低1.1个百分点。2.纺织业，现有在库企业21家，净增长5家，同比增长8.1%，拉动增长2.1个百分点。其中拉动加大的企业是经开区道格拉斯纺织（新增）拉动1.5个百分点，臻泰纺织、兴美达印染各0.9个百分点，拉低的企业是新越思路停产20多天，拉低1.9个百分点。3.化学纤维制造业，现有在库企业中泰纺织，因生产线技改升级（新增差别化纤维生产线），4条生产线全部投入使用，市场竞争增强，生产潜能逐渐发挥，同比增长19.7%，拉动增长2.3个百分点。4.非金属矿物制品业，现有在库企业22家，其中净增8家，同比增长125.8%，拉动增长2.8个百分点。因南疆碳素自2021年后半年以来，生产逐渐趋于稳定，产能逐渐发挥，且上游企业电解铝市场需求大，带动该企业加大生产动能，同比增长410.1%，且部分水泥制品企业复产早，拉动师市产值增长2.8个百分点。5.化学原料和化学制品制造业，现有在库企业9家，其中净增长2家均为肥料制造企业，同比下降2.7%。因天盈石化本期的停产，新增企业的拉动抵不住拉低，拉低增长1.8个百分点。6.电力、热力生产和供应业，现有在库企业4家，同比增长3.2%，拉动增长0.4个百分点。一师电力公司同比增长23.4%，拉动增长1.6个百分点，因盛源热电2月机组停机检修20多天，拉低师市1.2个百分点。

分区域看，如表2所示，1-2月，工业园区完成工业总产值23.2亿元，占师市工业总产值的61.2%、同比增长19.9%；团场完成工业产值11.5亿元，占师市工业总产值的30.4%、同比增长15.1%。经开区因新越丝路和天盈石化的拉低，整体增速不高。排序靠前的团镇均有新增企业的拉动或技改提升，其中五团新增2家（1家纺织服装服饰业、1家塑料制品业），四团托木尔峰酒业高档酒“御液”产量翻倍增加，价格涨幅大，产值增速快，八团新增2家企业（1家植物油制造、1家辣椒颗粒加工），增速较好。二团、十一团均无新增企业，对增长无拉动，一团新增1家纺织企业，但未正式投产，产品为塑料制品，拉动力度弱，老企业沙海节水和腾云果业不同程度减产，拉低增速。

                  表2 1-2月单位产值增速、贡献率排名情况

分企业看，1-2，师市6家企业产值超过亿元（均在园区），共计完成工业总产值127.5亿元，占师市总产值比33.6%，同比增长21.4%，对师市工业产值贡献率42.0%。6家企业呈现“3升3降”，其中南疆碳素、中泰纺织2家企业拉动明显，分别拉动5.5、3个百分点。盛源热电拉低1.5个百分点。

                       表3 规模以上工业产值过亿元企业一览表

二、存在的问题

（一）企业库存积压，周转天数增加。2021年师市规上企业库存同比增加27.7%，其中各项产成品增长31.8%，产存货周转天数同比增加1.7天。需重点关注精准疫情防控与生产经营的关系。

（二）新项目落地企业陆续投产，企业用工紧缺问题日益突出。师市纺织企业用工缺口大，因车间不良的生产环境（灰尘、噪音等），各企业普遍面临“90后、00后年轻人”不愿留，也留不住的尴尬局面，普遍存在车间一线熟练人才难招的现象。

（三）重点的企业停工停产影响师市整体增长。1-2月，新越思路、天盈石化春节期间停产，拉低师市工业总产值增速超过3.5个百分点。天盈石化因长期处于试生产阶段，无营业利润等重要增加值核算的财务指标，本年有不参与师市增速汇总的风险，全年将直接影响师市工业总产值增速预计超过2.5个百分点。

三、几点建议

（一）持续做好师市服务重点企业挂钩帮扶工作。力争做到精准、高效，特别是企业生产经营过程中的困难，出台阶段性的政策扶持，帮扶企业统筹疫情防控和生产经营，确保企业正常运营。

（二）需提前谋划企业用工缺口问题，新落地产业类项目后半年陆续投产，用工紧缺日益凸显。

（三）丰富产业类型，提高抵抗不确定因素带来的风险的能力。1-2月，因重工业企业生产资料购进价格涨幅大，特别是电子器件制造增幅达27%，重工业企业拉动增速不明显，重工业为主的师市增速较低且出现负增长现象。