第一师阿拉尔市十一团

根据兵团党委部署，2024年7月9日至7月16日，兵团党委第一巡视组对十一团花桥镇党委进行了巡视“回头看”。11月12日反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、整改工作组织情况

十一团党委认真落实主体责任，第一时间成立巡视整改领导小组，研究制定整改方案，逐一明确责任领导、责任单位、整改措施、整改时限。党委书记作为巡视整改工作的第一责任人，自觉扛起巡视整改的主体责任、首位责任，带头领办重点难点问题，组织召开巡视整改动员大会、巡视整改专题民主生活会、巡视整改推进会、巡视整改专题党委常委会。建立问题整改督办机制，组织团纪委监委、党政办、党建办组成督导组，对整改进展缓慢、成效不明显的严肃追责问责，以有力措施确保整改工作取得实效。  

二、整改落实情况

关于“落实巡视等监督发现问题整改情况”方面

1.关于“‘农工合作社带动职工致富作用不明显’整改效果不佳”问题

（1）针对“合作社社员人数少，不符合成立标准”问题

联合市场监管局对全团少于5人的10家合作社进行系统查询，目前10家合作社的实际注册社员总数已增加至97人，均达到法定人数以上。

（2）针对“合作社上报经营数据均无财务报表，部分合作社不向团镇提供经营数据，‘僵尸社’‘空壳社’占比高”问题

一是规范管理党支部领办合作社，督促各党支部领办合作社上交财务报表，已完成2023年度财务报表收集和统计，目前正在收集2024年合作社财务报表。二是已清理注销6家“僵尸社”“空壳社”。

（3）针对“党支部领办合作社盈利较少”问题

一是组织党支部书记外出交流学习先进典型经验2批5人次，提升领飞能力。二是通过政府引导、企业合作等措施提高盈利能力，截至目前“三好鸽业”合作社实现盈利5.74万元。三是党建办、经发办针对党支部领办合作社开展调研1次，形成分析报告1份，进一步理清了连队经济发展思路。

2.关于“‘树牢以人民为中心的发展理念有差距’问题整改未能举一反三，补齐短板”问题

（4）针对“辖区发生多起电信诈骗案件”问题

一是利用微信公众号、短视频平台等新媒体渠道，发布了10条防电诈知识短视频和图文信息。同时，辖区广播常态化播报反诈宣传，以生动有趣、易于理解的方式向群众普及防骗知识。二是联合多方力量，不间断开展防范电信网络诈骗宣防工作，活动覆盖社区、学校、企业等多个领域，通过张贴海报、发放宣传手册、举办讲座等形式，广泛宣传防电诈知识。

（5）针对“团镇供水管道爆管频发，经常停水，居民反映强烈”问题

一是2024年8月以来，因自来水厂更换管道导致全团停水2次，均在停水前通知居民提前储备紧急用水，并启动加压泵房进行供水。二是已向师市人大提交申请建设塔南供水管道副线议案。

（6）针对“ ‘小马拉大车’存在供热能力不足隐患”问题

申报中央预算内资金2800万元拟建第一师阿拉尔市十一团城镇供热设施锅炉房建设项目，目前已纳入兵团项目库。

3.关于“‘安全生产责任制落实不细’问题整改不到位”问题

（7）针对“C、D级危房排查不彻底”问题

一是2023年排查出的23套C、D级危房，2024年已完成23套加固改造。二是对硬质化隔离的3套D级危房排查6次，硬质化隔离设施完好，无损坏或私自拆除住人情况。

4.关于“违反‘中央八项规定精神仍有发生’问题整改不到位”问题

（8）针对“无领导签批电话纪要接待来访单位”问题

一是在机关全体大会上对《中共中央办公厅 国务院办公厅关于印发<党政机关国内公务接待管理规定>的通知》等文件精神进行了传达学习，对公务接待进一步作出明确要求。二是严格按照《党政机关国内公务接待管理规定》开展公务活动，未出现无函接待、人员信息与接待函不一致情况。三是2025年第1季度，团纪委组织专人对违规吃喝、超标准接待等违反中央八项规定精神开展抽查1次。

（9）针对“多个部门违规为来访单位结算住宿费用”问题

组织机关全体人员对《党政机关国内公务接待管理规定》进一步进行学习，与相关单位进行对接，已将住宿费用全部退回。

5.关于“‘违规挪用棉花提质增效奖补资金’问题整改不到位，边改边犯”问题

（10）针对“团镇收回违规挪用棉花提质增效奖补资金，未按规定上缴师市财政局”问题

一是通过微信群对连队职工进行清收动员宣传。二是目前已将违规发放的棉花提质增效奖补资金全部收回并上缴师市财政局。

6.关于“ ‘基层两委队伍建设用力不够’问题整改不到位”问题

（11）针对“未按照整改措施要求及时补齐连队‘两委’”问题

组织学习“两委”补选方案1次，严格按照补选办法进行补选对“两委”情况进行全面摸底1次，目前已完成两委”补选工作。

（12）针对“团镇‘两委’辞职人数较多”问题

一是统计梳理“两委”辞职原因，通过座谈会、党内谈心谈话制度等掌握“两委”思想动态。二是2024年组织“两委”前往党校或内地学习提升能力本领3批14人次，2025年组织书记赴党校学习2批9人。三是常态化落实好休假、节假日慰问等福利保障，加强对“两委”生活的关心。

（13）针对“连队 ‘两委’空缺人数较多”问题

一是梳理全团“两委”空缺情况，针对岗位空缺优化补选方案，截止目前空缺3人，已完成“两委”补选工作，空缺岗位正在补选中。二是组织开展第八批后备力量招录工作，进一步加大储蓄力度，目前招录工作已完成理论知识测试。

三、下一步工作打算

对标巡视“回头看”整改措施，从团领导班子做起，严格落实好“一岗双责”，把各项整改任务往前赶、往实做。对正在整改的任务，进一步加强整改情况的跟踪督办，及时掌握总体情况，对整改不力、敷衍塞责的严肃追责，推动巡视整改落实落细。对已经销号的巡视整改事项，适时组织“回头看”，坚决防止问题反弹，把“当下改”与“长久立”相结合，解决一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞，切实做好巡视整改“后半篇文章”。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0997-4940567；电子邮箱：342545548@qq.com

                    中共十一团花桥镇委员会

                                             2025年7月4日