第一师阿拉尔市十三团

2025年，十三团在兵团党委、师市党委的坚强领导下，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》及兵团、师市关于法治政府建设的各项决策部署，现将全年工作开展情况总结如下。

一、强化政治引领，健全法治建设工作体系

（一）压实党委领导核心责任。始终坚持党对法治政府建设的绝对领导，将法治政府建设纳入党委重要议事日程，与经济社会发展、社会稳定、民生保障等重点工作同谋划、同部署、同推进。全年召开会议研究部署法治政府建设、法治宣传等工作2次。

（二）深化法治思想理论武装。在中心组学习上由主要领导主持，开展以“深入学习习近平法治思想，不断提高运用法治思维和法治方式的能力，夯实新时代意识形态工作主动权”为主题的专题学习，学习《习近平法治思想学习纲要》等专题7次，覆盖领导干部120余人次。全年认真组织学习习近平法治思想相关内容6次，以上率下推动团镇学习贯彻习近平法治思想。安排将习近平法治思想纳入基层“两委”各类主体班必修课程，开展专题培训13次。

二、规范行政行为，提升依法行政工作质效

（一）严格规范行政决策程序。严格落实重大行政决策法定程序，充分发挥法律顾问专业支撑作用，提升决策法治化水平。强化法律顾问保障。聘请专业律师担任团镇法律顾问，实现连级法律顾问全覆盖，法律顾问全程参与重大决策、合同签订、纠纷化解等工作，全年出具合法性审查意见35份，审查各类合同671件，合法性审查覆盖率达100%。严格执行政府重大事项合法性审查制度，规范团镇重大行政决策程序，提高决策质量和效率。

（二）加强行政执法规范化建设。扎实履行法治建设第一责任人职责，推动健全“政”的职能,亲自督促机关各科室严格规范行政执法程序和工作流程，强化依法行政的理念；加强行政执法人员培训，积极组织党政机关全体干部参加师市组织的行政执法培训5次，15人参加综合执法资格证考试，截止目前，十三团持证人数达34人，执法队伍综合素质不断加强。

三、聚焦治理重点，筑牢基层法治稳定防线

（一）加强综治中心规范化建设。根据师市综治中心规范化建设工作要求，结合团镇实际，2025年7月，十三团综治中心投入使用，设置信访登记、法律咨询、警务服务、司法调解、社保、水电物业等18个便民窗口，建立健全综治中心与入驻部门的业务对接机制，落实中心吹哨、部门报到，由综治中心以派单模式，将受理的诉求分类导入相应的办理程序，实现职工群众诉求一站式受理、一揽子调处、全链条解决，化解矛盾纠纷最多跑一地。

（二）依法化解矛盾纠纷维护社会稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”，聚力聚焦婚恋家庭、邻里关系、经济金融、欠资欠薪、征地拆迁、退地减水、医疗卫生、寄递物流等重点领域，深入排查化解矛盾纠纷，动态管理，及时更新信息，确保矛盾风险隐患早发现、早预警。成功调处各类矛盾纠纷161件，调解成功率达98%，涉及人数424人，涉及金额约725万元，未出现民转刑、刑转命等事件。

四、深化普法宣传，厚植全民法治思想根基

（一）依托法治培训推动全域覆盖宣传。下发《关于开展十三团2024-2025年群众法治大培训活动实施方案》，在文件中明确培训课程表，压实行业部门“谁执法谁普法”的普法责任制，同时，积极协调邀请阿拉尔垦区法院、法律顾问律所律师、市场监管局、公安局违章办、民政局婚姻登记处等单位8名师市级讲师团成员赴13团授课，增强团级授课师资力量水平。截止目前，团连两级累计培训36个班次，7468人次，其中线下培训3051人次，线上培训4417人次，解答法律咨询500余人次，增强职工群众法治意识和法治素养，努力营造群众办事依法，遇事找法，解决问题用法，化解矛盾靠法的良好氛围。

（二）聚焦重点群体推动专项普法宣传。结合“宗教政策法规学习月”活动，组织宗教工作干部、寺管会干部、宗教人士、信教群众开展学习交流研讨活动1次；邀请师市宣讲团宣讲课程4节，组织开展团级培训课程14节，累计覆盖少数民族群众827人次。

（三）关注新生代群体突出精准宣传教育。暑假期间召集学生群体于十三团综合文化活动中心组织开展返乡大学生法治大宣讲，以“崇尚科学 反对邪教”为主题开展专题讲座，以什么是邪教、邪教的危害、如何防范邪教等三个方面为重点向返乡学生揭露了邪教的特征与危害，活动覆盖学生200余人。联合塔里木大学开展“利剑护蕾，静待花开-护航未成年人健康成长”专题暑期法治宣讲活动，重点宣讲《未成年人网络保护条例》等法规，提高未成年人网络安全意识，活动覆盖辖区未成年人150余人。

五、存在的问题

一是党委对法治建设的引领深度不足，部分工作举措与团镇实际结合不够紧密，针对性有待提升。

二是法治队伍专业素养仍有短板，应对复杂矛盾纠纷和新型法律问题的能力需进一步增强。

六、下一步工作计划。

（一）深化法治思想引领，健全融合发展机制。持续深入学习贯彻习近平法治思想，推动理论学习与实践工作深度融合，进一步健全法治建设与重点工作同谋划、同推进的工作机制，聚焦乡村振兴、兵地融合、基层治理等关键领域，以法治思维破解发展难题，提升法治赋能实效。完善法治建设考核评价体系，细化考核指标，强化结果运用，压实各级各部门工作责任，推动法治政府建设各项任务落地见效。

（二）强化执法队伍建设，规范行政执法行为。推进行政执法队伍专业化建设，针对性开展法律知识、执法技能专题培训，邀请法律专家、资深执法人员开展授课指导，组织执法人员开展岗位练兵、案例研讨，提升执法队伍专业素养和实战能力，切实提升行政执法规范化、法治化水平。

                        第一师十三团

                                                              2026年3月30日