您的位置:首页 > 政民互动 > 领导信箱 > 信件内容

信访内容

来信情况
信件标题 关于规范和清理帮工、挂职人员的建议
来信人 李** 来信日期 2017-08-06
信件索引号 ZT1708065056
信件内容
现在无论是师机关各部门和团机关各部门,实际上兵团和师里都核定的有

一定的编制。但是长年出现师机关本身各个部门人数、编制均远远超过团

级单位机关对口部门人的编制和实际人数。但是师机关长期以来,所有部

门均出现巧立名目,假借挂职锻炼等名义从团场机关抽调人员到师机关帮

工,本身团级机关人数就长,长此以往团场机关工作不堪重负,造成团场

机关人手不够,纷纷效仿师机关做做,从基层连级单位抽调人员到团机关

帮工、干活,又造成连级单位工作不堪重负!!!形成恶性循环!!这样

只会使师机关各部门“养懒汉”,师机关的在编人员的活分担给帮工的人

干,师机关的正式在编人员却成了“老爷!”最明显的就是师纪委从各团

纪委抽调大量的人参与办案,他们假借挂职锻炼的名义给师纪委养懒汉,

师纪委的正式在编人员全部成了“指挥官”。师办公室、师发改科、信访

局、纪委等许多部门都有从团场抽调的帮工人员!!短的三个月,长的1年

,甚至2年!!!这是典型的以上欺下,官僚主义!长此以往只会把风气带

坏!!请有关部门认真清理、规范,清除不必要的师、团两级机关帮工、

挂职、锻炼等非在编人员!!希望此事能够得到师市主要领导的高度重视

,并得到一个妥善、合理的解决!!!兵团机关也存在这样的问题!!难

道自治区机关和国家机关也是如此吗??请认真调查、摸底、规范、清理

!!!!!!如果说师机关人如此之多(相比团机关),如果说忙不过来,那么试问,难道团场和连队就非常闲吗???不能只考虑自己!!不考虑基层!!!这是给基层减轻工作负担吗????
公开状态 已公开 办理状态 已办结
办理结果
回复部门 组织部 回复日期 2017-11-01
办理结果
李克金:
        您好!
        您的来信已收到。
        师市党委高度重视您反映的关于规范和清理帮工、挂职人员的建议问题,经师市党委组织部、师市人社局了解,现提出答复意见如下:
        一、基本情况
        从基层团(农)场抽调干部到师市机关部门跟班学习是培养和锻炼基层干部的重要途径,跟班学习人员通过参与机关部门相关业务工作,零距离学习上级机关工作流程,进一步解放思想,开阔视野,积累经验,增长才干和拓宽工作思路。
        目前师市跟班学习的形式主要有两种:一是“轮训式”跟班学习。机关部门针对行业特征和重点工作,组织下属行业部门业务骨干进行短期轮回的跟班学习,一般时间在1-3个月,使其增长才干,提高业务工作能力和水平。二是“帮工式”跟班学习。机关部门抽调基层团(农)场工作人员到机关部门进行帮工,一般时间在3-6个月。一方面使其了解师市工作布局和战略谋划,更好理解和落实师市党委的工作部署;另一方面使其增长阅历,拓宽眼界,提升能力,促进部门上下之间的业务交流,增加体验,增进理解,有助于换位思考,形成工作合力。
        二、存在的主要问题
        (一)抽调跟班学习人员审批不规范。机关各部门抽调团(农)场干部跟班学习,人选由各部门自行提出,报分管师市领导审批同意,未集中统一审批,存在各部门跟班学习人员不均衡现象。
        (二)派出单位及业务部门工作压力大。机关部门选派挂职干部,普遍存在“定点选调”的问题,直接抽调基层团(农)场业务骨干进行跟班学习。团(农)场机关部门的工作人员较少,个别岗位的业务骨干一人兼多职,被抽调跟班学习后,补位的工作人员工作任务重,压力较大。
        三、改进措施
        (一)规范机关部门跟班学习制度
        机关部门年初向师市党委组织部和人社局申报选调跟班学习人员计划,师市党委组织部和人社局按照“年初有计划、事前有沟通、选调有请示”的要求,在选调跟班学习人员前要加强与团(农)场的沟通协调,由团(农)场根据机关部门岗位需求和自身工作实际推荐跟班学习人员,不应硬性安排名额和指定人选。报跟班学习人选确定后,报分管师市机关的师市领导统一审批。时间原则上控制在6个月以内,超出时限的,应当重新履行审批手续。
        (二)加强跟班学习人员的日常管理
        机关部门要加强对跟班学习人员的日常管理,明确跟班学习人员的工作职责、任务和要求,给其压担子、派任务,提供学习和实践锻炼的机会。跟班学习人员学习期满,机关部门应对其跟班学习期间的的现实表现作出鉴定,作为年度考核依据,并将考核结果反馈原用人单位,同时报师市党委组织部和人社局。