师市固定资产投资持续增长

—— 2020年1-9月第一师阿拉尔市固定资产投资简析

1-9月，师市累计完成固定资产投资（含房地产，下同）96.9亿元，同比增长44.1%，环比增长2.8个百分点，兵团排名第三。农业、交通、水利类项目发力，师市固定资产投资持续增长。

  图1  1-9月兵团及师市投资增速趋势

一、分产业投资完成情况

1-9月，一产投资完成10.3亿元，同比增长51.4%，环比增长9.5个百分点，拉动投资增长5.2个百分点；二产投资完成29.1亿元，同比增长55.1%，环比增长11.1个百分点，拉动投资增长15.3个百分点；三产投资完成57.5亿元，同比增长38%，环比下降1.9个百分点，拉动投资增长23.5个百分点。

图2  1-9月三次产业投资同比完成情况

二、固定资产投资运行的主要特点

（一）一产投资平稳增长

1-9月，一产投资完成10.3亿元，同比增长51.4%。水利骨干工程、高标准农田建设项目是支撑一产投资平稳增长的主要因素。其中：在库20个水利骨干工程项目本年完成投资6.4亿元，占一产比重 62.1%；在库15个高标准农田建设项目本年完成投资2亿元，占一产比重19.4%。水利骨干工程、高标准农田建设项目仍将持续拉动一产投资增长。重点项目完成情况：第一师十二团骨干工程完成投资1.1亿元；第一师六团灌区骨干工程完成投资0.8亿元；第一师十团骨干工程完成投资0.8亿元。

（二）工业投资持续增长 

1-9月，工业投资完成29.1亿元，同比增长55.1%。制造业投资完成20.8亿元，同比增长35.7%，占工业完成投资比重71.5%，其中：纺织业完成投资12.2亿元，增长499.6%；纺织服装服饰业完成投资4亿元，增长122.4%；造纸和纸制品业完成投资1210万元，增长706.7%；橡胶和塑料制品业完成投资7735万元，增长93%；化学纤维制造业完成投资1.7亿元，下降40.7%。重点项目完成情况：阿拉尔市利泰丝路投资有限公司纺纱项目完成投资5.4亿元；新疆东裕织造有限公司织造产业园纺织完成投资1.2亿元；医用口罩（一次性口罩+N95）生产项目完成投资0.95亿元；阿拉尔经济技术开发区十万平米标准厂房建设项目完成投资1亿元；阿拉尔经济技术开发区2020年织布及下游产业标准厂房建设项目完成投资1亿元；500台袜机及相关配套设施建设项目完成投资1亿元。

1-9月，电力热力燃气及水的生产和供应业完成8.2亿元，同比增长143.7%，是工业投资持续增长的主要推动力。重点项目完成情况：二零一九年阿拉尔北市区集中供热工程项目完成投资2.2亿元；第一师阿拉尔市老城区排水管网改造工程建设项目5699万元。

（三）基础设施投资持续增长

1-9月，师市基础设施类投资完成47.5亿元，同比增长30%，占师市总投资比重49%。其中：交通运输仓储邮政业完成投资25.8亿元，同比增长36.4%；水利、环境和公共设施管理业完成投资13.3亿元，同比下降3.2%；电力、燃气及水的生产和供应业完成投资8.2亿元，同比增长143.7%。

（四）民间投资快速增长

1-9月，民间投资完成26.1亿元，同比增长46.3%，拉动投资增长12.3个百分点，占师市总投资比重的26.9%。从6月份开始师市招商引资陆续引进阿拉尔市利泰丝路投资有限公司纺纱项目、新疆东裕织造有限公司织造产业园纺织、500台袜机及相关配套设施建设项目等重大项目，民间投资增速由6月-10.5%增长到9月的46.3%，呈现快速增长态势。

（五）固定资产入库项目情况

9月申报入库项目56个，其中5000万以上9个，5000万以下47个。五千万以下项目较多，计划总投资22.7亿元，目前经兵团审核退回2个项目，退回原因为现场照片中项目进度未达到入库要求进度，国家、自治区审核尚未结束未反馈。   

三、问题

在库大型项目少，投资后劲不足。目前师市固定资产在库项目378个（含房地产），计划总投资350亿元。其中：1亿元以上76个，占在库项目比重20%，计划投资273亿元，占计划总投资比重78%；1亿元以下在库项目302个，占在库项目比重80%，计划投资77亿元，占计划总投资比重22%。小规模项目数量多投资小，普遍存在“小、短、快”的现象（即投资额偏小，工期偏短，投资进度偏快）。因此在库大型项目少势必影响投资的发展后劲。

四、建议

一是进一步加大招商引资力度，创造良好的投资环境，促进各类投资项目落地，发掘师市投资新增长点，特别是争取大中型项目落户，才能确保投资的持续增长；二是统计部门做好服务指导工作，确保行业部门及时准确上报数据并准备好验证资料。